当前，基本公共服务的建设与发展不仅是全国国民经济与社会发展中公共事业的目标要求，也是全面建设服务型政府的内在要求，我国基本公共服务在区域与城乡间仍存在发展不平衡不充分、质量参差不齐、服务水平与经济社会发展不适应等问题。探索和解决基本公共服务在区域与城乡层面的差距问题能有效推动以教育、医疗卫生、文化服务、社会保障、环境、基础设施等基本公共服务领域为重点的社会发展建设，还能切实保障全体社会居民对生存与多样化发展需求，实现民众平等的基本生存与发展权，促进社会整体福利水平的提升。为此，本书从理论与实证的角度，从区域与城乡两个维度探究基本公共服务差距问题。通过对缩小基本公共服务区域与城乡差距的实证研究，增强研究与现实之间的契合度，能有效正视省际间，区域间以及城乡间供给规模、质量与发展趋势等方面的差距，有利于实现基本公共服务供给在区域与城乡间的均衡发展，缓解和消除当前社会矛盾，构建和谐社会。本书主旨是在客观评价研究期间，以区域与城乡为研究对象，从理论角度深入研究影响基本公共服务区域与城乡差距的财政机制，分析我国基本公共服务均供给水平在区域间、城乡间的差异水平及收敛情况，构建基本公共服务评价体系对基本公共服务区域与城乡差距进行测度，以双对象实证分析差距形成原因及影响程度，在此基础上提出缩小基本公共服务区域与城乡差距的双目标的系统性财政对策与建议。