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当前中国面临环境污染问题，政府层级影响环境规制强度选择，因而财政分权会对环境污染的影响。现实中政府目标差异性及信息不对称，需考虑序列博弈和经济增长理论。本书通过理论和实证研究得出以下结论：居民信访概率越高，地方政府越倾向于加强环境规制；增强环境规制能有效减少污染物排放，但可能抑制经济增长；省级财政分权水平越高，省级政府环境规制强度越弱；地级市政府环境规制强度受所在省财政分权水平影响。根据结论，应完善居民反馈和激励机制，建立区域联动机制，降低外溢性影响，完善地方政府的自由裁量权机制。
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