内容简介

本报告描述了当前我国城市财政的基本状况，分析了影响地方财政可持续性的主要因素。本报告一共包括八个章节。第一章介绍我国现行财政体制中的城市财政框架，第二、三章对全市口径的财政收入和支出状况进行分析。第四至八章为专题研究报告，第四章侧重都市圈、城市群与城市财政均衡度的研究，第五章探讨了新发展格局下城市土地财政转型的模式和案例，第六章从债务风险控制的角度分析了城市投融资的工具和债务风险衡量，第七章建立了城市财政健康评价的框架并进行了初步评估，第八章则对低碳城市的建设指数和政策工具进行了梳理。这几个问题都是当前城市财政可持续发展中备受关注的重要问题，本报告进行了一些初步的理论框架梳理和定量分析，以期为研究者和政策制定者提供一定的参考。 

目录

第一章 我国城市财政体制基本框架

1.1 城市财政的定义  

1.2 城市财政体制沿革

1.3城市在现行行政和财政体制中的层级

1.4 省以下财政体制中的地级市

1.5 我国城市财政存在的主要问题

1.6我国城市财政体制改革的发展方向  

第二章 我国城市财政收入总体状况  

2.1 财政收入规模

2.2 政府性基金收入规模

2.3 国有资本经营预算收入规模

2.4 社会保险基金收入规模

2.5 本级可支配财力

2.6 不同地区财政收入特征

第三章 我国城市财政支出总体状况  

3.1 财政支出规模

3.2 财政支出结构

3..3 财政支出特征

城市群与城市财政均衡度

4.1 城市群发展与城市财政均衡的重要性  

4.2 现有衡量财力均衡的指标体系及优劣比较  

4.3 区域财力均衡指标测算分析

4.4 促进城市群财力均衡发展的政策建议  

第五章 新发展格局与城市土地财政转型发展

5.1 新发展格局对城市土地财政模式的影响

5.2 城市土地财政的衡量及影响分析  

5.3 城市土地财政转型的典型案例

5.4土地价值捕获理论与中国实践的结合探讨

第六章 城市投融资与债务风险控制

6.1 城市投融资的不同模式比较  

6.2 城市债务风险的衡量

6.3 丰富城市财政投融资工具 加强城市债务风险控制

第七章 城市财政健康评价  

7.1 城市财政健康的概念与测度  

7.2研究方法、数据来源与财政支出需求回归模型

7.3 财政健康评价结果

第八章 城市低碳发展现状与展望

8.1 低碳城市建设的背景与低碳城市的内涵

8.2 我国城市低碳指数测算与分析

8.3 促进低碳城市发展的政策工具

8.4 低碳发展国际经验借鉴

8.5 促进我国低碳发展的政策建议

附录

附录一 重点城市财政收入总体情况  

附录二 重点城市财政支出总体情况  

附录三 镇江市融资平台公司财务情况

附录四 城市财政数据库介绍

参考文献