本书稿为国网系统“2019年机构编制管理培训项目策划”项目课题。十九大以来,以9号文为标志,国家加快推进电力体制改革。2020年,中央深改委审议出台《国有企业改革三年行动方案》,提出改革是电网企业发展壮大的必由之路,电网改革进入攻坚重点阶段。国网公司明确新形势下的战略目标是“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”,电网企业组织体系的转型、升级、赋能是改革重点任务之一。在此背景下,系统梳理人力资源组织体系优化的理论、方法,总结电网企业组织体系的现状和改革实践尤为必要。从国内看,机构编制管理均从理论角度阐释,缺乏国有企业、电网企业的实践案例。电网企业机构编制管理的理论、方法和实践总结均处于空白,研究分析电网企业机构编制管理这一课题,对促进电力体制改革,推动电网企业转型升级具有较为重要的意义。本书稿围绕电网企业管理体制改革与创新,坚持科学发展和新发展理念,加强基础性、前瞻性、理论性和对策性研究,全面总结机构编制工作的基本概念、基本理论,总结剖析电网企业机构编制管理的现实问题,填补了国有企业机构编制管理教科书的空白。梳理机构编制的基础理论,分析电网企业组织结构、层级体系、管理体制、运行机制、服务方式,探讨“具有中国特色国际领先中国能源互联网企业”战略目标下电网企业的组织架构和运行模式,在用工总量负增长、成本下降的前提下,推动电网企业形成权责清晰、系统完备、科学规范、运行高效的集团化组织体系,为企业提质增效、改善营商环境,保障国企改革三年行动落地见效提供有力制度保障。 |