本书具体阐释了我国农村基本经营制度变迁内在的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑；采取总体评价和分项评价相结合的方式系统测度了农村基本经营制度改革的绩效；推导分析了农地权利配置对农村基本经营制度改革绩效的可能影响；在我国农地制度约束框架下从学理上拓展了科斯定理，尝试提出了“中国农地产权版科斯定理”；在大量实地调研基础上汇总归纳了浩伦农服运作的理论与实践以作为完善农村基本经营制度的重要经验；最终凝练提出了巩固完善农村基本经营制度“五大变革”的总体思路，“政府重返—细分权利—壮大集体—落实地权”四步走接续式实施路径，以及修订法律进一步细分土地权利、理顺“三权”权利关系及其收益权权能实现逻辑和创新农村集体经济组织体系架构和经营体制三点政策主张及具体政策建议。