| 本书为国家社科基金项目结项成果。有鉴于我国耕地保护问题的重要性以及现有文献在耕地保护理论及我国耕地保护中的土地发展权机制等方面的研究不足，同时，考虑到耕地发展权机制是在土地分区管理下公平有效地实现耕地保护与非农化配置的有效手段，为此，本研究以我国耕地保护中的土地发展权机制变迁与创新为研究对象，在资源与环境经济、产权经济、制度变迁、运筹学等理论框架下，归纳总结我国耕地保护制度的变迁历程及创新现状，从学理上阐述这些变迁的耕地保护制度所构建起的耕地发展权机制，探讨这些耕地发展权机制的创新绩效，总结其成功经验、发现其存在问题。最后，以现状为基础，以党的指导思想和我国宪法为指导，以耕地保护理论为支撑，进一步构建实现我国耕地最优利用与保护的中国特色耕地发展权创新机制，并架构数理模型论证该机制的合理性，从而在耕地保护中理清政府和市场的关系，使市场在耕地保护中起决定性作用和更好发挥政府作用，引导社会资本投入耕地保护领域，最终实现我国耕地保护的帕累托最优效率与公平。本研究顺次展开以下五个方面的内容的研究：第一，梳理研究背景、明确研究重点；第二，架构耕地保护的理论基础；第三，我国耕地保制度与机制的变迁历程、逻辑和绩效；第四，构建与论证实现我国耕地最优利用与保护的耕地发展权创新机制；第五，总结研究结论、提出政策建议。 |
