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资源节约集约利用和有效保护是生态文明建设的核心内容之一。在区域主体功能区规划和“三生空间”治理下,一方面,都市区作为区域人口、经济、社会的高度集聚区和区域发展核心,面对城镇化和诸多城市问题,都市区既要节约集约和挖掘存量空间,更要通过协同和融合周边地区,优化发展空间,其主要途径是都市区发展边界的确定,避免都市区无序扩张,实现发展空间的科学疏导;另一方面,生态区作为承载区域人口、经济、社会发展的生态本底和生态基础设施,在区域发展过程中不断遭到干扰和破坏,生态区空间利用保护已成为区域可持续发展的重要内容。在内容安排上,一方面以重庆都市区为例,分析了都市区发展边界拓展的动力因素,从生态承载、经济发展、空间联系等综合因素为依据,划定都市区的发展边界;另一方面以重庆国家级生态功能区为例,提出了生态区“面上保护,点上开发”的土地空间利用保护模式。 |
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