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无论是2020年的新冠肺炎疫情,还是2003年的SARS,乃至许多突发性公共安全事件中,保险行业能够发挥的作用十分有限。与作为现代社会风险管理制度的社会要求相比,存在较大差距。同时在我国经济和社会发展过程中,国家层面提出治理体系和治理能力现代化的目标,明确要发挥市场在资源配置中的作用。保险作为社会治理,尤其是公共安全管理的重要组成部分,其市场化的风险转移与分散制度,应当在我国公共安全治理,特别是重大突发公共卫生事件管理中发挥更大作用。基于此,本课题通过对保险业参与重大突发公共卫生事件风险管理的现状、面临困境进行分析,提出重大突发公共事件的巨灾保险机制,以此提升我国政府应急管理能力。 |
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