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| 在当前市场经济和知识经济时代，地区之间创新人才的流动、聚集等现象频发，出现这一现象的诱导因素包括资源、环境、利益等。由于诸多原因的影响，西部地区人力资本政策供给的绩效相对不明显，人才流失结构性矛盾、人才管理体制落后、人力资本存量偏少、教育非均衡性发展等问题在西部地区的人才发展中仍然较为突出，导致西部地区的人才流失现象严重。在和其他地区进行比较时发现，西部地区人才方面的缺点较为突出：产业相关人才数量不足、高技能人才和高层次人才匮乏、人才规模偏小；人才吸引和培养能力不强、投入人才开发的各项资源有限、人才流失严重；人才经济系数不高、人才使用效益低下；人才创新创业环境不佳、人才体制机制障碍重重等。对于西部地区来说，能否抓住发展机遇、吸引创新人才、做好创新人的开发和利用，在一定程度上是至关重要的。现有关于西部地区创新人才问题的理论和实证研究中，大多探讨人才流失、人才培养等方面的问题，对创新人才聚集的关注度较少。本书主要进行西部地区创新人才聚集效应的评价研究，建立适合西部实际的评价体系模型，能在一定程度上丰富创新人才聚集以及西部地区创新人才管理两方面的相关研究成果。 |
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