非诉律师出具法律意见书的原则和思路

2⃣️ 对某项交易、方案出局法律意见

（1）行为定性

法律关系定性，对拟进行的行为的基础法律关系进行定性，确定法律性质

（2）边界条件

法律基本要求分析，根据相关法律要求对于该行为所涉及的程序、实体的法律要求进行汇总分析，确定行为的边界条件。

（3）方案比较

列举可能的实施方案，结合现状、需求、法规、目标等因素分析各种可能的操作思路、方案；对方案进行对比分析，比较结果、时间、效果等不同。

（4）操作建议

总结性操作建议，该行为是否能够实施；如何实施；具体的操作建议、风险规避确实是什么。

3⃣️ 法律条文、制度性文件解读

（1）法律语境的全面、准确的理解

就相关法律规定的所在整体法律要有所了解；

确定法律出台的背景，立法者的主旨；

对具体条款作出准确的解释，包括其内容及外延。

（2）条款的准确阐释

内涵和外延：

可以做什么；

怎么做；

不可以做什么。

（3）对具体应对的建议（如涉及）

基于法律规定对行为、程序、要件的规定，对于客户应当进行的内部规范、风险控制、条件准备等进行提示和建议。

符合实践、指导操作。

4⃣️ 为某项纠纷（争议）出具意见

（1）纠纷现状

纠纷现状的描述，根据客户提供的资料梳理有关纠纷情况的各项事实；对于事实按逻辑进行表述

（2）法律定性

对纠纷事实进行定性，根据所描述的事实确定纠纷的法律关系，法律性质；确定事项的属性。

（3）对于争议事项的后续走向进行分析

未来可能发生那种结果：如果不起诉怎么样；如果起诉怎么样；对双方的利弊分析。

（4）处理建议

根据分析情况，对于客户应当采取什么样的应对措施，是否主动出击，是否提出诉讼；如何应对诉讼提出建议和意见。

特点：有争议的对方，紧迫性，现实性；是诉讼与非诉的结合。

5⃣️ 独立性法律意见

（1）对事实的确认

基础是律师对于相关主体、事实情况的全面掌握、确认、分析。

（2）对法律状态的结论意见

合法、有效、可持续

是否符合实质性条件

是否满足必备程序要求

（3）律师独立承担责任

作为独立的第三方发表意见；

对主管机构负责；

对不特定的或特定的第三方负责。

总结，做非诉工作需要重点关注的是：

1、对于法律边界条件的理解；所谓边界条件是讲，为解决法律问题，以法律思维想象出来的所有可能的解决路径一、二、三等。

2、对于各种有可能情况的预判和分析；

3、解决方案、思路、逻辑。