2022-23期《看世界》

【封面策划】小国之道

面积仅1.15万平方公里的卡塔尔，因承办11月下旬开锣的足球世界杯而名声大噪，也吸引我们关注全世界面积不到1万平方公里的33个袖珍国。

卡塔尔把出口天然气赚来的外汇用于海外投资，渗透发达国家政界。其收购法国俱乐部巴黎圣日耳曼，被认为是获得世界杯主办权的关键之举。

与之同在波斯湾的巴林王国，因陆地面积太小而大肆开发人工岛，打造出有特色的人工岛旅游和房产业，也对相关海域造成了生态破坏。另一方面，海洋中的孤岛随时受到大自然威胁，如加勒比小国多米尼克进入千禧年后多次受特大飓风重创。所以，袖珍岛国既有透支自然的冲动，也容易成为气候变化的首批牺牲者。

散落在南太平洋和加勒比海的袖珍岛国，多数先是被殖民帝国“发现”，后成为航海中枢或资源掠夺地，在二战后才陆续独立，有一些冷门的创收产业。譬如，图瓦卢以出售本国的互联网域名“.tv”，创造了相当于GDP总量1/10的收益。

欧洲的袖珍国，通常是历史上大国博弈的产物，有一技之长且富足无忧。夹在法、德之间的卢森堡大公国，夹在瑞士、奥地利之间的列支敦士登公国，还有滨海的摩纳哥公国，都属于顶富之邦。它们证明了以小国资源博大市场，可以突破国家发展的上限。