政策司法化，即人民法院以司法解释、司法文件、指导性案例等为载体，将政策运用于司法审判全过程的实践活动。目前人民法院在政策司法过程中存在一些亟需解决的问题，应当从提升*高人民法院转化政策的能力、健全地方法院执行政策的机制、提高法官运用政策的水平三个方面，提升人民法院政策司法化的规范化和法治化。

目　录

导　论

　　一、对政策司法化进行研究的意义

　　二、关于政策司法化的研究现状

　　三、本书的写作思路与整体框架

第一章　政策司法化的理论构建

　第一节　本书相关概念的界定

　　一、党的政策

　　二、司法

　　三、司法政策

　　四、政策司法化

　第二节　政策司法化的理论基础

　　一、政治系统与法律系统的关系

　　二、党的政策与法律的关系

　　三、司法的政治属性与政治功能

　　四、党的领导和依法治国的辩证关系

　第三节　政策司法化的实践基础——中国的政法体制

　　一、党中央的领导与推动

　　二、地方党委的领导与推动

　　三、党委政法委员会的推动

　　四、法院党组的贯彻执行

　第四节　政策司法化的主体及方式

　　一、*高人民法院政策司法化的方式——转化政策

　　二、地方法院政策司法化的方式——执行政策

　　三、法官政策司法化的方式——运用政策

　第五节　政策司法化的载体

　　一、司法解释

　　二、政策性司法文件

　　三、工作性司法文件

　　四、指导性案例

第二章　政策司法化的实证考察

　第一节　政策司法化的宏观考察

　　一、对*高人民法院工作报告的梳理

　　二、人民法院执行党的政策的实践历程

　第二节　政策司法化的中观考察

　　一、地方法院民事审判运用政策的样态

　　二、地方法院刑事审判运用政策的样态

　　三、地方法院行政审判运用政策的样态

　第三节　政策司法化的微观考察

　　一、对法官的问卷调查

　　二、对法官的现场访谈

　　三、调查访谈的结论

第三章　政策司法化的问题与分析

　第一节　*高人民法院转化政策中的现实问题与分析

　　一、政策司法化的法理基础薄弱

　　二、政策司法化的模式相对僵化

　第二节　地方法院执行政策中的现实问题与分析

　　一、执行政策偏差及其表现

　　二、执行政策偏差原因分析

　第三节　法官运用政策中的现实问题与分析

　　一、直接将政策作为刑事案件裁判标准

　　二、民事案件中运用政策缺乏充分说理

第四章　政策司法化的优化路径

　第一节　提升*高人民法院转化政策的能力

　　一、增强司法解释的合法性与谦抑性

　　二、改进司法政策的目标性与功能性

　　三、加强指导性案例的科学性与规范性

　第二节　健全地方法院执行政策的机制

　　一、健全利益诉求的融合机制

　　二、健全政策执行的信息沟通机制

　　三、健全政策执行的监督与评估机制

　第三节　提高法官运用政策的水平

　　一、破解法官运用政策的思想误区

　　二、规范法官在刑事审判中的政策运用

　　三、增强法官在民事审判中的政策说理

结　语

参考文献