公共政策学（第二版）（公共管理创新系列教材）

作者：杨宏山

书号：322742

定价：￥52 元

字数：359 千字

印次：2-1

开本：16

出版时间：2024-01-01

ISBN：978-7-300-32274-2

包装：平

杨宏山教授的《公共政策学》是一部基于中国之治的制度环境，系统阐释公共政策学基本概念、核心问题和主要理论的教材。全书从政策过程的视角出发，全面梳理了公共政策学科在政策主体、政策议程、政策决策、政策执行、政策评估、政策创新、政策学习、政策试验、政策扩散、政策网络、政策叙事、政策反馈、政策变迁、政策终结、政策分析等领域的知识积累，并注重吸收近年来的最新研究成果，反映公共政策学科理论研究的新进展。
本书具有两个方面的鲜明特色：一是注重比较研究视角，以展现政策过程的制度多样性，为读者提供多维度的研究视角。二是系统梳理了基于中国政策实践的一系列颇具解释力的理论模型或分析框架，旨在建构基于中国场景、彰显中国特色的公共政策学科知识体系。
与首版相比，本书第二版增加了“政策网络与反馈”一章，并对政策工具、经典政策理论模型、政策执行模型、政策学习、政策试验等内容进行了较大幅度的更新。

杨宏山 中国人民大学公共管理学院副院长，教授、博士生导师；兼任全国行政管理和服务标准化技术委员会行政管理分技术委员会委员、北京城市管理学会副会长。主要从事政策试验、城市治理、社会治理等领域的研究工作。出版《转型中的城市治理》《府际关系论》《经济全球化与政治发展》《当代中国政治关系》等专著，《公共政策学》《城市管理学》《市政管理学》等教材，以及译著《城市管理学：美国视角》；在《管理世界》《政治学研究》《世界经济与政治》《中国行政管理》《公共管理学报》及Review of Policy Research等核心期刊发表论文百余篇。主持国家社会科学基金重大项目“中国特色政策试验与政府间学习机制研究”、北京市社会科学基金重大项目“中国地方政府的政策创新机制研究”等多项课题。获得霍英东教育基金会十一届高等院校青年教师奖、高等教育（研究生）国家级教学成果奖、北京市高等教育精品教材奖、中国人民大学“十大教学标兵”等奖励和荣誉称号。

第1章 导论
1.1 公共政策的含义
1.2 公共政策的结构与功能
1.3 政策科学研究的发展
1.4 政策科学的研究领域与方法
本章小结
关键术语
复习思考题

第2章 政策系统
2.1 政策系统的要素
2.2 行动主体
2.3 政府体制
2.4 政策过程
2.5政策工具
本章小结
关键术语
复习思考题

第3章 政策模型
3.1 理论模型的类型与功能
3.2 政策模型的建构与评估
3.3 经典政策理论模型
3.4 中国政策过程的解释模型
本章小结
关键术语
复习思考题

第4章 政策议程
4.1 政策问题的含义
4.2 政策议程的设置
4.3 政策议程的理论
4.4 议程设置的中国模式
本章小结
关键术语
复习思考题

第5章 政策制定
5.1 政策制定的程序
5.2 政策规划与学习
5.3 政策决策体制
5.4 政策决策理论
本章小结
关键术语
复习思考题

第6章 政策执行
6.1 政策执行的基本含义
6.2 政策执行研究的演进
6.3 政策执行的理论模型
6.4 政策执行模型
6.5 提升执行力的路径
本章小结
关键术语
复习思考题

第7章 政策评估
7.1 政策评估的含义
7.2 政策评估的过程与标准
7.3 政策评估的模式
7.4 政策评估的方法
本章小结
关键术语
复习思考题

第8章 政策创新与扩散
8.1 政策创新
8.2 政策学习
8.3 政策试验
8.4 政策扩散
本章小结
关键术语
复习思考题

第9章 政策变迁与终结
9.1 政策变迁的研究
9.2 政策变迁的类型
9.3 政策变迁的理论
9.4 政策终结
本章小结
关键术语
复习思考题

第10章 政策网络与反馈
10.1 政策网络研究
10.2 政策叙事框架
10.3 政策反馈理论
本章小结
关键术语
复习思考题

第11章 政策分析
11.1 政策分析的含义与类型
11.2 政策分析的过程
11.3 政策分析中的双重权衡
11.4 政策论证与知识应用
11.5 政策分析师的伦理道德
本章小结
关键术语
复习思考题

参考文献

近年来，公共政策学者基于中国制度环境，提出了一些具有解释力的理论模型，深化了对中国政策过程的认知。由于基础制度不同，各国政策过程的真实运作具有差异性。中国国家治理坚持党的全面领导，政治与行政高度融合，央地关系实行单一制，这些制度环境塑造了中国特色的政策过程，执政党发挥着 “总揽全局、协调各方”的重要作用。构建中国公共政策话语体系，需要立基于中国政策过程，彰显中国特色、中国经验、中国智慧。同时，也要与国外理论开展对话，吸收国外政策科学研究的有益成果，提升理论建构的科学性、兼容性和解释力。《公共政策学》初版于2020年4月。2021年，中国人民大学启动研究生精品教材建设，《公共政策学》（第二版）获得了该项目的资助。《公共政策学》（第二版）注重反映习近平新时代中国特色社会主义思想，融入党的二十大精神。第二版增加了第10章 “政策网络与反馈”，更新了第２章第５节 “政策工具”、第３章第３节 “经典政策理论模型”、第６章第４节“政策执行模型”、第８章第２节 “政策学习”以及第３节 “政策试验”等内容，并对全书进行了修订，增加了延伸阅读材料，使内容更系统、表述更简洁。