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亨利·基辛格协助美国总统尼克松与新中国第一代领导人毛泽东、周恩来等一起打开了尘封已久的中美关系的大门，改变了中美关系的战略走向，并对现代世界战略格局走向产生了深远影响。之后的五十多年，基辛格百余次来访中国，成为联系中美关系的一座桥梁。因此，了解基辛格，对于我们理解中美关系——二十一世纪最为重要的双边关系，具有十分重要的意义。

◆作者简介

古越，本名赵鲁杰，山东阳谷人，1964年9月生，现任军事科学院战争研究院中国历代军事思想研究室主任，研究员，大校军衔，著有《邓小平兵法》《粟裕兵法》《中华军事五千年》《白宫首席外交智囊——基辛格》等。

◆内容简介

本书是国际著名政治家、外交家、战略家亨利·基辛格的传记。基辛格作为白宫的首席外交智囊、顾问和国务院的首脑，参与制定美国外交政策，执掌美国外交大权，奔走活跃于美国和世界的外交舞台之上。退出国务院之后，基辛格仍继续为美国政府出谋划策，对里根政府和布什政府的外交政策均产生过重要影响。本书重点展现了基辛格在白宫工作期间，帮助美国成功退出越南战争，打开中美关系大门，塑造中东和平局面等重要的外交成就。同时，与其他基辛格传记不同，作者在介绍基辛格的同时突出了其在中美关系及美国与中国周边国家的关系中的重要作用，同时强调了他对中国的看法。

◆ 简要目录

001  基辛格——不是总统的总统

001  第一章　天才的塑造

001  一、从纳粹屠刀下逃亡的德国犹太移民

007  二、战争军营中脱颖而出

016  三、投资哈佛，学而优则仕

021  四、韬光养晦

030  五、白宫之路

042  第二章 政治搏击与人格魅力

042  一、伴君策略和技巧：总统的思维保姆

052  二、警觉的鸽子与温情的鹰

062  三、幽默大师基辛格

067  四、工心讨好记者，控制媒体

069  五、漂亮女友——政治外交掩护

072  六、自负与自知

075  七、敢于冒险，敢于创造

077  八、神秘即是魅力

079  九、从历史中汲取政治智慧

082  十、拼命三郎

085  第三章 高超的外交谋略与谈判策略

085  一、超级谈判大师

086  二、谈判策略和技巧：相互信任，讲求实效

091  三、掌握火候，见机行事

095  四、善于向对手学习

098  五、决策投资：做好最充分的准备

099  六、“均势”思想与“和平结构”理论

104  七、大国外交不能靠“吹牛皮”吃饭

109  第四章 谋于东方：通向中国的“基辛格道路”

109  一、见微知著：改变对美、中、苏大三角的看法

111  二、“破译”中国领导人的讲话

115  三、“波罗”行动：“遁身术”

121  四、巧妙让步，打破僵局

135  五、参与东西方巨人的战略对话

141  六、智慧旅行：与东方巨人对话

147  七、战略远见：保持与中国的战略对话

153  八、和平友谊：与总设计师的会谈

157  第五章 智勇考验：越战谈判

157  一、勇于承认失败

159  二、用谈判来摆脱越战噩梦

166  三、巴黎“遁身术”

169  四、政治失分

171  五、撤军数字游戏

172  六、掌握轻重缓急

179  七、及时调整谈判策略

183  八、“连环套”战略

191  九、变局

194  十、投其所好：威胁利诱兼施

198  十一、对付盟友，打拉结合

202  十二、忍无可忍，强行摊牌

207  十三、和平在望

210  十四、锲而不舍，达成和平协议

217  第六章 “中东旋风”上演“穿梭外交”

218  一、和平手段是优先手段

220  二、拖延有术，一箭双雕

226  三、保持压力，寻找共同点

237  四、巧借他山之石，控制中东

240  五、循序渐进解决棘手的中东问题

245  六、曲线策略，取信对手

252  七、国际政治不是魔术师变戏法

254  八、真情打动盟友

255  九、知难而进，融冰之旅

257  十、巧妙周旋，消除危机

262  十一、投其所好，屈尊迎合

267  十二、以理服人，以情动人

274  十三、切香肠式的讨价还价

280  十四、巧妙的折中方案

284  十五、寸步不让，将错就错

289  第七章 永远的国务卿

289  一、以毒攻毒，反败为胜

292  二、“水门”不败

298  三、暂别美国政治舞台

301  四、世纪之交的战略策划

319  第八章 纵论新时代的中国与世界

319  一、难忘的 2011 年

326  二、中国的选择将影响和改变世界

330  三、中美之间不存在“修昔底德陷阱”

334  四、纵论新时代的中国和中美关系

340  五、展望世界大势

346  基辛格箴言录

360  主要参考文献

◆前言、序

基辛格——不是总统的总统

20世纪70年代，我们中国开始熟悉美国有个亨利·基辛格（Henry Alfred Kissinger）博士，他协助美国总统尼克松与毛泽东、周恩来等新中国第一代领导人一起打开了尘封已久的中美关系的大门，改变了中美关系的战略走向，并对现代世界战略格局走向产生了深远影响。从那以后，他便成了中国人民的朋友。他为启动中美关系正常化进程，推动发展良好的中美关系，作出了历史性贡献。

对于中国人民来讲，基辛格可以说是知名度最高的美国人之一。他的名字几乎家喻户晓，那副大黑框眼镜后面的两眼总是闪闪发光的形象，一眼就会被许多中国人认出来。

早在 1959 年，基辛格的作品就被翻译介绍到中国。基辛格自从 1971 年秘密访华以来，中国领导人和中国人民一直把他当作老朋友来看待。毛泽东主席曾六次在中南海接见过他。周恩来总理对他十分尊重，称他是难对付的谈判对手，当他来中国访问时，决定在人民大会堂和他下榻的钓鱼台国宾馆轮流与他举行会谈。中国几代领导人都多次接见过基辛格。基辛格亲身参与处理中美关系 30 余年，访问中国 40 余次。

对于基辛格来说，“中国”这两个字，在他作为 20 世纪美国第一大外交家的业绩和生涯中，占有无法替代的位置。他充分认识到自己同中国几代领导人的友谊的价值。以世界著名领导人之间的私人感情偏好和心理情结而论，基辛格把自己的感情重心毫无保留地选择偏向毛泽东、周恩来、邓小平。1993 年，有人问基辛格：“您一生最欣赏的世界领导人有哪几位 ？”他毫不犹豫地回答道：“毛泽东、周恩来、邓小平、戴高乐、萨达特。”中国领导人竟占了三位。1979 年基辛格访问中国时，认为邓小平领导的中国的现代化运动“在人类历史上是独一无二的”，“规模之大是无法想象的”。1987 年 4 月，基辛格、万斯等人成立中美协会，基辛格担任协会主席。他总是以战略家的眼光和政治家的勇气，始终不渝地为中美关系的发展积极努力。他说：“我喜欢中国人民，喜欢中国文化。我是永恒的中国的朋友，我认为美国同这个永恒的中国保持关系是重要的。”在 1989 年前后中美关系发生危机的时候，基辛格曾多次访问中国，并呼吁保持中美之间的正常交往。

基辛格是 20 世纪蜚声国际政治舞台的政治家、外交家、战略家，他对于现代世界历史的贡献主要是在外交和战略方面。

在现代美国外交历史上，基辛格制造了许多神话：他是美国历史上第一位原籍非美国的国务卿；第一个犹太人出身的国务卿；第一个兼任总统国家安全事务助理的国务卿；第二次世界大战后，美国第一个由学者而非将军、政客或律师出任这个要职的国务卿，拥有世界级的知名度和影响力。1969 年至 1977 年，在长达八年的两届总统任期内，美国政府破例地从知识界擢拔出基辛格这样一个智囊人物来执掌外交大权，倚重于他的才智和谋略。基辛格作为白宫的首席外交智囊、顾问和国务院的首脑，参与制定美国外交政策，执掌美国外交大权，奔走活跃于美国和世界的外交舞台之上。

作为总统的谋臣，基辛格是个多面手：

——他是总统的幕僚：在外交政策方面为之审时度势，出谋划策，“运筹”

于白宫之内，“施展”于千里之外。

——他是总统的主要顾问：每当尼克松遇有疑难问题时，他就提供情况、主意和办法，为之排解困难，寻求出路。

——他是总统的代言人：经常由他从白宫吹出风来，透露总统的政策意向。

——他是总统的“守护神”：当美国国内反对越南战争的浪潮向白宫阵阵袭

来时，总是由他出面进行掩饰辩解，应付社会各界的抗议，维护尼克松的政策和地位。

——他是总统的特使：曾经多次出访中国、苏联、西欧和中东地区，在中美

关系和美苏关系上为尼克松执行特别使命，他坐尼克松的专机“空军一号”飞来飞去的次数，比尼克松自己还要多，曾创下出访 16 个国家 32 万公里的环球外交旅行纪录。

——他是总统的谈判代表：前后十多次前往巴黎参加关于越南问题的秘密谈判 , 最后代表美国与越南方面达成“关于结束越南战争和恢复和平”的协议。

退出国务院之后，基辛格仍继续为美国政府出谋划策，活跃于世界政治和外交舞台，对里根政府和布什政府的外交政策均产生过重要影响。

可以说，在举世瞩目的中美关系和苏美关系中，在越南问题和中东问题的谈判中，在美国同它的西方伙伴和第三世界国家的关系中，在其他一系列重大的国际问题中，以至在美国国内波涛汹涌的政局变化中，基辛格都扮演了十分重要的角色，在世界政坛上叱咤风云。盖洛普的民意测验把他列为 1972 年和 1973 年全美最受敬仰的人物。1973 年，基辛格获得了诺贝尔和平奖。即便是在野的几十年里，他仍然是一位有世界性影响的人物，活跃在国际舞台上，影响遍及政界、新闻界、企业界及多种社会领域，成为周游世界的大忙人，世界上最具影响力的政客。

基辛格还是国际关系研究领域建树颇多的一位战略理论家，被德国列为世界八大战略家之一。他关于国际关系结构中的“均势理论”，关于核时代国际战略的精辟分析，曾对 20 世纪 70 年代国际关系全局的演变，特别是美、中、苏大三角关系的形成，起到过至关重要的推动作用，对于中美关系大门的打开，进而开辟两国关系正常化的合理途径，也产生过深刻影响。

基辛格在外交和政治上的建树，使他成为“美国梦”的化身，他的生涯被看作“美国梦”的象征。无论是青少年时期、难民经历、军旅生涯、哈佛修炼，还是与洛克菲勒财团非同寻常的关系，特别是进入尼克松政府和福特政府时在世界舞台上叱咤风云所创造的政治外交业绩，基辛格的人生既有戏剧色彩又深沉有力。

他从难民子弟一步步艰辛地奔波、努力，最后攀上美国外交权力的顶峰，集学者大师、政治家和外交家于一身，向国际政坛和等级森严的外交界吹去了一股清新惬意的凉风。他靠个人奋斗取得了人生的成功，在一个竞争激烈的社会所展示的“人生大行进”，被美国人所津津乐道。从教授到国务卿，从多产理论家到大外交家、政策制定者，这种“角色的转换”奇迹般地发生在一个人身上，正是现代美国人所赞誉的“西方文化英雄”的典型。

在西方，有人把基辛格看作“人类智慧的典范”，是与周恩来具有同等才智的世界级的人物，可以说，基辛格是现代西方智慧的化身，或者说他的智谋韬略代表了现代西方的高峰。

基辛格在外交和战略理论领域的重大建树，主要是得益于他的超人韧劲和过人智慧、谋略。作为局势动荡多变的 20 世纪 70 年代的美国头号外交家，基辛格无论在谋划战略、运用策略和行使权力方面，以及在他的经历、思想、性格方面，都有许多独特之处。在八年外交生涯上，他被戴上了一顶顶桂冠，其中大部分是从智慧韬略的角度赞誉他的，诸如：“人类智慧的典范”“美国外交魔术师”“美国历史上最伟大的国务卿”“超级智者”“外交战略家”“独脚智囊”“超级国务卿”，称赞他爱好大型“外交音乐演奏会”，擅长“外交特技表演”，是一个善于“用筷子（指中国）吃鱼子酱（指苏联）的纵横捭阖的能手”；有人说，他浑身都充满魄力、勇气、狡黠和幽默，浑厚的嗓音和一种魅人的微笑；出手练达，风趣和魅力并用，强硬和坦率并用，加上不少的狡诈，必要时也有本领把连篇废话说得天花乱坠。他以打倒对手显示自己的聪明才智为乐事。对于爱好使用类比方法的记者来说，“基辛格”这个名字成了超级智者、权威顾问、外交明星的象征。

在尼克松当政期间，1972 年美国盖洛普民意测验做过一次“当今最受崇拜的美国人”的民意调查，基辛格名列第四，仅次于时任总统尼克松、牧师葛培理和前总统哈里·杜鲁门。1973 年盖洛普再做此项调查时，基辛格已超过了尼克松，而跃居第一位。民意调查中有个问题是“你对基辛格是否有好感 ？”十个人中有九人的回答是“有好感”。这一比例在美国的历史上是前所未有的。当时，基辛格在伦敦蜡像馆中成了最受欢迎的政治家，而参加“世界小姐”选美的候选人以压倒多数推举基辛格为“当今世界第一伟人”。由于美国宪法规定，只有出生在美国的美国公民才能当选为总统，否则出生在德国的基辛格就有可能出任美国总统。

基辛格是德国出生的犹太人，既具有犹太人的聪慧，又有德国人的正统、秩序本能，但他的才智主要还是在移民美国之后培养起来的，经过在哈佛大学锲而不舍的刻苦修炼，接受美国现代文明的熏陶，借助于错综复杂的美国政坛和世界外交舞台，搏击于 20 世纪 70 年代的国际外交风云中。

一般来说，西方重实力而不太重谋略，基辛格打破了这一传统。他成功的奥秘之一，就是才智过人，富有远见，拥有超人的毅力和胆略，善于运用谋略。他自己说自己具有第一等的才智。一般地讲，东方人重权谋，而西方人偏重于实力和技术，连西方人也承认他们在智谋韬略方面比不上中国人。但这只是比较而言，并不是说西方人不讲究权谋、不会用权谋。应该说，从 17 世纪之后，也就是文艺复兴和工业革命运动之后，西方思想界获得巨大解放，在实践上形成一种不断向外拓展的历史运动，逐步形成了西方社会的外向型意识，面向世界，面向未来，面向外部环境的需要，注重于开放式的求异思维，同时，注重对东方权谋的学习和运用。基辛格作为一位德国出生的美国人，在才智上超出了一般的西方人，在理论思维上是开放型的，注重从整体上、全局上、宏观上把握问题的实质，有高度综合和概括能力，富于哲理，不僵守于一点，尤其是他在谈判中注重技巧，善于进行心理分析，巧于谋划，精于宏观。今天，这位百岁老人的话对于这个世界依然重要，他虽然已经不能直接改变世界，但确实能改变很多人对世界的看法。

基辛格这样一个历史性人物，其思想和作为给人们留下了深刻的启示。当一个人的才智具有普遍性时，这种才智便成了人类共有的财富。研究基辛格的智谋韬略，不仅仅是要揭开罩在这位西方智谋大师身上的面纱，更重要的是要揭示他的才智对人类思维的价值，在东西方文明的交融中，让我们从这位享誉世界的西方智谋大师身上得到智慧和启迪。

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第二章  政治搏击与人格魅力

一、伴君策略和技巧：总统的思维保姆

基辛格十分狡猾且具有极强的生存能力，在他的《白宫岁月》中记载了从1968年 11 月大选后成为国家安全顾问到尼克松第二次就任总统的 1973 年 1月间参与的主要政治外交活动。从越南战争，到中东冲突、与中国的会谈，再到智利革命，他经历了前所未有的世界风云变幻。基辛格在一轮又一轮的考验中幸存下来，即使在“水门事件”的飓风中，狡猾的基辛格也毫发无损。他是唯一同时兼任国务卿与国家安全顾问的政治人物。

尼克松时期，基辛格在白宫国家安全委员会独揽大权，他不仅知道这种大权极端的重要性，而且非常明白这种特权来之于总统，总统之于基辛格有“生死存亡”的关系。因此，他必须善待总统，不仅为他出谋划策，而且要设法取得他对自己的信赖。他想方设法使尼克松离不开自己，让自己真正成为总统的“思维保姆”。由总统领导的基辛格一直在思想上控制着总统，形成奇特的基辛格—尼克松格局。

基辛格与尼克松的关系之密切，对尼克松的影响之大，远远超出了当时美国决策层内的其他任何人。基辛格通过他直接领导的国家安全委员会掌握了美国外交和国防政策方面的一切行政大权，不仅国家安全委员会的文件由他签署，就是国务院、国防部和中央情报局等部门上送总统的文件，也都要经他过目，由他权衡得失、决定轻重缓急，不管内容简繁，一律压缩到六页，然后送交总统。

基辛格之所以能够获得如此大的权力，是以赢得总统的信赖换来的。

上任之初，基辛格对自己的职责就非常清楚，他说：“第一，我要向总统提

供采取行动的最大选择范围。第二，总统一旦作出决定，我要按照他的意图精神去贯彻执行。第三，当他问到我的意见时，我有几分像是顾问。”“我的职责是要向总统提供大量的选择机会。我坚持每人的意见都得到听取，我没有涂改提交给总统考虑的文件的原本。我在提出各种办法的人面前摆出的各种抉择、各种各样的意见，都收集起来后，我把它们综合起来。我也向总统提出自己的判断。但是，我是公正的。”

在被邀请参加尼克松的总统班子，出任国家安全事务助理之前，基辛格对尼克松没有什么好感。他的老主顾洛克菲勒曾两次被尼克松击败。在共和党决定总统候选人提名的前夕，基辛格一直不停地攻击尼克松，为洛克菲勒拉选票。他说：“在所有候选人中，尼克松当总统最危险。”“如果他当选，就意味着共和党的完结。”当记者问他怎么看尼克松这个人时，基辛格轻蔑地回答道：

“荒唐可笑。”

记者问：“尼克松如果当选为总统，你怎么看 ？”

基辛格脱口而出：“那就更荒唐可笑了。”

凡是提到尼克松，基辛格就像见到冤家对头，几尽挖苦讽刺之能事，说尼克松“极不厚道”，“小家子气”，“声誉不佳”，“在政治上是一个平庸的人，在才智上则是一个低级平庸的人”。“建议尼克松去做副总统候选人，因为他当副总统的经验要比洛克菲勒丰富多了”。当尼克松击败洛克菲勒成为共和党总统候选人时，基辛格则大骂道：“这家伙根本没有资格统治美国。”

但是，自从被尼克松聘请做白宫国家安全事务助理之后，基辛格很快就改变了对尼克松的看法。尼克松能够聘请一个一直反对自己的人做第一助手，这需要政治勇气和胆略；当基辛格面对尼克松的邀请要求给一个星期的考虑时间，而尼克松竟然痛快地答应时，基辛格更看到了这位总统的宽宏大量和宽厚无私。

基辛格在白宫任职将近四年的时候曾这样对记者说：

“如果你研究一下我过去的政治生活历史，你会认为总统是不会适合我的计划的。在三次竞选运动中，我都是他的对立派之一……”

他在作了表白之后称赞他为之效劳的总统说：“尼克松显示出很大的魄力，很大的才能，甚至在挑选我的时候也是这样……”

“我见过许多领导人，在这许多领导中我知道其中许多人，是没有勇气在不让任何人知道的情况下派他的助理到北京去的。我知道许多其他的领导人，不会把同北越的谈判交给他们的助理去进行的。”

走进白宫，作为尼克松的谋臣，基辛格明白，处理好与总统的关系极为重要。他认为，自己虽然处于总枢纽、总调度的位置，但同总统尼克松的关系最为重要。于是，他想使总统感到少了他，白宫这架机器就运转不灵。他把外交、军事政策的决策权集中到尼克松手里，使总统站在一切外交活动的中心，而把外交和军事控制权从国务院收回到白宫的理想工具，就是国家安全委员会，这样总统就离不开他。他能够平均每天同总统通两三次电话，每天早晨 8 点定时向总统汇报，会面 90 分钟，两人就一天之内的情况交换看法。遇有紧急情况，见面还要多几次。尼克松和基辛格在当天早晨碰面时作出国家安全委员会会议的决定。

于是，出现了这样的情况：在白宫，尼克松最喜欢每天早晨跟基辛格一起坐上几小时，这对尼克松来讲是件了不起的事，他是在和哈佛著名教授一起畅谈国际形势和世界前途。

每当召开国家安全委员会会议时，一般情况是：国务卿、国防部部长、中央情报局局长、参谋长联席会议主席以及副总统等人早早来到会场，坐在座位上安静地等待总统的驾临。会议室与总统椭圆形办公室连接的右门打开了，出来的不是总统，而是国家安全事务助理基辛格。他身着黑色西服，手拿黑色文件夹，神态威严，在用爱称同面前的高官显要打过招呼之后，在总统左手的位子上从容地坐下来。过了一会儿，尼克松从基辛格走出的那个房门出来，坐在中间座位上。除了基辛格以外，到会的人都有些莫名其妙的紧张。

尼克松宣布开会，为基辛格主持会议。他把会议目的、议程和要作出的决定大致讲了讲，然后扭头对基辛格说：“亨利，你就把可供选择的方案给我们大伙谈一谈吧 ！”

基辛格习惯地清了清嗓子，用沉着、清晰的德国口音，一口气讲了半个小时，实际上是把自己头脑里的东西全端给了在场的国家安全委员会成员。此时，他仿佛又回到了哈佛的学堂，只不过听讲的不是天真幼稚的大学生，而是城府很深的高官显要。他可不管这些，边分析，边讲解，有时还停下来解释几个难懂的名词。尼克松斜倚在靠背上，微笑着听这位教授传达他们共同确定的方案。大家都明白其中的内幕，谁也不会对基辛格的讲话提出诘难，都知道这种会议只是走走形式，装装样子而已。

处世圆滑的基辛格，全心全意支持总统的政策，具有用尼克松风格表达自己思想的神奇本领。在突如其来的外交事件面前，基辛格能很快为尼克松的行动提供一套完整的理论基础。另外，基辛格善于知味辨色，善于说明复杂微妙的事情，必要时把废话说得天花乱坠。这也使尼克松感到高兴。

基辛格对尼克松也是毕恭毕敬的，从打电话这事件上就可见一斑。基辛格的书桌上有直通总统椭圆形办公室的电话。要是给总统打电话，他必神情庄重，无论坐着还是站着，都保持正规的姿势。而要是给部下打电话，那就大不一样，般是紧挨着一扇窗户，一脚踩着窗台，不时东张西望，看到窗外有记者路过白宫新闻处，还主动挥手打招呼。

可是，刚上任时，尽管国家安全委员会掌握着美国政府的中枢，但基辛格基本上处在内幕包围之中，尼克松和他的助手们不允许用亨利·基辛格的名字向记者讲话。由他介绍外交问题的“背景情况”时，报道中只出现“白宫官员”或“政府高级人士”的字样。特别是尼克松的家臣怕基辛格抢了总统的风头，总是故意降低基辛格的声望。所以，1969 年和 1970 年，基辛格很少对新闻界发表有公开记录的讲话。

但是，正如俗话所说，是金子总是要发光的，基辛格很快以他的辩才赢得了新闻界的欢迎。他摸透了新闻界的心理，知道怎样才能讨新闻界的喜欢，记者们把他看作最权威最出色的政府人士。擅长交际的基辛格很快就与新闻界混熟了，人们知道了那位就外交政策向记者吹风或接受采访的白宫高级官员就是亨利·基辛格。而尼克松则发现，基辛格是宣传总统主张的能手，也是善于同新闻界打交道的高级人士。

…………

◆书摘与插画（插图可单独发JPG格式图片，不插入文本中）

二、警觉的鸽子与温情的鹰

在美国政界，有所谓强硬的“鹰派”和温和的“鸽派”之分，而基辛格既不

是强硬的鹰派，也不是温和的鸽派，而是温情的鹰派和警觉的鸽派，是一只温和的鹰，一只警觉的鸽子，他自称自己不属于任何一派，而是喜欢把自己看作自由派的政治上独立的人，代表超党派利益的原则。在处事上，尽量做到既强硬，又温和；既不强硬，也不温和。

基辛格还十分注意与反对派交朋友。一般来说，要你去面对反对自己的人，需要真诚和信任，需要勇气和胆略，更需要智慧和谋略。基辛格在自己的政治生涯中就十分善于同反对派打交道，把他们争取到自己一边来。他能够做到这一点，不仅仅凭直觉，而是有理论根据。基辛格明白，在美国政界那种尔虞我诈、竞争激烈的政治气氛中，自己要跻身高层社会，实现自己的政治抱负，除了具有专业知识和哲学头脑外，还必须学会在这种政治气氛中生存的本领。

基辛格对党派政治的权力之争不感兴趣，他跻身政坛，不是出于党派利益，或是与总统、要人的私交，而是为了实现他的谋略和政治抱负。正因为这样，他才避免了卷入导致尼克松下台的“水门事件”。他作为肯尼迪、约翰逊、洛克菲勒的政策顾问，或是作为尼克松总统的国家安全事务助理，作为尼克松和福特的国务卿，不是为哪一个人服务，而是为收留他的这个国家服务，贡献才智和心血。

有人认为基辛格在政治上是一条变色龙，善于随环境不同而变换颜色，无论鹰派、鸽派都觉得同他气味相投。这种说法有一定道理。在美国这种复杂的政治环境中，作为想在外交上实现其宏图大志的基辛格来说，他总是企图使自己的思想和行动能得到最大多数人的支持，不论这人是强硬的鹰派，还是温和的鸽派。

1969 年 11 月间，尼克松就越南问题发表了两个重要演说，以安抚越来越多的国内反战人士。他在演说中提出了所谓“越南化”的政策，表示：“就这样，今天晚上，我向你们美国人中伟大的沉默的多数呼吁，请求你们给我支持。”

基辛格向一位共和党保守派议员评论尼克松的演说道：“精彩啊，真是精彩极了。他下了赌本，赢了。这下子咱们的日子好混多了。”基辛格一不做二不休，还提议国会在六个月内不再辩论越南问题。

然而，在乔治敦的鸽派面前，基辛格却装出另外一副模样。只见他心事重重，面带忧色，碰到有人严厉批判尼克松的演说，他总是点点头，表示赞同，看上去心情很不舒畅，甚至有些痛心，他装作很诚恳的样子低声对人说，他对于副总统“炮轰”电视记者，对于总统危言耸听，都感到不安。

不过，基辛格有时也是旗帜鲜明的，当确认要造成反对国内鸽派气氛时，基辛格的实际工作就是使总统尼克松在大多数国际问题上固有的强硬路线合法化。而当政策需要软化时，他便竭力争取鹰派人士的支持。

相对于那些容易走极端的人来说，基辛格在处理外交事务上要周到一些，能够较好地把握分寸，掌握火候。他善于用温和的策略来打动鹰派，而用独立的外交政策来号召鸽派。在处理棘手问题需要软化的政策，迎合温和的鸽派时，他也决不拿国家利益作交易，因此就像一只非常警觉的鸽子；当需要强硬的政策，迎合鹰派观点时，他又显出一定的灵活性，像一只温和的鹰。但是，更多的是一项政策会受到鹰派和鸽派的两面夹攻，他就将警觉的鸽子和温和的鹰融为一体，表现出原则性与灵活性相结合的高超艺术。

基辛格的出身和国别使他很难信心十足。他自己曾表白说：“作为一个纳粹统治下的犹太人，一个寄身于美国的难民，一个陆军士兵，这些经历怎么能使人具有信心。”为此，他必须掌握一些必要的“生存”智谋和技巧。

还在哈佛大学时期，基辛格就熟练地掌握了明争暗斗、奉承吹牛和闲聊天的技巧。他一方面乐于为白宫出谋划策，另一方面很圆滑地与政府中的其他要人周旋。他在给前国务卿迪安·艾奇逊的一份报告中说：“当今华盛顿的状况令人生厌，聪明的策略家太多，深谋远虑者太少。”转而他对这位美国著名的前国务卿奉承道：“现在再也找不到年轻的迪安·艾奇逊们了，我怀疑我们是否还能够造就出他们来。当聪明的年轻人到了 70 岁依旧还是聪明的年轻人时，对他们来说，会发生些什么呢 ？”基辛格还懂得，借提高显要人物以抬高自己身价的做法也是很有用的。他还告诉艾奇逊 :“几星期前在巴黎时，我曾和一位在你之后与戴高乐约会的人交谈过。他告诉我说 :‘戴高乐真是个人物 ！’……当然，这对你的仰慕者来说不足为奇。”

后来到了白宫，基辛格对美国高层政治看得更清楚，手腕也更高明，也就更能应付自如了。他曾这样表白说：“确实，没有一套残酷手腕，谁也不能幸免于白宫杂乱无章、互相倾轧的政治斗争，尤其不能幸免于尼克松的白宫政治。”这一点基辛格也不例外。他说：“所用的一个诀窍就是下达一个业已软化到家的暴戾的上司发出的令人不快的命令；我本人就是用这个权术处理我和尼克松的关系的。别人把我看作白宫里的好人时，我也从未极力反对过。”

为对付国会那些难以对付的人物，基辛格风趣和魅力、强硬和坦率并用，加上不少的狡诈。他可以使意见相反的双方都以为得到他的赞同，而他仍然能够毫不改变自己的立场。有一次，基辛格分别同杰克逊和富布赖特这两位参议员谈话，解释苏联首脑勃列日涅夫关于中东的一封信，这封信曾在 1973 年 10 月间使美国进入戒备状态。杰克逊对美苏缓和持怀疑态度，基辛格就对他说，勃列日涅夫的这封信态度“很粗暴”，杰克逊听了后觉得受到鼓舞。富布赖特主张与苏联进一步缓和，基辛格便告诉他说这封信“还可以”，这使富布赖特感到可以放心了。

基辛格不喜欢极端的革命，他善于通过协调经营政治，这使他避免了从过分意识形态化的角度看待问题。他善于根据情况而变，是一位开明的保守主义者，一位不激进的进步主义者。

作为一位优秀的历史学家和国际战略大师，基辛格认识到，成功的对外政策必须立足于国内，国内政策与对外政策之间有着互相影响、互相补充的联系。一个政治家应该了解这种联系。他必须负起领导责任，但不可操之过急；他必须立足于本国的传统，但不可执之过深。有人评价基辛格说：“当社会变化停滞时，他推动变革，当变革速度过快时，他又试图减缓速度。”基辛格总结 19 世纪欧洲外交历史指出：英国外交大臣卡瑟尔累和奥地利首相梅特涅如果有什么错误的话，就在于他们没有能在外交和内政的不同要求之间搞好平衡关系。他写道：“一个政治家，无论其政策多么高明，如果超出本国人民的经验太远，就不能得到举国拥护；卡瑟尔累就是这样的。而如果把政策局限在本国人民的经验之内，又必然缺少创见；梅特涅就是这样的。”“考验一个政策，要看它能否获得国内的支持。”

基辛格在自己的实践中正是坚持立足国内政策的原则，反映公众的意志，而又超越一般人的智慧，从而不断推动美国的外交前进。他总是想使他的政策在国内获得更广泛的支持。他讨好国会，结交新闻界，善意地与向政府示威的学生对话，他把许多潜在的对手“争取”了过来，办法是让他们以为自己是参与决策的人，是入幕之宾而感到飘飘然。

作为白宫顾问的基辛格，虽然多次采用行政手段拒绝向国会各委员会正式作证，但他却一直和外交委员会主席富布赖特参议员保持着密切联系。富布赖特的一位助手曾回忆说：“基辛格引起了他的兴趣。他把富布赖特哄得团团转，富布赖特觉得他能言善辩，办事圆通。几乎从他们初次打交道起，亨利的才智就给富布赖特留下了深刻的印象，他对亨利的口才惊叹不已……”

曾负责白宫和国会联络事务的布赖斯·哈洛回忆说：“我们举行了多次会晤，结果总是很滑稽。每次所有那些鸽派参议员都围拢过来，等亨利坐下之后，我们就开始向他发起进攻。可是，15 分钟之内会议就成了亨利主持的讲习班。他们坐在那里呆呆地听基辛格高谈阔论。每隔六个星期，我们就从头再来一遍。

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