新征程中的政府治理现代化（中国式现代化研究丛书）

本书讨论迈向新征程中的政府治理现代化的挑战和任务。在分析新征程面临的经济、政党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为我国全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了蓝图。政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在新征程中，政府治理现代化的着力点是什么？还面临什么样的挑战和任务？本书在介绍相关理论和宏观环境背景的基础上，从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑三个角度，讨论了政府治理现代化的九个方面，包括有为政府、协同政府、法治政府、责任政府、服务政府、透明政府、智能政府、廉洁政府、素质政府等。这九个方面相互关联，互为促进，相辅相成，构成了一个系统的整体。  



  
杨开峰，现任中国人民大学交叉科学研究院院长、公共管理学院教授、博士生导师，中国人民大学循证治理与公共绩效研究中心主任，全国公共管理专业学位研究生（MPA）教育指导委员会秘书长，国务院学位委员会公共管理学科评议组秘书长，中国机构编制管理研究会副会长，中国管理现代化研究会公共管理专业委员会副理事长，中国行政管理学会常务理事等。美国国家行政科学院院士，Public Performance & Management Review（SSCI）及《公共管理与政策评论》主编。  

  
第一章 绪 论  

一、什么是政府治理现代化  

二、政府治理现代化相关理论  

三、政府治理现代化总体要求及目标  



第二章 新征程的治理环境  

一、经济环境  

二、政治环境  

三、社会环境  

四、文化环境  

五、生态环境  

六、国际环境  



第三章 边界更清晰的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第四章 更加协同的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第五章 更讲法治的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第六章 更负责任的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第七章 更优服务的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第八章 更透明的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第九章 更加智能的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第十章 更廉洁的政府治理  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  



第十一章 更高能力的公务员队伍  

一、历史回顾  

二、现实挑战  

三、未来发展  

  
政府治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，同“现代化”一样，政府治理现代化也是一个动态的概念，随着治理环境的变化而变化，同时受到哲学社会科学相关理论的影响，特别是公共管理领域相关理论的影响，因此我们在第一章中简要介绍了五种重要的公共管理理论，并在第二章中分析了新征程中政府治理现代化面临的经济、政治、社会、文化、生态与国际环境。在此基础上，我们把政府治理现代化归纳为九个方面，其中排在第一位的就是有为政府，或者更全面地说，是有为政府、有效市场、有能社会的有机结合，体现为构建边界更清晰的政府，这是改革开放以来我国政府治理现代化的主线，也是未来发展的关键。其他八个方面包括协同政府、法治政府、责任政府、服务政府、透明政府、智能政府、廉洁政府、素质政府。这九个方面相互关联，相互促进，相辅相成，构成了一个系统的整体，体现了不同的现代治理价值，涵盖了政府治理现代化的主要内容。