《治安管理学（第二版）》以治安管理的理论和业务为基本框架，全面系统地介绍了治安管理的职能、任务、原则等基本理论知识和公共治安秩序管理、特种行业管理、危险物品管理等治安业务知识，将治安管理的理论知识与实践工作有机结合起来，做到理论联系实际。《治安管理学（第二版）》以全新的治安管理法律法规规定为基础，力求体现全新的治安管理理论研究动态和成果，内容体系紧紧围绕治安管理实践工作而设计，同时在编写体例上有所创新，突出了创新性和实用性。《治安管理学（第二版）》能够使学生较全面地了解和掌握治安管理的基本理论和业务知识，着重培养学生的职业素养和执勤执法等实际工作能力，为今后从事治安管理工作打下坚实的基础。

"前言

本教材以治安管理的理论和业务为基本框架，全面系统地介绍了治安管理的职能、任务、原则等基本理论知识和公共治安秩序管理、特种行业管理、危险物品管理等治安业务知识，将治安管理的理论知识与实践工作有机结合起来，做到理论联系实际。本教材以*的治安管理法律法规规定为基础，力求体现*的治安管理理论研究动态和成果，内容体系紧紧围绕治安管理实践工作而设计，同时在编写体例上有所创新，突出了创新性和实用性。本教材能够使学生较全面地了解和掌握治安管理的基本理论和业务知识，着重培养学生的职业素养和执勤执法等实际工作能力，为今后从事治安管理工作打下坚实的基础。

《治安管理学》由施秀艳任主编，吕学军、李自云、刘刚任副主编。全书经施秀艳审查、修改定稿。各章撰稿人如下（以撰写章节先后为序）：

施秀艳 （黑龙江司法警官职业学院）：*章、第五章

孙继文 （河南司法警官职业学院）：第二章、第八章

吕学军 （宁夏司法警官职业学院）：第三章、第四章

刘 刚 （新疆兵团警官高等专科学校）：第六章

李志明 （河北司法警官职业学院）：第七章

谢 瑜 （四川警察学院）：第九章

李梅琴 （新疆兵团警官高等专科学校）：第十章

李自云 （河北司法警官职业学院）：第十一章

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目录

■第一章绪论

第一节治安管理概述

一、治安管理的含义和范围

二、治安管理的性质、职能和任务

三、治安管理的方针和原则

第二节我国治安管理的历史

一、中国奴隶社会的治安管理

二、中国封建社会的治安管理

三、中国近代的治安管理

四、中华人民共和国的治安管理

■第二章治安管理的主体和手段

第一节治安管理的主体

一、治安管理主体的概念和分类

二、治安管理的机构

三、*众性治安保卫组织

第二节治安管理的手段

一、治安管理手段的概念和特征

二、治安管理手段的种类

■第三章公共治安秩序管理

第一节公共治安秩序管理概述

一、秩序与公共秩序的含义

二、公共治安秩序管理的含义和特点

三、公共治安秩序管理的范围、任务和意义

第二节公共场所管理

一、公共场所管理概述

二、公共娱乐场所治安管理

三、其他各类公共场所管理

第三节重点地区管理

一、重点地区管理概述

二、城乡结合部治安管理

三、重点单位及周边地区治安管理

四、水上治安管理

第四节大型*众性活动管理

一、大型*众性活动的含义

二、大型*众性活动安全责任

三、大型*众性活动安全管理

第五节集会、游行、示威管理

一、集会、游行、示威的概念和特征

二、集会、游行、示威的管理范围和主管机关

三、集会、游行、示威的申请、审批

四、集会、游行、示威安全保卫工作方案的制定

五、集会、游行、示威的现场管理

六、法律责任

■第四章特种行业管理

第一节特种行业管理概述

一、特种行业的概念

二、特种行业管理的历史沿革

三、特种行业管理的范围、特点和任务

四、特种行业管理的制度与方法

第二节旅馆业治安管理

一、旅馆业管理概述

二、旅馆业治安管理制度

三、发生刑事案件和治安灾害事故应急预案的制作

第三节印章业治安管理

一、印章业管理概述

二、印章业治安管理制度

第四节印刷业治安管理

一、印刷业管理概述

二、印刷业管理的特点

三、印刷业治安管理制度

第五节其他特种行业治安管理

一、信托寄卖业的治安管理

二、典当业的治安管理

三、机动车修理业、报废机动车回收业的治安管理

四、保安服务业的治安管理

■第五章危险物品管理

第一节危险物品管理概述

一、危险物品的含义和管理范围

二、危险物品的特点

三、危险物品管理的基本措施

第二节枪支管理

一、枪支管理的范围

二、枪支配备和配置的范围与规定

三、枪支的安全管理制度

四、违反枪支管理规定的法律责任

第三节管制刀具及弩的管理

一、管制刀具的管理

二、弩的管理

第四节爆炸物品管理

一、爆炸物品的含义

二、爆炸物品的范围

三、民用爆炸物品管理的环节

四、法律责任

第五节剧毒化学品管理

一、剧毒化学品的概念和管理范围

二、剧毒化学品管理的措施

三、违反剧毒化学品管理的法律责任

第六节放射性物品管理

一、放射性物品的概念和特性

二、放射性物品的种类

三、放射性物品的管理措施

四、违反放射性物品管理的法律责任

■第六章公共安全危机管理

第一节公共安全危机管理概述

一、公共安全危机的界定

二、公共安全危机的形成、类型和发展趋势

三、公共安全危机管理的含义和范围

四、公共安全危机管理的法制建设和运行机制

五、公共安全危机管理的指导思想和基本原则

第二节*体性危机事件管理

一、*体性危机事件管理概述

二、*体性危机事件的成因与预防

三、*体性危机事件的处置

第三节恐怖袭击危机事件管理

一、恐怖袭击危机事件概述

二、我国防控恐怖袭击危机事件概况

三、恐怖袭击危机事件管理机制

四、公安机关在恐怖袭击危机事件处置中的基本职责与措施

第四节公共事故灾难危机事件管理

一、公共事故灾难危机事件管理概述

二、公共事故灾难危机事件管理机制

三、公共事故灾难危机事件应急处置

第五节突发公共卫生危机事件管理

一、突发公共卫生危机事件管理概述

二、突发公共卫生危机事件的管理机制

三、公安机关在突发公共卫生危机事件处置中的基本职责与措施

第六节自然灾害危机事件管理

一、自然灾害危机事件管理概述

二、自然灾害危机事件的管理机制

三、公安机关在自然灾害危机事件处置中的基本职责与措施

■第七章公共信息网络安全监察

第一节公共信息网络安全监察概述

一、公共信息网络的发展概况

二、公共信息网络安全问题综述

三、公共信息网络安全监察的含义和范围

四、公共信息网络安全监察的法制建设和运行机制

五、公共信息网络安全监察的技术手段和基本内容

第二节计算机病毒防治

一、计算机病毒的含义和特点

二、计算机病毒的分类和预防

三、公安机关在计算机病毒防治中的基本职责和措施

第三节互联网安全保护

一、互联网的含义

二、互联网安全保护的重要性

三、公安机关在互联网安全保护中的基本职责和措施

■第八章治安案件查处

第一节治安案件查处概述

一、治安案件的含义

二、治安案件查处的含义

三、治安案件查处的法律依据

四、治安案件查处的任务

第二节违反治安管理行为

一、违反治安管理行为的概念和特征

二、违反治安管理行为的构成

三、违反治安管理行为的种类

第三节治安管理处罚

一、治安管理处罚的基本原则

二、治安管理处罚的管辖和效力

三、治安管理处罚的种类

第四节治安案件查处程序

一、简易程序

二、治安管理处罚的一般程序

三、治安管理处罚的听证程序

四、治安调解

第五节治安管理处罚的救济

一、治安行政复议

二、治安行政诉讼

三、治安行政赔偿

■第九章出入境管理

第一节出入境管理概述

一、出入境管理的概念和性质

二、出入境管理的对象和任务

三、出入境管理的原则

四、出入境管理的法律依据

第二节护照和签证管理

一、护照的概念和种类

二、护照的管理

三、签证的概念和种类

四、签证的管理

第三节中国公民出入境管理

一、中国公民出入境管理的概念

二、中国公民出入国管理

三、中国公民往来港澳地区管理

第四节外国人入出境管理

一、外国人入出境管理的概念

二、外国人入境管理

三、外国人过境管理

四、外国人出境管理

五、外国人居留与旅行管理

■第十章户政管理

第一节户政管理概述

一、户政管理的概念和性质

二、户政管理的职能和任务

第二节户口管理

一、户口管理概述

二、户口登记管理

三、户口迁移管理

四、户口档案管理

第三节居民身份证管理

一、居民身份证概述

二、居民身份证的名称、式样和项目

三、居民身份证的颁发

四、居民身份证的管理

■第十一章公安人口管理

第一节公安人口管理概述

一、公安人口管理的概念和范围

二、公安人口管理的作用、基本原则和意义

三、公安人口管理的基本手段

第二节流动人口管理

一、流动人口的含义与分类

二、流动人口管理的必要性

三、流动人口管理制度

第三节重点人口管理

一、重点人口的概念

二、重点人口管理范围

三、重点人口管理要求

四、重点人口管理制度

五、重点人口管理方法

第四节监外罪犯监管

一、监外罪犯的种类

二、监外罪犯应遵守的规定

■参考文献