本套用书根据司法部制定颁布的《2024年国家统一法律职业资格考试大纲》编写，是国家统一法律职业资格考试工作的重要依据，可以作为广大应试人员系统复习及应考的必备用书。

辅导用书在撰写时力求反映和体现国家统一法律职业资格考试的特点，在注意学科科学性、系统性的同时，注重法学基本理论、法律实务与考试需求的结合，对应试人员应当掌握的各学科基本理论结合实际进行了系统阐释，有较强的指导性和适用性。

在内容和体例编排上，为更加方便应试人员复习考试，本套用书结合备考规律，归纳提炼重要、疑难知识点及易错易混知识点和核心法条，进一步充实完善各学科每章的助考性提示内容和主要法律规定，同时增加了有关重要、疑难知识点的案例（实例）、本章/本编/本学科重点难点与疑点辨析阐释，并将新增或调整较大部分内容在目录中加以标示，以方便应试人员对比复习。

主　编

马怀德

撰稿人

马怀德

杨伟东

目录

第一编

导　　论

【本编导读】／001

第一章　行政法概述／002

第一节　行政法的基本概念／002

第二节　行政法的法律渊源／004

第二章　行政法的基本原则／007

第一节　行政法基本原则的内涵和构成／007

第二节　行政法各项基本原则的要求／008

本编重点、难点与疑点辨析／010

第二编

行政组织法

【本编导读】／011

第三章　行政机关组织法／012

第一节　行政机关组织法概述／012

第二节　中央国家行政机关／013

第三节　地方国家行政机关／016

第四节　实施行政职能的非政府组织／018

第四章　公务员法／020

第一节　公务员法概述／020

第二节　公务员管理的基本制度／021

本编重点、难点与疑点辨析／028

第三编

行政行为法

【本编导读】／030

第五章　抽象行政行为／031

第一节　抽象行政行为概述／031

第二节　行政法规／032

第三节　规章和有普遍约束力的决定、命令／037

第六章　具体行政行为概述／043

第一节　具体行政行为的概念／043

第二节　具体行政行为的成立和效力／045

第三节　具体行政行为的一般合法要件／048

第七章　行政处罚／050

第一节　行政处罚概述／050

第二节　行政处罚的种类与设定／052

第三节　行政处罚的实施机关、管辖与适用／053

第四节　行政处罚的程序／056

第五节　治安管理处罚／058

第八章　行政强制／062

第一节　行政强制概述／062

第二节　行政强制的种类和设定／065

第三节　行政强制措施实施程序／067

第四节　行政机关强制执行程序／068

第五节　申请法院强制执行／070

第九章　行政许可／072

第一节　行政许可概述／072

第二节　行政许可的设定／073

第三节　行政许可的实施机关／074

第四节　行政许可的实施程序／074

第五节　行政许可的费用／074

第六节　监督检查／075

第七节　行政许可诉讼／075

第十章　其他行政行为／078

第一节　行政征收与征用／078

第二节　行政确认／079

第三节　行政合同／080

第四节　行政给付／086

第五节　行政奖励／086

第六节　行政裁决／087

第十一章　行政程序与政府信息公开／089

第一节　行政程序概述／089

第二节　行政程序的基本制度／090

第三节　政府信息公开制度／091

本编重点、难点与疑点辨析／100

第四编

行政救济法

【本编导读】／103

第十二章　行政复议／104

第一节　行政复议概述／104

第二节　行政复议范围／105

第三节　行政复议参加人和行政复议机关／107

第四节　行政复议的申请与受理／110

第五节　行政复议的审理、决定和执行／113

第十三章　行政诉讼概述／120

第一节　行政诉讼的概念和特征／120

第二节　行政诉讼法／123

第三节　行政诉讼的基本原则／126

第十四章　行政诉讼的受案范围／133

第一节　概　　述／133

第二节　应予受理的案件／136

第三节　不予受理的案件／142

第十五章　行政诉讼的管辖／147

第一节　行政诉讼管辖概述／147

第二节　级别管辖／148

第三节　地域管辖／149

第四节　裁定管辖／151

第十六章　行政诉讼参加人／153

第一节　概　　述／153

第二节　行政诉讼的原告／154

第三节　行政诉讼的被告／158

第四节　行政诉讼的第三人／162

第五节　共同诉讼人／163

第六节　诉讼代理人／165

第十七章　行政诉讼程序／168

第一节　起诉与受理／168

第二节　行政诉讼的第一审程序／173

第三节　行政诉讼的第二审程序／176

第四节　行政诉讼审判监督程序／177

第十八章　行政诉讼的特殊制度与规则／181

第一节　行政诉讼证据／181

第二节　行政诉讼的法律适用／189

第三节　行政案件审理中的特殊制度／195

第四节　涉外行政诉讼／202

第十九章　行政案件的裁判与执行／204

第一节　行政诉讼的判决、裁定与决定／204

第二节　行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行／211

第二十章　国家赔偿概述／215

第一节　国家赔偿／215

第二节　国家赔偿法／217

第三节　国家赔偿的构成要件／219

第二十一章　行政赔偿／227

第一节　行政赔偿概述／227

第二节　行政赔偿范围／231

第三节　行政赔偿请求人和赔偿义务机关／235

第四节　行政赔偿程序／237

第二十二章　司法赔偿／243

第一节　司法赔偿概述／243

第二节　司法赔偿范围／245

第三节　司法赔偿请求人和赔偿义务机关／256

第四节　司法赔偿程序／259

第二十三章　国家赔偿方式、标准和费用／269

第一节　国家赔偿的方式／269

第二节　国家赔偿的计算标准／273

第三节　国家赔偿费用／276

本编重点、难点与疑点辨析／278