1.紧贴国际和中国经济发展形势选题。
2.追踪经济学发展前沿。
《比较》是为读者提供的一个有关比较制度分析的学术性平台，站在理论前沿，根据中国经济改革中遇到的重大问题，有选择地介绍别国的经验和教训、转轨经济的理论和实践，以及比较研究领域的发展，同时，有针对性地登载国内外学术理论界对中国改革的方案设计、政策建议和评论。
官僚组织与经济发展 蒂莫西·贝斯利　罗宾·伯格斯　阿德南·汗　徐果
治理中的问责 张文魁
市场设计和维护 阿尔文·罗斯
普林斯顿学派和零利率下限 斯科特·萨姆纳
新阶段的中国经济与财政政策 白重恩　汪德华　毛捷
社会养老金的力量：中国新型农村社会养老保险的证据 黄炜 张川川
公司债务的法律和宏观金融学理论：通过破产管理商业周期 康拉德·博罗维奇
经济学家的行与思 考希克·巴苏

主编吴敬琏，当代中国杰出经济学家、著名市场经济学者，国务院发展研究中研究员，多次获得“孙冶方经济科学奖”。
新农保的启示
新农保是发展中国家大规模的社会养老金计划,本文研究了该公共政策产生的行为和福利效应。基于具有全国代表性的微观调查数据,我们利用新农保在各县推广过程中的时间差异,从收入、支出、私人转移支付、劳动力供给、健康和死亡率等方面研究了新农保对老年居民生活的影响。
新农保政策试点实施后,当地符合年龄条件的农村人口领取养老金的概率提高了25个百分点。新农保增加了家庭收入,减少了劳动力供给,并增加了家庭食品支出。这些结果表明,养老金领取者更倾向于购买食物,而不是自己种植。同样,我们发现养老金领取者的健康状况有所改善,出现身体机能障碍和营养不良的可能性降低,死亡率有所降低。这些结果表明,减少劳动密集型工作和减轻流动性约束似乎是新农保改善健康状况的重要原因。我们没有发现新农保对家庭规模、私人转移支付、人口迁移、吸烟或医疗保健的使用有明显
影响。同时,我们没有发现新农保对不符合领取年龄的成年人存在显著影响。
估计结果表明,新农保的实施改善了农村老年人口的营养状况,减少了他们从事农业工作的可能性,这可能有助于改善老年人的健康状况,并使儿童获得更多的资源。我们的结果表明,新农保改善了符合年龄条件的人群(即年长的群体)的福利,但对年龄尚未达到领取养老金资格的成年人的福利没有显著影响。提供给中国农村老年人的新农保类似于汉娜和奥肯(HannaandOlken,2018)文章中讨论的全民基本收入计划,因此这些证据对当今发展中
国家和过去发达国家的养老金改革都具有重要现实意义。一方面,我们的研究结果丰富了许多发展中国家近期养老金改革的文献,如南非(Duflo,2000;CaseandDeaton,1998;Jensen,2004)、巴西(deCarvalhoFilho,2008,2012)以及印度(Kaushal,2014)。我们的研究结果表明,如果将发展中经济体的一小部分资源适当分配给弱势群体(如本研究中的农村老年人),这些资源可能带来实质性的福利改善。另一方面,我们的结果也有助于理解发达国家过去引入的社会养老金的影响。美国在20世纪30年代引入社会保障制度时,老年人可以免费享受养老金福利,而且当时大部分人口仍生活在农村地区,这与新农保的实施背景非常相似。
在老龄化的背景下,本文的估计结果对于养老保险制度的完善、乡村振兴事业的推进和宏观经济的增长都具有重要的政策含义。一方面,政府应加强国家基本养老保险顶层设计的总体安排,既需要通过加强政策宣传、提升经办服务水平等方式提高居民的参保率和缴费率,也需要通过加大财政投入、完善缴费机制等途径改善居民的待遇水平。另一方面,政府在推进国家基本养老保险建设的过程中,也可以将养老保险事业与乡村振兴、共同富裕等国家战略有机结合,充分发挥政策效力。例如,鉴于新农保改善了农村居民的收入、消费和
健康,从而增强了农村地区的发展潜力,政府如何激励、支持并引导企业加大对农村的投资以充分释放这些增长潜力,成为制定政策时一个值得重视的重要议题。