数字政府2.0 数据智能助力治理现代化 张建锋 著 阿里巴巴CTO全面公开阿里服务数字政府的实践 数据化运营
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商品详情
阿里巴巴官方授权版；
阿里巴巴CTO张建锋 首次全面公开阿里服务数字政府的实践；
以数据化运营为核心，助力治理现代化
书名：数字政府2.0
定价：88.00元
作者：张建锋
出版社：中信出版集团
出版日期：2019-09
页码：329
装帧：平装
开本：16开
ISBN：9787521710113
1.阿里巴巴官方授权版，权威披露阿里巴巴服务数字政府的实践。阿里巴巴CTO张建锋将阿里20年积累的数据化运营能力集结成本书，首次全面向社会开放。
2.中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任、国家电子政务专家委员会副主任王益民作序推荐！
3.党的十九大报告中明确提出，要“建设人民满意的服务型政府”，政府数字化转型已是大势所趋。阿里巴巴已经在浙江、湖北、江西、黑龙江等地有了基于其系统化能力的服务数字政府实践，本书详细剖析了“数字浙江”的实践案例。
政府数字化转型是大势所趋，数字政府建设关乎数字经济发展促进力，并受到各级政府、企业和广大民众的关注。
数字政府2.0的目标是实现从“数字”到“数智”的跨越。“数字”阶段的主要任务是利用互联网、物联网的技术和入口构建人、物、内容和服务的连接能力，将政务服务方便触达更多人群，是政府数字化转型的起点。而“数智”阶段的主要任务是利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术构建数据智能的运用能力，依托数据的实时共享，利用人工智能算法提供决策支撑和精准化的治理能力，是政府数字化转型的的基础和关键。
本书全面公开阿里巴巴服务数字政府的实践，专注于帮助该领域的所有参与者，在数字经济的大背景下，围绕数据化、网络化和智能化，利用数据共享和智能算法提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理水平和服务供给能力。
序_VII
理论篇拥抱政府数字化转型浪潮
第一章DT时代的政府数字化转型_003
从“IT时代”到“DT时代”004
中国互联网：数字时代的转型创新样板017
5G、云计算和大数据为数字政府转型提供创新抓手027
“数字孪生”助力实现创新闭环032
让“数据多跑路”：破除信息壁垒，推动流程再造035
中国数字政府建设迎来后发先至的历史机遇037
第二章数字政府2.0时代_041
数字政府2.0的“新五化”042
以数据化运营为核心，让创新更灵活046
全面建设政务大中台049
第三章数字政府2.0建设的目标与路径_059
智能化转型：从“数字”到“数智”059
数字政府的创新路径060
新一轮数字政府建设重点063
基础篇112N：重构政府数字架构体系
第四章顶层设计_071
全局规划，联通信息孤岛071
四位一体的数字政府顶层设计074
第五章基础设施建设_083
信息化公共基础设施架构083
IT基础设施：统一的政务云平台084
网络基础设施：城市物联网087
第六章大中台战略_089
大中台支撑小前台089
“业务中台”“数据中台”双引擎091
第七章交互端_099
“一云两端”的交互架构体系099
数字政府之“办事端”101
数字政府之“办公端”102
应用篇政务服务零界限，共享数据红利
第八章公共服务便民化_109
政务服务：像逛淘宝一样办“政”事109
医疗健康：让医疗更有温度123
养老养护：“在线+在家”的养老新体验130
公积金：实现“零见面”“零材料”135
投诉咨询：智能客服让服务更贴心137
智慧社区：数据智能创新社区全流程体验141
第九章社会治理精准化_157
城市管理：数据支撑城市精细化管理157
智慧交通：城市大脑让城市交通会思考163
应急救灾：联动响应实现“零延迟”176
生态环保：用数据智能守卫城市蓝天178
智慧安监：全天候监管预警，防患于未然184
垃圾回收：用互联网思维解决垃圾难题187
第十章经济决策智能化_191
区域发展：绘制区域经济全景图191
智慧旅游：用数据改善游客体验194
工业互联网：互联网和数据技术驱动工业创新198
智慧园区：“微型城市”的主动化服务和微粒化运营210
营商环境：让信用成为竞争力211
创新创业：大平台、多模式、富生态216
数字乡村：打造乡村振兴的数字引擎219
普惠金融：金融侧改革“最后一公里”222
精准扶贫：乡村治理钉钉新平台223
第十一章工作协同平台化_227
协同性组织体系：数据定义效率，走向高效协同的平台组织227
电子督查：社会共治的创新实践233
保障与模式探索篇持续完善保障机制，探索模式创新
第十二章建设全面的保障体系_241
加强组织保障，统筹推进数字政府建设241
营造符合数字政府创新发展的制度环境242
建立覆盖“数据—业务—管理”的标准体系243
第十三章政府数据开放_247
政府理论基础：对社会公共资源的共享247
政府数据开放的制度红利249
我国政府数据开放的制度体系建构253
第十四章安全保障_259
数字政府安全挑战升级260
树立正确的数字政府安全观261
数字政府安全全景263
评价体系265
第十五章“建设—运营”模式探索_273
建设模式：多元化投资，差异化协同273
运营模式：创新模式，合作共赢274
商业模式：平台交易，激发活力278
生态建设：整合创新力量，释放创新红利280
他山之石：国外数字政府项目模式分析282
附录数字政府建设的“浙江模式”_285
建设模式：一以贯之，持续创新287
创新模式：掌上办事，掌上办公298
生态模式：多方协同，合作共赢315
建设“数字政府2.0”的勇敢探索和先行尝试322
结语为世界贡献数字政府建设的中国方案_325
阿里巴巴集团副总裁、CTO、合伙人，阿里云总裁，曾任淘宝网总裁、首席架构师，阿里巴巴达摩院负责人。他2004年加入淘宝，担任首席架构师，此后一直在淘宝工作。2012年开始担任聚划算负责人，2013年9月接替张勇成为天猫兼聚划算总裁，2014年成为阿里巴巴集团合伙人。
序
在人类文明演进的历史长河中，每一次生产力变革在推进社会发展的同时，也改变了社会关系和社会结构。21世纪以来，互联网、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的发展所引发的新一轮科技革命，对人类社会发展影响的速度、范围和深度都远远超过工业革命。基于互联网与大数据产生的新模式、新应用，对社会发展的影响尤为明显。无处不在的互联网渗透至公众生活的方方面面，在方便人们生活的同时，也改变了人们的消费观、时空观，并对人们的世界观产生了重大影响。人们通过网络社交过上了新的集体生活、社群生活，公众从服务接受者变为服务需求者。与此同时，大数据正日益成为重要的社会生产资料和战略性核心资源，在经济社会发展中扮演的角色越发重要，数据资源蕴藏的巨大能量正不断释放，数字生产力已经成为数字社会最大的生产力。
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视网信事业发展，提出了网络强国战略思想，做出了建设数字中国的决策部署。习近平总书记指出，“要构建以数据为关键要素的数字经济”“要运用大数据提升国家治理现代化水平”“要运用大数据促进保障和改善民生”“要切实保障国家数据安全”。站在新的历史起点上推动政府数字化转型，是落实网络强国战略、建设数字中国的重要内容，也是引领和统筹数字经济、数字社会、数字文化、数字生态建设，全面带动和提升数字中国建设水平的重要路径。新时代，面对社会主要矛盾、发展阶段和发展任务的深刻变化，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，善于应对数字化带来的新挑战，进一步发挥数字资源价值，顺应数字化转型趋势，实现政府智能化升级，推进国家治理能力和治理体系现代化。
当前，各地积极顺应数字化转型大势，形成了多元尝试、多样创新、百花齐放的政府数字化转型新格局。数字化在提升政务服务质量、推动协同治理、支撑科学决策等方面发挥了重要作用，成为深化“放管服”改革、优化营商环境、便利企业和群众办事创业的有力引擎。同时，各地各部门加大对深化政府数字化转型管理体系的统筹改革力度，大部分省级地方政府成立了专门的政务服务或大数据管理机构，积极探索政府主导、多方参与、生态开放的建设与管理格局，为政府数字化转型提供了新的发展动力。立足新时代，各级地方政府只有全方位、系统性地，有目标、有规划、有重点地进行数字政府建设，方能把握新一轮发展红利。以建设数字政府为基石，充分利用数据资源，打破原有信息化建设过程中引发的数据孤岛等问题，以数字政府为核心，带动服务生态应用，实现公共服务便民化、社会治理精准化、经济决策智能化、工作协同平台化，推动社会经济高质量发展，形成良性发展体系。
这本书分为四篇，分别从理论、基础、应用、保障与模式探索方面，全面阐述数字政府建设理论和经验。希望本书能够为各级政府部门、相关企业和社会公众参与数字政府建设提供有益借鉴和重要参考。
每一个时代都有属于这个时代人的使命和责任。在数字化浪潮正扑面而来的今天，作为数字化转型的一名研究者和见证者，数字政府建设的每一点成绩都令我欢欣鼓舞。编者嘱余作序，乃写下上述一点感悟，是为序。
王益民
中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任
国家电子政务专家委员会副主任
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