书名：煤炭企业生态环境保护管理指导手册
书号：978-7-5198-7445-2
定价：55元
作者：中国华能集团有限公司生产环保部
出版时间：2024/3/21
出版社：中国电力出版社
页码： 152    字数(千字)：111
开本：大32开    版次：1    印次：1

品牌介绍

中国电力出版社成立于 1951 年，作为中国成立最早的中央科技出版社之一，曾隶属于水利电力部、能源部、电力工业部、国家电力公司，现为国家电网公司所属的科技出版社，在电气技术专业出版领域享有极高的声誉。该社作为以图书出版为主体，音像、电子出版物、期刊、网络出版共同发展的大型出版企业，以强大的出版资源和高素质的专业队伍，致力于向读者提供包括电力工程、电气工程、建筑工程、电子技术、信息技术、外语、大中专教材、家教等学科门类齐全的权威出版物，也竭力为广大师生提供精品教材，是教育部和北京市教委规划教材的出版基地之一。

编辑推荐

本手册为《煤炭企业生态环境保护管理指导手册》，其 主要依据国家法律法规和行业生态环保管理标准，结合煤炭 企业产业特点，提出了煤炭企业生态环境保护管理内容及执 行标准要求，为基层煤炭企业负责人和环保管理人员提供了 管理依据，也为新上岗的环保工作人员快速掌握国家和行业 环保管理要求提供了工作指导。

产品特色

在手册编写过程中，主要依据国家和行业环保管理标准，结合煤炭企业环保管理工作特点，提出了常态化的环境保护管理要求，为基层企业负责人或环保管理人员提供管理依据，也为新上岗的环保工作人员快速掌握国家和行业环保管理要求提供了依据。

作者介绍

中国华能集团有限公司，1989年成立，经营范围包括组织电力（煤电、水电、风电、太阳能发电、核电、生物质能发电等），热、冷、汽的开发、投资、建设、生产、经营、输送和销售等。

内容介绍

为全面贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入打好污染防治攻坚战，以华能“三色”文化为引领，严格落实企业生态环保主体责任，推进企业环保治理体系建设和治理能力的现代化，不断提升企业生态环保标准化管理水平，特组织有关单位专家编制火电、水电、新能源、煤炭等系列企业生态环保管理指引手册，2022年出版发行火电企业指引手册，2023年组织编写完成了水电、新能源、煤炭生态环保管理指引手册。 本手册为煤炭企业生态环保管理指引手册，主要依据国家法律法规和行业环保管理标准，结合煤炭企业产业特点，提出了煤炭企业环境保护管理内容及执行标准要求，为基层煤炭企业负责人和环保管理人员提供了管理依据，也为新上岗的环保工作人员快速掌握国家和行业环保管理要求提供了工作指导。
本书适用于本书可供企业负责人或环保管理人员参考阅读，也可作为新上岗的环保工作人员以及相关专业技术人员的学习用书。

前言

为全面贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，深 入落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话 精神，深入打好污染防治攻坚战，牢固树立“绿水青山就是 金山银山”的理念，以华能“三色”文化为引领，严格落实 企业生态环保主体责任，推进企业生态环保治理体系建设和 治理能力的现代化，不断提升企业生态环保标准化管理水平， 中国华能集团有限公司生产环保部组织有关单位专家编制火 电、水电、新能源、煤炭等系列企业生态环保管理指引手册， 2022 年出版并发行《火电企业环保管理指引手册》，2023 年 组织编写完成了《水电 / 新能源 / 煤炭企业生态环保管理指引 手册》。 　　本手册为《煤炭企业生态环境保护管理指导手册》，其 主要依据国家法律法规和行业生态环保管理标准，结合煤炭 企业产业特点，提出了煤炭企业生态环境保护管理内容及执 行标准要求，为基层煤炭企业负责人和环保管理人员提供了 管理依据，也为新上岗的环保工作人员快速掌握国家和行业 环保管理要求提供了工作指导。

目录

第一章　组织与制度 1
第一节　法律与规定…………………………………………………… 2
一、国家生态环保法律法规 …………………………………… 2
二、地方性生态环保行政法规 ………………………………… 9
三、集团公司生态环保管理制度 ……………………………… 10
第二节　生态环保管理体系建设……………………………………… 10
一、管理要点及标准 …………………………………………… 10
二、制度建设 …………………………………………………… 11
三、管理依据 …………………………………………………… 12
第三节　生态环保管理工作原则……………………………………… 12
一、生态环保管理工作原则 …………………………………… 12
二、生态环保合规必要性 ……………………………………… 13
三、管理要点及标准 …………………………………………… 14
四、管理风险及隐患 …………………………………………… 14
第四节　标准及要求…………………………………………………… 14
一、生态环保管理办法 ………………………………………… 14
二、监督与考核 ………………………………………………… 15
三、重大生态环保风险管控与隐患排查闭环管理 …………… 15
第二章　建设项目（新建、改建、扩建）生态环保管理 ……… 16
一、管理范围 ………………………………………………… 17
二、管理要点及标准 ………………………………………… 17
三、工作流程 ………………………………………………… 23
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 24
五、管理依据 ………………………………………………… 25
第三章　排污许可管理 …………………………… 26
一、管理范围 ………………………………………………… 27
二、管理要点及标准 ………………………………………… 27
三、工作流程 ………………………………………………… 39
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 40
五、管理依据 ………………………………………………… 41
第四章　生产（建设）过程污染防治管理………………………… 42
第一节　大气污染防治……………………………………………… 43
一、管理范围 ………………………………………………… 43
二、管理要点及标准 ………………………………………… 43
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 47
四、管理依据 ………………………………………………… 48
第二节　水污染防治………………………………………………… 48
一、管理范围 ………………………………………………… 48
二、管理要点及标准 ………………………………………… 49
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 51
四、管理依据 ………………………………………………… 52
第三节　噪声污染防治……………………………………………… 52
一、管理范围 ………………………………………………… 52
二、管理要点及标准 ………………………………………… 53
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 54
四、管理依据 ………………………………………………… 55
第四节　固体废物污染防治………………………………………… 55
一、管理范围 ………………………………………………… 55
二、管理要点及标准 ………………………………………… 55
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 63
四、管理依据 ………………………………………………… 63
第五节　土壤污染防治……………………………………………… 64
一、管理范围 ………………………………………………… 64
二、管理要点及标准 ………………………………………… 64
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 66
四、管理依据 ………………………………………………… 66
第六节　放射性污染防治…………………………………………… 66
一、管理范围 ………………………………………………… 66
二、管理要点及标准 ………………………………………… 67
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 69
四、管理依据 ………………………………………………… 69
第五章　水土保持与土地复垦……………………………………… 70
一、 管理范围 ………………………………………………… 71
二、管理要点及标准 ………………………………………… 71
三、工作流程 ………………………………………………… 76
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 77
五、管理依据 ………………………………………………… 78
第六章　取用水管理………………………………………………… 79
一、管理范围 ………………………………………………… 80
二、管理要点及标准 ………………………………………… 80
三、工作流程 ………………………………………………… 81
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 82
五、管理依据 ………………………………………………… 82
第七章　环境风险与隐患管理……………………………………… 83
一、管理范围 ………………………………………………… 84
二、管理要点及标准 ………………………………………… 84
三、工作流程 ………………………………………………… 85
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 88
五、管理依据 ………………………………………………… 89
第八章　生态环境突发事件管理…………………………………… 90
第一节　突发环境应急管理………………………………………… 91
一、管理范围 ………………………………………………… 91
二、管理要点及标准 ………………………………………… 91
三、工作流程 ………………………………………………… 93
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 94
五、管理依据 ………………………………………………… 95
第二节　重要时期和重污染天气应急……………………………… 95
一、管理范围 ………………………………………………… 95
二、管理要点及标准 ………………………………………… 95
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 96
第三节　环保舆情监控与管理……………………………………… 96
一、管理要点及标准 ………………………………………… 96
二、管理风险及隐患 ………………………………………… 97
第九章　环境监测管理……………………………………………… 98
第一节　在线监测设备安装和运行管理…………………………… 99
一、管理范围 ………………………………………………… 99
二、管理要点及标准 ………………………………………… 99
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 100
第二节　监测设备第三方运维管理………………………………… 100
一、管理范围 ………………………………………………… 100
二、管理要点及标准 ………………………………………… 101
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 101
第十章　统计与信息管理…………………………………………… 103
第一节　统计管理…………………………………………………… 104
一、管理范围 ………………………………………………… 104
二、管理要点及标准 ………………………………………… 104
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 105
四、管理依据 ………………………………………………… 105
第二节　企业环境信息依法披露…………………………………… 105
一、管理范围 ………………………………………………… 105
二、管理要点及标准 ………………………………………… 105
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 107
四、管理依据 ………………………………………………… 107
第十一章　税费管理………………………………………………… 108
第一节　环境保护税………………………………………………… 109
一、管理范围………………………………………………………… 109
二、管理要点及标准 ………………………………………… 109
三、工作流程 ………………………………………………… 110
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 113
五、管理依据 ………………………………………………… 113
第二节　水土保持补偿费…………………………………………… 113
一、管理范围 ………………………………………………… 114
二、管理要点及标准 ………………………………………… 114
三、工作流程 ………………………………………………… 115
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 115
五、管理依据 ………………………………………………… 116
第三节　水资源税（费）…………………………………………… 116
一、管理范围 ………………………………………………… 116
二、管理要点及标准 ………………………………………… 116
三、工作流程 ………………………………………………… 117
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 118
五、管理依据 ………………………………………………… 118
第四节　退税（免税）管理………………………………………… 118
一、管理范围 ………………………………………………… 118
二、管理要点及标准 ………………………………………… 119
三、工作流程 ………………………………………………… 120
四、管理风险及隐患 ………………………………………… 120
第十二章　清洁生产………………………………………………… 121
一、管理范围 ………………………………………………… 122
二、管理要点及标准 ………………………………………… 122
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 123
四、管理依据 ………………………………………………… 123
第十三章　专项管理………………………………………………… 124
第一节　培训与宣传………………………………………………… 125
一、管理范围 ………………………………………………… 125
二、管理要点及标准 ………………………………………… 125
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 126
四、管理依据 ………………………………………………… 126
第二节　企业周边主要环境敏感区管理…………………………… 126
一、管理范围 ………………………………………………… 127
二、管理要点及标准 ………………………………………… 127
三、管理风险及隐患 ………………………………………… 127
第三节　环保迎检…………………………………………………… 127
一、管理要点及标准 ………………………………………… 127
二、管理风险及隐患 ………………………………………… 128
三、对标对表中央生态环境保护督察的工作要求 ………… 129
第四节　考核与改进………………………………………………… 132
一、管理要点及标准 ………………………………………… 132
二、管理风险及隐患 ………………………………………… 133
三、管理依据 ………………………………………………… 133
第五节　环保定期工作……………………………………………… 133
一、月报、季报、年报环境信息统计 ……………………… 133
二、生态环保风险排查与整改台账 ………………………… 134
三、环保行政处罚与通报情况报送 ………………………… 134
四、政府部门相关报表 ……………………………………… 135