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书名：生态文明建设和农业现代化研究 第五卷
定价：180.0
ISBN：9787030525406
作者：刘旭，唐华俊，尹昌斌
版次：1
出版时间：2018-01
内容提要：
本书是中国工程院重大咨询项目“生态文明建设若干战略问题研究”成果系列丛书的第五卷。全书内容包括课题综合报告和专题研究两部分，课题综合报告对4个专题研究内容就生态文明建设与农业现代化咨询课题的研究成果进行了全面提炼和总述，内容涵盖农业现代化建设进程中面临的问题与挑战、生态文明建设背景下农业现代化新内涵与特征、生态文明建设与农业发展方式转变、适应生态文明的现代农业空间布局优化、资源节约生态安全的新型农业集约化模式与途径、生态文明型农业现代化建设的推进策略与政策建议6个方面；专题研究部分更深入地利用数据分析、案例研究等就生态文明建设与农业现代化的各个方面进行了探讨。
目录：
目录
丛书总序
前言
课题综合报告
第*章 生态文明建设与农业现代化 3
一、农业现代化建设进程中面临的问题与挑战 3
二、生态文明建设背景下农业现代化新内涵与特征 13
三、生态文明建设与农业发展方式转变 20
四、适应生态文明建设的现代农业空间布局优化 31
五、资源节约生态安全的新型农业集约化模式与途径 48
六、生态文明型农业现代化建设的推进策略与政策建议 59
专题研究
第二章 生态文明型农业现代化建设内涵、挑战与推进策略 73
一、农业现代化进程中面临的问题 73
二、农业现代化进程中面临的挑战 85
三、农业发展的阶段性特征及发展道路探索 90
四、生态文明背景下的农业现代化新内涵与特征 95
五、生态文明型农业现代化建设的推进策略与政策建议 103
第三章 生态文明建设与农业发展方式转变 118
一、我国农业生态环境现状分析 118
二、生态文明对农业发展方式的要求 128
三、农业发展方式转变的内容 134
四、农业发展方式转变的支撑体系和社会化服务体系 146
第四章 适应生态文明的现代农业空间布局优化 154
一、农业区域格局特征与问题 154
二、区域农业现代化发展与资源环境协调性分析 160
三、区域生态文明型现代农业建设路径 176
四、生态文明型农业空间布局优化战略 189
第五章 资源节约生态安全的新型农业集约化模式与途径 194
一、新型农业集约化基本内涵与发展方向 194
二、构建新型农业集约化模式需要解决的关键问题 196
三、新型集约化模式专栏研究 201
四、新型农业集约化发展的主要模式 219
五、重大工程与政策建议 226
主要参考文献 232
在线试读：
课题综合报告
第*章 生态文明建设与农业现代化
一、农业现代化建设进程中面临的问题与挑战
(一)农业现代化进程中面临的问题
改革开放以来，我国农业综合生产能力不断提升，实现了我国主要农产品基本自给，并发挥我国农业生产的比较优势，充分利用“国内”“国际”两个市场，两种资源，实现了部分农产品市场的国际化，为保障我国农产品安全发挥了基础性支撑作用，同时推动了我国农业现代化的进程。我国农业生产的基础尚不稳固、自然灾害多发重发、农业基础设施薄弱、抗灾减灾能力低等问题更加凸显，我国农业可持续发展面临着更多的不确定性。
1. 农产品数量需求与质量需求的双重提升
伴随着工业化、城镇化进程的推进，我国在加速实现“四化”同步过程中，城乡居民收入持续增加城镇人口比例不断上升，我国城乡居民对肉、蛋、奶等农产品的人均消费量显著增大，城镇居民对于农产品品质、安全性需求大幅增加，加工食品、包装食品及速冻食品的消费量增幅明显，有机食品、绿色食品和无公害食品的普及率逐年上升，我国农业发展面临着农产品数量需求与质量需求的双重提升。
(1) 人口总量持续增长，增加农产品的刚性需求
我国人口总数从1978年的约9.63亿增长到2012年的约13.54亿，据预测人口总数仍将保持增长趋势，在2030年左右达到峰值约14.5亿。随着人口数量的增加，以及城镇人口比重的不断上升，将持续增加对农产品的刚性需求。据预测，我国未来粮食需求的峰值约6.5亿t。虽然2010年以来我国粮食年产量连续达5.4亿t以上，2013年更是达到约6.0亿t，但是与未来粮食需求的峰值相比仍相差5000万t(图1-1)。
图1-1 粮食总产量与粮食需求量趋势
(2) 生活水平提高，增加农产品的结构需求
随着收入水平的提高与城镇化进程的推进，我国居民的食物消费结构发生了渐进式转变，直接粮食消费减少，肉、蛋、奶消费增加。城镇居民家庭人均粮食购买量、农村居民家庭人均粮食消费量分别从1995年的97kg、256kg下降到2012年的约79kg、164kg，而城乡居民的肉、蛋、奶消费量均有不同程度的增加。一般来说，猪肉的粮食转化率为1︰4(即4kg粮食可以转化为1kg猪肉)、鸡肉的转化率为1︰2、牛羊肉的转化率为1︰7。随着肉、蛋、奶消费量的增加，在改善居民营养摄入源的同时，也增加了食物用粮的总量，这种消费结构的改变进一步增加了农产品的需求(表1-1)。
表1-1 全国城镇居民家庭人均粮食与肉、蛋、奶购买量(单位：kg)
数据来源：国家统计局，2013
(3) 食品安全意识增强，提升农产品的质量需求
工业化、城镇化水平的提升和消费水平的提高，必然促使人们改善消费结构，提高人们对农产品的质量要求。近年来，消费者对于食品安全的关注逐步加强，关注重点除了频发的食品安全事件外，还集中在产品品种的创新和品质的提升等诸多方面。农产品质量安全问题与农业发展阶段及生产经营方式紧密相关。我国的农产品质量安全监管工作难，在于经营主体面广量大、小而分散，不改变农业生产组织化程度低、生产经营方式落后的状况，就很难从根本上解决农产品的质量安全问题。长期以来农业的产业体系、技术体系和保障体系基本上是围绕增产而建立的，质量安全工作相对滞后。
(4) 依靠国际市场来解决国内农产品需求的空间不大
国际上每年粮食贸易总量不足以满足我国的粮食需求。近年来，全球年粮食贸易量仅相当于我国粮食需求量的40%左右，国际上可供贸易的肉类产品仅为300万t左右。不仅如此，世界主要粮食的出口集中在以美国为首的少数几个国家。无论从粮食安全还是从经济安全的角度考虑，依靠进口来满足国内粮食需求都不现实(图1-2)。
图1-2 2000年以来我国主要粮食品种进口数量
数据来源：国家统计局，2013
2. 农业资源面临的压力越来越大
2003年以来，我国粮食连续11年增产，主要农产品供给日趋丰富，这是以资源和要素投入的大量增加为支撑的。随着工业化、城镇化的深入推进，农业与工业、农村与城市争夺资源和要素的竞争日趋激烈，带动农业生产中资源和要素成本的上升，提高农业发展的机会成本，制约农产品供给增长。由于农业比较利益低、创造地方财政收入的能力弱，在与城市、非农产业争夺耕地、水资源的竞争中，农业和农村的不利地位不断凸显，导致农业发展面临的耕地数量减少与质量下降、水资源短缺的约束不断强化。从中长期来看，我国农产品供给面临着耕地和水资源严重短缺的困扰，也面临着农产品生产成本不断上升的压力。
(1) 耕地资源日益稀缺，耕地质量总体偏低
据第二次全国土地调查结果，2009年年底我国耕地总面积20.3亿亩①，全国人均耕地1.52亩，仅占世界人均水平(3.38亩)的45%，较1996年第*次全国土地调查时的人均耕地1.59亩有所下降，并且仍在以每年300万～500万亩的速度减少，而且1/3的国土正遭受到风沙威胁。随着工业化、城镇化的快速推进，工业发展、住房建设、基础设施建设、公共服务设施都需要新增用地，对土地的需求和占用规模日益增大，工业化的发展和城镇化的扩张，使得耕地仍以每年几百万亩的速度被占用，而且大都是优质耕地，保护耕地面临更大压力，守住18亿亩耕地“红线”的压力不断增大。据土地变更调查，1997～2009年，全国耕地面积减少和补充增减相抵，净减1.23亿亩。
中国耕地质量总体偏低。根据国土资源部《中国耕地质量等级调查与评定》，全国优等地、高等地、中等地、低等地分别占全国评定总面积的比例见图1-3，其中，优等地和高等地合计不足耕地总面积的1/3，而中等地和低等地合计占耕地总面积的2/3以上。据农业部资料，中低产田占全国耕地总面积的70%，有效灌溉面积只有48.6%，旱涝保收高标准农田比重很低。此外，耕地部分质量要素和局部区域耕地质量恶化问题突出。
图1-3 不同等级耕地占耕地总面积比例
(2) 水资源短缺，农业用水利用率低
我国人口众多，人均水资源占有量仅为2100m3，不足世界人均占有量的1/3，耕地亩均占有水资源量为1440m3，约为世界平均水平的1/2，且北方水资源分布极不均匀，使本来就有限的水资源很难被充分有效利用。我国华北、西北等地区缺水状况将进一步加重，预计2010～2030年我国西部地区缺水量约为200亿m3。
我国农业用水在全国总用水量中的比重呈下降趋势，已从80%以上降至70%以
定价：180.0
ISBN：9787030525406
作者：刘旭，唐华俊，尹昌斌
版次：1
出版时间：2018-01
内容提要：
本书是中国工程院重大咨询项目“生态文明建设若干战略问题研究”成果系列丛书的第五卷。全书内容包括课题综合报告和专题研究两部分，课题综合报告对4个专题研究内容就生态文明建设与农业现代化咨询课题的研究成果进行了全面提炼和总述，内容涵盖农业现代化建设进程中面临的问题与挑战、生态文明建设背景下农业现代化新内涵与特征、生态文明建设与农业发展方式转变、适应生态文明的现代农业空间布局优化、资源节约生态安全的新型农业集约化模式与途径、生态文明型农业现代化建设的推进策略与政策建议6个方面；专题研究部分更深入地利用数据分析、案例研究等就生态文明建设与农业现代化的各个方面进行了探讨。
目录：
目录
丛书总序
前言
课题综合报告
第*章 生态文明建设与农业现代化 3
一、农业现代化建设进程中面临的问题与挑战 3
二、生态文明建设背景下农业现代化新内涵与特征 13
三、生态文明建设与农业发展方式转变 20
四、适应生态文明建设的现代农业空间布局优化 31
五、资源节约生态安全的新型农业集约化模式与途径 48
六、生态文明型农业现代化建设的推进策略与政策建议 59
专题研究
第二章 生态文明型农业现代化建设内涵、挑战与推进策略 73
一、农业现代化进程中面临的问题 73
二、农业现代化进程中面临的挑战 85
三、农业发展的阶段性特征及发展道路探索 90
四、生态文明背景下的农业现代化新内涵与特征 95
五、生态文明型农业现代化建设的推进策略与政策建议 103
第三章 生态文明建设与农业发展方式转变 118
一、我国农业生态环境现状分析 118
二、生态文明对农业发展方式的要求 128
三、农业发展方式转变的内容 134
四、农业发展方式转变的支撑体系和社会化服务体系 146
第四章 适应生态文明的现代农业空间布局优化 154
一、农业区域格局特征与问题 154
二、区域农业现代化发展与资源环境协调性分析 160
三、区域生态文明型现代农业建设路径 176
四、生态文明型农业空间布局优化战略 189
第五章 资源节约生态安全的新型农业集约化模式与途径 194
一、新型农业集约化基本内涵与发展方向 194
二、构建新型农业集约化模式需要解决的关键问题 196
三、新型集约化模式专栏研究 201
四、新型农业集约化发展的主要模式 219
五、重大工程与政策建议 226
主要参考文献 232
在线试读：
课题综合报告
第*章 生态文明建设与农业现代化
一、农业现代化建设进程中面临的问题与挑战
(一)农业现代化进程中面临的问题
改革开放以来，我国农业综合生产能力不断提升，实现了我国主要农产品基本自给，并发挥我国农业生产的比较优势，充分利用“国内”“国际”两个市场，两种资源，实现了部分农产品市场的国际化，为保障我国农产品安全发挥了基础性支撑作用，同时推动了我国农业现代化的进程。我国农业生产的基础尚不稳固、自然灾害多发重发、农业基础设施薄弱、抗灾减灾能力低等问题更加凸显，我国农业可持续发展面临着更多的不确定性。
1. 农产品数量需求与质量需求的双重提升
伴随着工业化、城镇化进程的推进，我国在加速实现“四化”同步过程中，城乡居民收入持续增加城镇人口比例不断上升，我国城乡居民对肉、蛋、奶等农产品的人均消费量显著增大，城镇居民对于农产品品质、安全性需求大幅增加，加工食品、包装食品及速冻食品的消费量增幅明显，有机食品、绿色食品和无公害食品的普及率逐年上升，我国农业发展面临着农产品数量需求与质量需求的双重提升。
(1) 人口总量持续增长，增加农产品的刚性需求
我国人口总数从1978年的约9.63亿增长到2012年的约13.54亿，据预测人口总数仍将保持增长趋势，在2030年左右达到峰值约14.5亿。随着人口数量的增加，以及城镇人口比重的不断上升，将持续增加对农产品的刚性需求。据预测，我国未来粮食需求的峰值约6.5亿t。虽然2010年以来我国粮食年产量连续达5.4亿t以上，2013年更是达到约6.0亿t，但是与未来粮食需求的峰值相比仍相差5000万t(图1-1)。
图1-1 粮食总产量与粮食需求量趋势
(2) 生活水平提高，增加农产品的结构需求
随着收入水平的提高与城镇化进程的推进，我国居民的食物消费结构发生了渐进式转变，直接粮食消费减少，肉、蛋、奶消费增加。城镇居民家庭人均粮食购买量、农村居民家庭人均粮食消费量分别从1995年的97kg、256kg下降到2012年的约79kg、164kg，而城乡居民的肉、蛋、奶消费量均有不同程度的增加。一般来说，猪肉的粮食转化率为1︰4(即4kg粮食可以转化为1kg猪肉)、鸡肉的转化率为1︰2、牛羊肉的转化率为1︰7。随着肉、蛋、奶消费量的增加，在改善居民营养摄入源的同时，也增加了食物用粮的总量，这种消费结构的改变进一步增加了农产品的需求(表1-1)。
表1-1 全国城镇居民家庭人均粮食与肉、蛋、奶购买量(单位：kg)
数据来源：国家统计局，2013
(3) 食品安全意识增强，提升农产品的质量需求
工业化、城镇化水平的提升和消费水平的提高，必然促使人们改善消费结构，提高人们对农产品的质量要求。近年来，消费者对于食品安全的关注逐步加强，关注重点除了频发的食品安全事件外，还集中在产品品种的创新和品质的提升等诸多方面。农产品质量安全问题与农业发展阶段及生产经营方式紧密相关。我国的农产品质量安全监管工作难，在于经营主体面广量大、小而分散，不改变农业生产组织化程度低、生产经营方式落后的状况，就很难从根本上解决农产品的质量安全问题。长期以来农业的产业体系、技术体系和保障体系基本上是围绕增产而建立的，质量安全工作相对滞后。
(4) 依靠国际市场来解决国内农产品需求的空间不大
国际上每年粮食贸易总量不足以满足我国的粮食需求。近年来，全球年粮食贸易量仅相当于我国粮食需求量的40%左右，国际上可供贸易的肉类产品仅为300万t左右。不仅如此，世界主要粮食的出口集中在以美国为首的少数几个国家。无论从粮食安全还是从经济安全的角度考虑，依靠进口来满足国内粮食需求都不现实(图1-2)。
图1-2 2000年以来我国主要粮食品种进口数量
数据来源：国家统计局，2013
2. 农业资源面临的压力越来越大
2003年以来，我国粮食连续11年增产，主要农产品供给日趋丰富，这是以资源和要素投入的大量增加为支撑的。随着工业化、城镇化的深入推进，农业与工业、农村与城市争夺资源和要素的竞争日趋激烈，带动农业生产中资源和要素成本的上升，提高农业发展的机会成本，制约农产品供给增长。由于农业比较利益低、创造地方财政收入的能力弱，在与城市、非农产业争夺耕地、水资源的竞争中，农业和农村的不利地位不断凸显，导致农业发展面临的耕地数量减少与质量下降、水资源短缺的约束不断强化。从中长期来看，我国农产品供给面临着耕地和水资源严重短缺的困扰，也面临着农产品生产成本不断上升的压力。
(1) 耕地资源日益稀缺，耕地质量总体偏低
据第二次全国土地调查结果，2009年年底我国耕地总面积20.3亿亩①，全国人均耕地1.52亩，仅占世界人均水平(3.38亩)的45%，较1996年第*次全国土地调查时的人均耕地1.59亩有所下降，并且仍在以每年300万～500万亩的速度减少，而且1/3的国土正遭受到风沙威胁。随着工业化、城镇化的快速推进，工业发展、住房建设、基础设施建设、公共服务设施都需要新增用地，对土地的需求和占用规模日益增大，工业化的发展和城镇化的扩张，使得耕地仍以每年几百万亩的速度被占用，而且大都是优质耕地，保护耕地面临更大压力，守住18亿亩耕地“红线”的压力不断增大。据土地变更调查，1997～2009年，全国耕地面积减少和补充增减相抵，净减1.23亿亩。
中国耕地质量总体偏低。根据国土资源部《中国耕地质量等级调查与评定》，全国优等地、高等地、中等地、低等地分别占全国评定总面积的比例见图1-3，其中，优等地和高等地合计不足耕地总面积的1/3，而中等地和低等地合计占耕地总面积的2/3以上。据农业部资料，中低产田占全国耕地总面积的70%，有效灌溉面积只有48.6%，旱涝保收高标准农田比重很低。此外，耕地部分质量要素和局部区域耕地质量恶化问题突出。
图1-3 不同等级耕地占耕地总面积比例
(2) 水资源短缺，农业用水利用率低
我国人口众多，人均水资源占有量仅为2100m3，不足世界人均占有量的1/3，耕地亩均占有水资源量为1440m3，约为世界平均水平的1/2，且北方水资源分布极不均匀，使本来就有限的水资源很难被充分有效利用。我国华北、西北等地区缺水状况将进一步加重，预计2010～2030年我国西部地区缺水量约为200亿m3。
我国农业用水在全国总用水量中的比重呈下降趋势，已从80%以上降至70%以