本书以三个西北城市社区为分析样本，指出自由主义范式在中国社区依法治理实践中的局限性，由新时代国家与社会关系的多种可能性变迁方向为框架，重点分析了具有中国特色的政社互嵌模式如何在国家权力嵌入与社区自治之间形成互惠机制，构造出一种非二元性的互相赋能、彼此牵引的共治关系，让貌似刚性的依法治理社区过程变得富有灵活性和实效性，对于开展依法治理社区实践具有重要的启发意义。

目录

第一章绪论

第一节新研究的需求

一、中国社区治理方式的转型

二、社区建设的现实需求

三、学术研究需要跟进

第二节学术史回顾

一、国外社区法治状况

二、国内相关研究

三、简要的述评

第三节概念界析与分析框架

一、概念界析

二、分析框架

第四节主要内容与时空划分

一、主要内容

二、关于本书的时空说明

第二章西北城市社区依法治理现状与现实困境

第一节城市社区依法治理的基本问卷数据特征

一、样本的人口学特征

二、社区依法治理的数据特征

三、其他值得关注的问卷数据信息

第二节西北城市现代社区依法治理面临的困境

第三节城市现代社区依法治理的必要性

一、现代城市转型面临的基层治理困境

二、有利于推进基层治理法治化

三、有利于改善民生，加快社会事业的发展

第三章移民搬迁社区“大党委+网格化”双引擎模式

第一节游牧转定居的城乡一体化搬迁社区

第二节肃南县搬迁社区依法治理的双引擎模式

一、“党政1+1”模式的内涵

二、“党政1+1”模式的主要特点

三、“1+1”双引擎模式在依法治理社区中的实践

第三节小结与反思：肃南双引擎主导模式

第四章政社合作模式在城市所属社区的探索

第一节政社合作：社区法治建设的“2+1”图式

第二节L州社会组织参与社区法治建设的五个尝试

一、禁毒志愿者协会

二、幸福苑社区

三、安稳社区行动

四、“1米法律援助圈”

五、志愿服务睦邻驿站

第三节政社合作：一个欠发达地区的社区治理尝试

第五章“共享空间”探索社区志愿服务促自治

第一节项目的运行基础

第二节社区“共享空间”促进交流互动

一、打造口袋花园，开辟居民公共休闲空间

二、发挥信息墙作用，促进居民探讨社区公共事务

第三节居民公约破解堆放废旧物品困局

一、捡拾囤积旧物废品引发的社区治理困局

二、启动“焕新颜”微治理项目

三、召开居民会议，制定居民公约、居民自治章程

四、孵化社区民间组织，增强社区自我管理能力

第四节“三治融合”：志愿服务组织激发社区内生秩序成长的逻辑

一、自治还是“三治融合”？

二、社区志愿服务组织能够促进社区内生秩序成长的逻辑

第五节社区志愿服务对社会资本的重构与耦合

一、技术理性治理对社区外生社会资本的幻想

二、连带性吸纳与共通性社会资本培育：社区志愿服务组织的资本特征

三、“三治融合”：志愿服务与社区治理三种权力资本的耦合

第六章对社区依法治理的再认识

第一节法律在三种依法治理社区模式中的角色比较

一、理论基础与分析框架

二、依法治理社区的三种模式及特征比较

三、资源依赖视角下三种模式的行动策略对比

四、资源依赖视角下三种模式的治理绩效对比

五、小结与讨论

第二节时空压缩、扩张背景下依法治理城市社区的困境

一、分析的框架与研究简评

二、时空压缩对中国城市社区依法治理的影响

三、时空扩张使社区的依法治理遭遇新困境

四、城市社区依法治理的渐进主义方向

第三节智慧社区微观法治困境

一、国内外智慧社区建设简况

二、智慧技术在社区微观动态依法治理主体关系中的角色变异

三、智慧技术治理在社区微观法治中引发的新难题

四、智慧社区的柔性法治如何进行

第七章迈向软硬法治嵌合的城市社区共建共治共享

第一节完善社区依法治理应当遵循的基本原则

一、坚持党的领导，发挥党组织在社区依法治理中的固本强基作用

二、坚持以人为本，服务居民，贯穿以人民为本的基本思想

三、坚持因地制宜，突出特色，走接地气的务实治理之路

四、坚持城乡统筹，促进协调发展

第二节理念嬗变：软法治应当成为城市社区法治的组成部分

一、现代城市社区依法治理的理论逻辑

二、硬法治在社区治理部分领域中的“短板”

三、软法治的优点

四、社区软法治理的主要方式

五、软硬法嵌合的治理之策

第三节制度支撑：建构软硬法治嵌合的社区法治体系

一、完善社区治理法律制度规范

二、建立社区工作依法准入制度

三、构建城市社区依法治理的软硬法治协同机制

第四节实践路径：夯实社区依法治理的基石

一、塑造社区法治文化惯习

二、引入司法社会工作参与社区人民调解

三、加快以“良芯”为内核的智慧社区建设

结语：基于中国经验的城市社区法治新图示