我国国家立法权配置（即全国人大和全国人大常委会立法权配置问题）是宪法学和立法学关注的焦点问题，关系到我国法治建设的立法基础。本书尝试对我国国家立法权配置进行系统研究，主要从历史、现实、未来三个层面依次进行分析。在历史层面，本书梳理我国国家立法权配置从借鉴苏联到适应本士的基本历程，指出我国国家立法权配置的重心已经从全国人大转移到全国人大常委会。在现实层面，本书描述并概括了我国国家立法权配置的实际运作，尤其是实践中全国人大常委会如何*组织和程序两条路径影响全国人大立法，进而增加全国人大作为整体的效能。着眼于未来是本书的*后一部分，旨在根据历史和现实所显露出来的问题，构思如何完善我国国家立法权配置。

目　录

    绪　论 

    第一章　比较视野中的我国国家立法权配置 

    导　论 

    第一节　一院制立法机关的国家立法权配置 

    第二节　两院制立法机关的国家立法权配置 

    结　语 

    第二章　我国国家立法权配置的历史变迁 

    导　论 

    第一节　我国国家立法权配置的原型：苏联1936年宪法 

    第二节　1954年宪法框架下的国家立法权配置 

    第三节　1982年宪法框架下的国家立法权配置 

    结　语 

    第三章　我国国家立法权配置的组织基础 

    导　论 

    第一节　全国人大的立法职能机构 

    第二节　全国人大常委会的立法职能机构 

    第三节　全国人大常委会立法职能机构的比较优势 

    结　语 

    第四章　我国国家立法权配置的运作实践 

    导　论 

    第一节　全国人大常委会先行审议全国人大法律案制度的历史沿革 

    第二节　全国人大常委会先行审议全国人大法律案制度的实际运作 

    第三节　全国人大常委会先行审议全国人大法律案制度的多重影响 

    结　语 

    第五章　我国国家立法权配置的调整思路 

    导　论 

    第一节　我国国家立法权配置调整所面临的内在约束 

    第二节　我国国家立法权配置进一步调整的制度资源 

    第三节　我国国家立法权配置进一步调整的主要方案 

    第四节　我国国家立法权配置进一步调整的配套措施 

    结束语 

    参考文献 

    后　记