书名：分布式光伏发电项目法律风险管控实务
书号：978-7-5239-0388-9
定价：68元
作者：浙江大有集团有限公司
出版时间：2025-11-04
出版社：中国电力出版社
页码： 208    字数(千字)：267
开本：16开    版次：1    印次：1

品牌介绍

中国电力出版社成立于 1951 年，作为中国成立最早的中央科技出版社之一，曾隶属于水利电力部、能源部、电力工业部、国家电力公司，现为国家电网公司所属的科技出版社，在电气技术专业出版领域享有极高的声誉。该社作为以图书出版为主体，音像、电子出版物、期刊、网络出版共同发展的大型出版企业，以强大的出版资源和高素质的专业队伍，致力于向读者提供包括电力工程、电气工程、建筑工程、电子技术、信息技术、外语、大中专教材、家教等学科门类齐全的权威出版物，也竭力为广大师生提供精品教材，是教育部和北京市教委规划教材的出版基地之一。

产品特色

书籍所涵盖的法律知识皆从分布式光伏项目投资开发实践出发讲述，配以详实的法律依据及专业律师的解读意见，并通过实际案例向读者展示相关法律问题在业务实操中的处理及司法实践中的意见，内容详实、充分，具有极高的参考意义。

作者介绍

浙江大有集团有限公司（简称大有集团）成立于2016年4月，最早起源于1979年杭州市电力局集体企业，经过多轮改革改制及重组整合而成。集团主营业务覆盖电力施工安装、电力产品研发制造、电力设计电力高新技术开发、城市照明、综合能源服务、供电服务、工程监理、招标咨询等众多专业领。大有集团的发展聚承了杭州电力的优良传统。大有集团旗下各分子公司，自20世纪80年代创始以来，曾荣获全国建筑企业百强、国家电力公司电力多种经营优秀企业、浙江省电力多种经营优秀企业、“AAA”级信用企业等众多荣誉称号。大有集团于2017年获得“国家电网公司集体企业管理工作先进单位”称号，2019年获得示范施工企业，公司的整体发展实力在国家电网公司集体企业中名列前茅。

内容介绍

本书围绕分布式光伏发电项目的法律风险管控展开，涵盖项目概述、司法判例大数据分析、合规手续办理、场地使用、工程建设及运营管理等核心环节。书中通过梳理近几年典型判例，提炼纠纷高发风险点；结合最新政策法规，解析合规要求与实务操作要点；提供示范合同文本与实务问答，增强实践指导价值。本书特色在于将法律分析与行业实操深度融合，既呈现风险识别的系统性框架，又给出具体问题的解决路径，填补了行业法律风险管控的实务空白。 本书适合分布式光伏项目的投资方、开发企业、EPC 总承包商、运维单位等从业者，以及参与项目法律服务的律师、法务人员，同时可为新能源领域研究人员、高校相关专业师生提供参考，是一本兼具理论性与实操性的专业指南。
本书适用于本书适合分布式光伏项目的投资方、开发企业、EPC 总承包商、运维单位等从业者，以及参与项目法律服务的律师、法务人员，同时可为新能源领域研究人员、高校相关专业师生提供参考，是一本兼具理论性与实操性的专业指南。

前言

前言 在碳达峰碳中和目标深入推进的背景下，分布式光伏发电凭借灵活适配、就近消纳等优势，成为新能源产业发展的重要力量。从2013 年“金太阳”示范工程的蹒跚起步，到2021 年“整县推进”政策的全面实施，再到2025 年《分布式光伏发电开发建设管理办法》的迭代升级，分布式光伏在短短十余年间完成了从政策驱动到市场主导、从粗放扩张到规范发展的历史性跨越。截至2024 年年底，全国分布式光伏累计装机容量已达3.74 亿千瓦，占光伏总装机容量的40%，年新增规模连续突破1 亿千瓦，成为推动能源结构转型、助力乡村振兴、实现“双碳”目标的关键力量。 然而，分布式光伏装机容量高速增长的同时伴随着风险与纠纷的同步累积。屋顶租赁合同纠纷、合规手续瑕疵、建设期转包挂靠、并网接入争议、运维期电费结算、政策突变下的合同解除、业主破产后的资产处置、拆迁征收补偿等法律风险贯穿分布式光伏项目“投建营”全生命周期，任何一个环节的疏漏都可能引发连锁反应，导致投资收益大幅缩水甚至项目流产。现实中，因屋顶权属瑕疵导致电站被拆除、因备案主体错位丧失补贴资格、因合同条款缺陷陷入漫长诉讼的案例比比皆是，成为制约行业高质量发展的痛点。更严峻的是，分布式光伏的法律环境仍在动态演进。自2025 年起，新能源全面入市交易、绿证核发与碳交易衔接、电力现货市场连续运行等新规则陆续落地，既为项目收益打开了新空间，也对合同设计、风险分配、合规管理提出了更高要求。如何在政策与市场双重变局中构建一套系统、前瞻且可落地的法律风险管控体系，成为所有市场参与者的必修课。 本书正是在这样的时代背景下应运而生。为帮助行业主体有效识别与管控风险，浙江大有集团有限公司组织专业力量，结合多年实务经验与司法判例研究成果，系统梳理了分布式光伏项目从政策沿革、商业模式、合规手续、场地使用、工程建设到运营管理的全链条法律风险，通过特定纠纷的案例梳理和指引编制、典型司法判例的深度剖析、实务问答的场景化解答、示范合同文本的标准化呈现，首次为行业提供了一本兼具理论高度与实操价值的法律指南。 我们深知，分布式光伏的未来不仅取决于技术进步与成本下降，更取决于法律规则的清晰与风险管控的成熟。希望本书能够成为投资者、开发商、EPC 总包、运维企业、金融机构以及法律工作者的案头工具书，帮助每一位参与者在波澜壮阔的能源转型浪潮中稳健前行，共同推动分布式光伏行业的长期繁荣与可持续发展。 编著者

目录

目录
前言
第一章 分布式光伏发电项目概述1
第一节 发展概况1
第二节 政策导向11
第三节 项目模式21
第二章 特定类型纠纷司法判例大数据分析27
第一节 涉诉案件分布情况28
第二节 涉诉案件典型判例解读与分析32
第三节 涉诉案件纠纷要点与建议53
第三章 分布式光伏项目手续办理法律风险管控55
第一节 合规手续典型法律风险识别与防范55
第二节 实务问答64
第三节 法律法规解析66
第四节 典型案例解读70
第四章 分布式项目场地使用法律风险管控77
第一节 场地使用典型法律风险识别与防范77
第二节 实务问答96
第三节 法律法规解析99
第四节 典型案例解读109
第五章 分布式项目工程建设法律风险管控117
第一节 建设期典型法律风险识别与防范117
第二节 实务问答127
第三节 法律法规解析135
第四节 典型案例解读137
第六章 分布式光伏项目运营及碳资产管理法律风险管控148
第一节 项目运维期典型法律风险识别与防范148
第二节 实务问答154
第三节 碳交易相关政策规定的解读分析157
第四节 典型案例解读169
附录177
附录Ａ 合同文本参考177
附录B 国家能源局官网公开答复195
主要参考文献200