慈善信托是人们参与社会公益事业的一种新型途径和方式，通俗地说，慈善信托就是人们用信托的方式去做好事。我国发展慈善信托，有利于促进第三次分配，助力共同富裕。对此，我国《慈善法》第五章专章对慈善信托作出了规范，但该章仅有八条规定，要全面、准确地理解慈善信托，还需要结合我国《信托法》的相关规定。为方便大家准确把握慈善信托，本书系统疏理了《信托法》《慈善法》的相关规定，全面、综合地介绍了以下内容：一是我国公益信托的概念与特征、慈善信托的定义及与相关概念的比较，二是慈善信托目的与种类，三是慈善信托的设立、变更、终止与备案，四是慈善信托财产，五是慈善信托当事人，六是慈善信托财产的管理处分，七是慈善支出与慈善项目实施，八是慈善信托的监管与信息公开，九是慈善信托的促进措施，十是慈善信托与共同富裕，以及关于家族慈善信托的思考等。本书期待*对慈善信托的完整画像，更好地推动慈善信托在我国的普及和实践。

目　录

第一章　我国公益信托的概念与特征 

　　一、引言 

　　二、公益信托的定义与社会价值 

　　　（一）信托的渊源与概念 

　　　（二）公益信托的概念 

　　　（三）公益信托的社会价值 

　　三、公益信托的主要内容和基本特征 

　　　（一）信托目的具有纯公益性 

　　　（二）接受严格监管 

　　　（三）国家鼓励发展 

第二章　我国慈善信托的定义及与相关概念的比较 

　　一、慈善信托的定义 

　　二、不能把慈善信托等同于公益信托 

　　　（一）慈善信托与公益信托的区别 

　　　（二）慈善信托相较于公益信托的特别规定 

　　三、慈善信托与相关概念的比较 

　　　（一）慈善信托与公益法人的比较 

　　　（二）慈善信托与私益信托的比较 

　　　（三）慈善信托与慈善捐赠的比较优势 

第三章　慈善信托目的与种类 

　　一、信托目的与慈善目的 

　　二、慈善信托按慈善目的进行的分类 

　　　（一）扶贫、济困类慈善信托 

　　　（二）扶老、救孤、恤病、助残、优抚类慈善信托 

　　　（三）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件类慈善信托 

　　　（四）促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展类慈善信托 

　　　（五）防治污染和其他公害，保护和改善生态环境类慈善信托 

　　　（六）符合我国《慈善法》规定的其他公益活动类慈善信托 

　　　（七）目的综合类慈善信托 

　　三、慈善信托的其他种类 

　　　（一）合同型慈善信托、遗嘱型慈善信托、宣言型慈善信托 

　　　（二）意定慈善信托、法定慈善信托 

　　　（三）单一慈善信托、集合慈善信托 

　　　（四）资金型慈善信托、财产型慈善信托、综合财产型慈善信托 

　　　（五）单一受托人慈善信托、共同受托人慈善信托 

　　　（六）管理型慈善信托、服务型慈善信托 

　　　（七）受益人慈善信托、目的慈善信托、混合慈善信托 

　　　（八）固定期限慈善信托、无期限慈善信托 

　　　（九）封闭式慈善信托、开放式慈善信托、半封闭半开放慈善信托 

　　　（十）本金动用型慈善信托、维持本金型慈善信托 

　　　（十一）资助型慈善信托、运作型慈善信托、混合型慈善信托 

　　　（十二）国内慈善信托、国际慈善信托 

第四章　慈善信托的设立、变更、终止与备案 

　　一、慈善信托的设立与备案 

　　　（一）慈善信托的设立条件 

　　　（二）慈善信托的设立流程 

　　二、慈善信托的变更与备案 

　　　（一）慈善信托的变更 

　　　（二）慈善信托的变更备案 

　　　（三）慈善信托变更的备案回执 

　　　（四）慈善信托变更备案的信息披露 

　　三、慈善信托的终止与报告 

　　　（一）慈善信托的终止情形 

　　　（二）慈善信托终止的报告 

　　　（三）慈善信托终止，受托人应当作出处理信托事务的清算报告

　　　（四）慈善信托终止的信息披露 

第五章　慈善信托财产 

　　一、慈善信托财产的特征与类型 

　　　（一）慈善信托财产的特征 

　　　（二）慈善信托财产的类型 

　　二、慈善信托财产具有独立性 

　　　（一）信托财产与委托人未设立信托的其他财产相区别 

　　　（二）信托财产与受托人的固有财产相区别 

　　　（三）非特殊情形，任何人不得对信托财产强制执行 

　　　（四）信托财产的抵销限制 

　　三、实现慈善信托财产独立性的配套制度 

　　　（一）当慈善信托财产为资金时，应当开设信托专用账户 

　　　（二）当慈善信托财产为非资金时，一般要进行信托财产登记 

　　四、慈善信托财产的所有权归属 

　　　（一）慈善信托存续期间，慈善信托财产的所有权归属 

　　　（二）慈善信托终止，慈善信托财产的所有权归属 

第六章　慈善信托当事人 

　　一、委托人 

　　　（一）委托人的条件和范围 

　　　（二）委托人的数量 

　　　（三）委托人的权利 

　　二、受托人 

　　　（一）受托人的条件和范围 

　　　（二）受托人的数量 

　　　（三）受托人的产生 

　　　（四）受托人的报酬 

　　　（五）受托人职责终止 

　　　（六）受托人的权利义务 

　　三、受益人 

　　　（一）受益人的范围 

　　　（二）受益人的条件 

　　　（三）受益人的数量 

　　　（四）受益人与委托人、受托人的关系 

　　　（五）受益人的权利 

　　四、其他慈善信托当事人 

　　　（一）信托监察人 

　　　（二）保管人 

第七章　慈善信托财产的管理处分 

　　一、受托人内控与治理要求 

　　二、受托人的信义义务要求 

　　　（一）为受益人的*大利益处理慈善信托事务 

　　　（二）谨慎管理 

　　　（三）有效管理 

　　　（四）分别管理 

　　　（五）亲自管理 

　　　（六）严格关联交易管理 

　　　（七）充分信息披露 

　　　（八）保守商业秘密 

　　　（九）其他要求 

　　三、受托人的受托能力要求 

　　　（一）受托人须不断提升专业资产管理能力 

　　　（二）科学选择慈善信托财产的管理处分方式 

　　　（三）重视并做好组合投资 

第八章　慈善支出与慈善项目实施 

　　一、慈善信托年度支出的标准 

　　　（一）《慈善法》关于慈善组织慈善活动年度支出的规定要求 

　　　（二）《慈善法》关于慈善信托年度支出的规定要求 

　　二、慈善信托年度支出的原则与建议 

　　　（一）体现慈善信托当事人意思自治的原则 

　　　（二）可不动用慈善信托本金的原则 

　　　（三）设置慈善信托支出下限的原则 

　　三、慈善信托慈善支出的方式 

　　　（一）直接向慈善信托受益人交付信托利益 

　　　（二）组织实施慈善项目，间接使社会公众受益 

第九章　慈善信托的监管与信息公开 

　　一、慈善信托的监管法规 

　　　（一）《信托法》 

　　　（二）《慈善法》 

　　　（三）其他相关法规 

　　二、慈善信托的监督管理 

　　　（一）慈善信托的监管目标和原则 

　　　（二）关于慈善信托的监管措施 

　　　（三）关于慈善信托的行业自律 

　　三、慈善信托的信息公开 

　　　（一）慈善信托信息公开的原则 

　　　（二）慈善信托受托人的信息公开要求 

　　　（三）监管部门的信息公开 

　　　（四）信息公开平台 

第十章　慈善信托的促进措施 

　　一、《信托法》《慈善法》等法律法规规定的促进措施 

　　　（一）制定促进慈善事业发展的政策和措施 

　　　（二）向慈善组织、慈善信托受托人等提供慈善需求信息 

　　　（三）建立慈善信息共享机制 

　　　（四）鼓励、引导、支持有意愿、有能力的自然人、法人和*法人组织积极参与慈善事业 

　　　（五）可以依法申请慈善活动需要的慈善服务设施用地 

　　　（六）为慈善事业提供金融政策支持 

　　　（七）支持符合条件的慈善组织向社会提供服务 

　　　（八）采取措施弘扬慈善文化 

　　　（九）建立慈善表彰制度 

　　　（十）鼓励开展慈善国际交流与合作 

　　二、关于慈善信托的税收优惠 

　　　（一）关于慈善信托的税收优惠规定 

　　　（二）当前实现慈善信托税收优惠的变通做法 

　　　（三）关于慈善信托税收优惠的政策建议 

　　三、关于促进慈善信托发展的其他措施建议 

　　　（一）建议免征相关行政事业性费用 

　　　（二）建议完善慈善信托财产登记制度 

　　　（三）建议完善慈善信托财产非交易过户制度 

　　　（四）逐步培育慈善信托文化 

第十一章　关于家族慈善信托的思考 

　　一、家族慈善信托的概念 

　　　（一）关于家族信托的定义 

　　　（二）关于慈善信托的定义 

　　　（三）关于家族慈善信托的定义 

　　二、域外家族慈善信托的模式和实践 

　　　（一）域外家族慈善信托的基本模式 

　　　（二）域外家族慈善信托典型案例 

　　三、我国发展家族慈善信托的意义和探索 

　　　（一）发展家族慈善信托的重要意义 

　　　（二）我国开展家族慈善信托的模式探索 

第十二章　慈善信托与共同富裕 

　　一、慈善信托是助力共同富裕的重要手段 

　　　（一）支持乡村振兴，巩固脱贫成果 

　　　（二）丰富金融服务，支持产业带动 

　　　（三）发展社区慈善，提升社会治理水平 

　　　（四）支持科学事业，促进教育发展 

　　　（五）支持生态改善，建设美丽中国 

　　二、慈善信托助力共同富裕的案例 

　　　（一）直接以共同富裕为主题的慈善信托 

　　　（二）以乡村振兴为主题的慈善信托 

　　　（三）以农业农村为主题的慈善信托 

　　　（四）以社区治理为主题的慈善信托 

　　　（五）以教育科创为主题的慈善信托 

　　　（六）以绿色发展为主题的慈善信托 

　　　（七）以文化传承为主题的慈善信托 

　　三、建议着力发展股权慈善信托，助力共同富裕早日实现 

主要参考文献 

后　记