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干部人事制度改革研究 : 分类管理与“三化”目标

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干部人事制度的改革是中国政治体制改革的重要组成部分,也是加强党的建设的重要组成方面。经过近四十年的不断改革,干部人事制度改革取得了巨大的成就,积累了宝贵的经验,但同时还存在着很多不适应的方面和问题,因此可以说,中国的改革和发展没有止步,干部人事制度的改革和发展也就没有止步。作为一项极具中国特色的制度改革和制度创新,这一改革的内涵是什么?包括哪些内容?是怎样一步一步地展开的?改革取得了哪些成就和经验?又包括哪些问题和不足?进一步推进这项改革应从哪些方面着手?这些问题,既是学界关心的重要问题,又是实践中的重大课题。本书的目的,即是对这些问题进行系统地研究和解答。

作者介绍

薛立强,法学博士(政治学理论专业),毕业于南开大学周恩来政府管理学院,任教于天津商业大学,从事当代中国政府与政治研究。在《人民日报》《中国行政管理》《公共管理学报》等报刊杂志上发表论文五十余篇。独著《授权体制:改革时期政府间纵向关系研究》,主编《当代中国公务员制度》,主持或参与国家级、省部级课题多项。多篇论文被《高等学校文科学报文摘》《人大复印资料》转载。

林弋,改革开放以来第一批政治学专业硕士研究生。先后在人事部门、组织部门任职,长期从事干部人事政策研究制定工作,曾参与起草或主持起草多项干部人事的法律、法规、政策文件。对中国干部人事制度有深入研究,曾发表多篇论文,文章曾两次被《新华文摘》转载。著作有《公务员立法研究》(主编)等。

内容简介

本书将干部人事制度改革置于国家治理体系改革的视野之下,结合改革开放以来我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等方面改革的总体进程对干部人事制度改革进行全景式分析。本书包括以下内容:国家治理视野下的干部人事制度改革、干部人事制度改革的进程、干部人事制度改革的成就与经验、进一步推进干部人事制度改革的建议等。

目  录


第一章  干部人事制度改革的若干基本问题

第一节  干部人事制度的性质和地位

第二节  干部人事制度改革的思路和目标

第二章  干部人事制度改革的起步

第一节  干部人事制度改革的提出

第二节  干部“四化”方针的确定

第三节  在机构改革中废除终身制

第四节  干部管理权限的下放

第五节  职称改革、干部吸收录用、干部流动等的探索和试点

第三章  分类管理的形成

第一节  分类管理思路的酝酿与提出

第二节  《国家公务员暂行条例》的制定实施

第三节  党政领导干部制度改革异军突起

第四节  国有企业、事业单位人事制度改革不断推进

第四章  在分类管理的基础上深化改革

第一节  《深化干部人事制度改革纲要》的制定

第二节  党政领导干部制度改革深入推进

第三节  《公务员法》颁布实施

第四节  进一步健全国有企业领导人员管理制度

第五节  事业单位人事制度改革全面推进

第五章  干部人事制度改革的新进展

第一节  新阶段对干部人事制度改革的新要求

第二节  党的十八大以来干部人事制度改革的主要成果

第六章  干部人事制度改革的成就与经验

第一节  干部人事制度改革的成就

第二节  当前干部人事管理中的主要问题

第七章  进一步推进干部人事制度改革

第一节  干部人事制度改革的基本经验

第二节进一步推进干部人事制度改革的思考和探讨

主要参考文献

图表目录

致  谢


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