各级党委改进党建工作典型案例

收录江门供电局各级党委新时代加强和改进党建工作的探索和实践的典型案例。各级党委;把方向、管大局、保落实领导作用的充分发挥，如同熙熙暖阳，照亮了新征程前行的方向，让;人民电业为人民企业宗旨更加熠熠生辉。

支部促进党建与业务融合经验做法

辑集江门供电局基层党支部推动党建工作与业务工作深度融合的先进经验和做法。基层党支部战斗堡垒作用的充分发挥，如同汩汩暖流，在五邑侨乡大地上奔涌流淌，凝聚成创建;全国最好、世界一流供电企业的澎湃力量。

优秀党员先锋模范事迹

讲述江门供电局直属各单位涌现的优秀党员的先进事迹。广大党员扎根基层，兢兢业业，吃苦在前，享受在后，舍小家，顾大家，把拼搏和汗水挥洒在岗位，把责任和担当铭刻在心底，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，用心用情用力为客户服务，在平凡的岗位上发光发热，守护着万家灯火。广大党员先锋模范作用的充分发挥，如同习习暖风，轻拂着党旗党徽，擦亮了;勇于改革、乐于奉献的精神底色。

江门供电局用心用情打造有温度的党组织，让党员群众时时触摸组织脉搏，感受组织温度，让党群关系更加紧密，推动电力生产建设和经营管理，有关创新做法与经验，为国企基层单位党建工作提供了实践范本。

基层党建工作，是党密切联系群众最重要的桥梁和纽带，只有让党建工作如春风化雨般传递温暖，才会催发展新绿，促实效花开，才能更好彰显党组织的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，江门供电局党委用心用情打造有温度的党组织，让党员群众时时触摸组织脉搏，感受组织温度，让党群关系更加紧密，推动了电力生产建设和经营管理，各项业务绩效位居广东电网公司前列，先后荣获多个国家、省部级奖项，并获新华社、人民网等多家央媒报道。本书即通过汇编江门供电局26个党组织典型案例和25位优秀党员的先进事迹，展现了其各级党组织在理论与实践结合上取得的最新成果，以及党员干部干事创业的良好氛围与充足劲头。这些扎根于实践的典型案例和先进人物，奏响了新时代的主旋律，彰显了江电精神，从不同领域、不同视角展现了江门供电局基层党组织和党员的活力、成效，为广东电网各单位提供一批可触可碰、可学可做、鲜活生动的样本，也在更大层面上为其他国企基层单位党建工作提供了实践范本。

广东电网有限责任公司江门供电局创立于2002年2月6日，地址位于江门市建设二路152号，环境优雅，交通便利；主营电网经营管理，调峰调频电厂经营管理、电力购销，电力过网和交易服务，电力工程建设，经营电力有关的信息产业、电力设备、电力器材的销售。等。企业性质为有限责任公司分公司（国有独资），公司拥有完善的福利制度同事很好、发展空间大、交通便利、五险、机会多。公司秉承;以质量为根本、以诚信求生存、以服务谋发展的经营理念。

第一章　暖阳守正创新引方向 / 1

运用;四法一平台强本固基

江门供电局党委 / 2

数智赋能　创新党建思政教育模式

江门供电局党委 / 13

着力构建;12345党风廉政建设模式

江门供电局纪委 / 24

坚持党管人才　加强五类人才培养

江门供电局党委 / 32

实施党建治违　确保安全生产

江门供电局党委 / 41

;四位一体构建心理健康管理体系

江门供电局党委 / 49

党建带工建　激发职工创新工作室活力

江门供电局党委、工会 / 56

党建带团建　全面提升青年工作水平

江门供电局党委、团委 / 62

创新机制　积极维护员工队伍稳定

新会供电局党委、工会 / 71

党建业务双融合　从细从实治违章

蓬江供电局党委 / 77

强化措施抓落实　提升大监督效能

开平供电局纪委 / 83

优化;学做党团协同培育机制

开平供电局党委、团委 / 92

党建引领　创建;快乐1 班组文化

鹤山供电局党委、工会 / 98

多措并举把好党员发展;入口关

恩平供电局党委 / 106

第二章　暖流凝心聚力促发展 / 113

高质量党建铸造高质量工程

江门供电局基建部党支部 / 114

以;党建 赋能供电所标准化建设

新会罗坑供电所党支部 / 121

实施党建;七步法　建设标杆党支部

新会七堡供电所党支部 / 129

抓党建促服务　提升客户满意度

蓬江供电局供电服务中心党支部 / 135

实施党群;1 1　创建星级标杆供电所

开平百合供电所党支部 / 142

聚合力　解难题　提质效

鹤山龙口供电所党支部 / 148

深化川岛党建　打造坚强堡垒

台山下川供电所党支部 / 157

以;两带一深挖擦亮;青字招牌

台山四九供电所党支部 / 163

创立青年顾家队　提升志愿服务水平

江海供电局党总支 / 170

知行合一　破解电网设施保护难题

江海供电局生产安监部党支部 / 175

发挥引领作用　打造精品工程

江门市电力工程输变电有限公司党支部 / 180

党建业务同频共振　汇聚创新发展动能

广东顺畅科技有限公司党支部 / 186

第三章　暖风敬业奉献书热诚 / 193

行则将至　做则必成

江门供电局变电管理一所检修党支部　冯普俊 / 194

以匠心铸品质

江门供电局基建部党支部　关华深 / 199

平凡输电工　不凡;孺子牛

江门供电局输电管理一所检修党支部　黄耀康 / 204

柔肩也有硬担当

江门供电局基建部党支部　关俊峰 / 208

做继电保护的行家里手

江门供电局变电管理一所继保自动化党支部　吕义科 / 212

砺志笃行　智达高远

开平百合供电所党支部　何南生 / 217

锲而不舍　不负韶华

江门供电局变电管理二所检修党支部　徐炎斌 / 221

为电网巡检插上;翅膀

江门供电局输电管理二所台山党支部　陈益平 / 225

躬身深耕功自成

鹤山沙坪供电所党支部　李礼兵 / 229

奋战数字化　成就青春梦

江门供电局信息中心党支部　陆庭辉 / 233

潜心磨剑显锋芒

江门供电局变电管理一所检修党支部　倪惠浩 / 238

扶贫路上绽芳华

开平三埠供电所党支部　梁晓君 / 243

用心用情地为客户服务

江海供电局供电服务中心党支部　陈默愉 / 248

有付出就会有收获

江海供电局生产安监部党支部　区建安 / 252

技行五邑　能创未来

新会供电局会城配电运维中心党支部　梁达强 / 257

把脉电网注匠心

江门供电局变电管理二所运行一党支部　梁浩泉 / 261

;智因有心人

江门供电局供电服务中心计量党支部　余健 / 265

戎装变工装　仍是;特种兵

江门供电局输电管理二所开平党支部　莫钜槐 / 269

在其位　履其职　尽其责

台山供电局台城配电运维中心党支部　梅建威 / 274

用汗水写就川岛渔光情

台山下川供电所党支部　李家党 / 278

守一方灯火　尽一份责任

新会大鳌供电所党支部　陈求胜 / 282

以担当立身　以实干立行

恩平大田供电所党支部　黎番朝 / 286

退伍不褪色　续写新荣光

开平沙塘供电所党支部　张国坚 / 290

活到老　学到老　做到老

鹤山雅瑶供电所党支部　冯桔昌 / 294

有一分光　就发一分热

台山大江供电所党支部　伍小红 / 298

后　记 / 3

【书摘与插画】

江门供电局党委下设10个二级党委、5个二级党总支、178个党支部，现有党员逾2500人。自2014年起，经过不断探索和实践，该局党委创新建立了;四法一平台工作机制督查挂旗组织生活法、群众路线谈心法、群众路线行动法、党建成效评价法以及智慧党建App平台，有效夯实了基层党建管理基础，提升了基层党支部的组织力和战斗力。

一、实施背景

《中国共产党章程》规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。习近平总书记强调，国有企业党的建设要;坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，要;以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这为新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设指明了前进方向，提供了根本遵循。如何将党中央的指示精神和工作要求落到实处，为做强做优做大电网企业提供坚强的组织保证，是江门供电局党委加强和改进党建工作面临的新课题。

为提升国有企业基层党支部的组织力，形成有效管用、操作性强的方法，以适应新时代、新形势、新任务的要求，江门供电局党委针对基层党组织存在的政治功能弱化、党建基础管理薄弱、党群关系不紧密、发展推动能力不强、党建与业务工作融合度不高等问题，自2014年起，经过不断探索、实践和完善，形成了;四法一平台工作机制督查挂旗组织生活法、群众路线谈心法、群众路线行动法、党建成效评价法以及智慧党建App平台，使基层支部组织力提升有了实在的抓手，有效夯实了基层党建管理基础，切实发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，获得了广泛好评。

二、主要做法

（一）运用督查挂旗组织生活法

制定考核标准。将支部的工作从党委（总支）层面分离出来，制定符合实际情况的县区局党委、二级部门党总支和基层党支部三个层面的党建基础管理评价标准，将支部的所有考核要求整合于一张表，对支部的各种党建检查，无论谁来检查、检查什么，党建部门均先整理成表格内容，为基层减负。而在评分标准上，进行细化简化，有做有分，没做没分，做不到位得一半分，确保检查方和被检查方评分标准一致，实现无差异评分。

;常态化督查管控。通过;三查（月度自查、季度互查和不定期巡查），建立常态化党建工作督查机制。支部每月通过智慧党建App上传自查结果，形成支部自主管理大数据，基于此，党建部门再组织开展针对性的互查和巡查。为鼓励基层支部主动暴露问题，实事求是整改，支部达标线按低于100分设定（比如90分即达标，留有10分支部主动暴露问题的空间），并按支部整体水平动态调整，对于月度自查满分的支部，均纳入抽查。

结果;可视化挂旗和;差异化归责。通过;三查发现问题后，在智慧党建App党支部;政治生活广告牌模块中以挂旗的形式进行公示，分红、黄、灰三种旗。;红旗表示该支部达标；;黄旗表示该支部不达标，但其上一级党组织主动管党治党到位，只需该支部整改；;灰旗表示该支部不达标，且其上一级党组织存在管党治党不到位，负;连带管理责任，该支部及其上一级党组织均须进行整改。进而实现党建基础管理达标与否的直观可视化，以及两级党组织主动管党治党责任;归责的差异化。

以组织生活法落实整改。被挂;黄旗时，该支部须在一个月内召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，进行专项整改。被挂;灰旗时，除了该支部须召开专题组织生活会外，其上一级党组织须组织召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，进行专项整改，所有整改工作扎实完成并经上级组织验收合格后，方可挂回;红旗。

（二）运用群众路线谈心法

建立谈心谈话场景模型。结合工作实际情况，建立;第一种形态;入职、离职、调岗或退休;人际矛盾或压力;绩效结果反馈;受到表彰或处分;家庭变故或身心健康和;项目进展情况等基本场景模型，因应谈心谈话的实际开展情况，定期修编，动态增加、调整场景模型。同时分;谈话前;谈话中;谈话后三个阶段建立谈话过程模型。支部书记、支委等应明晰何时启动谈心谈话，并明晰如何把控谈心谈话的过程。

制作谈心谈话工具箱。结合谈心谈话场景模型，构建包括建立亲和、接纳问句、评量问句、关系问句、奇迹问句、应对问句、例外问句等;目标、资源、一小步典型句式库，并结合基层支部实践案例不断丰富完善。初期阶段重点对党支部书记进行谈心谈话技能培训，使支部书记掌握相关的方法技巧，成熟后再逐步推广至支部委员和党员。

抓好谈心谈话的后续工作。支部书记在实际工作中遇特定场景或需要时，自行启动谈心谈话PDCA（计划Plan、执行Do、检查Check、处理Action）闭环管理机制。谈心谈话结束后，即将关键信息上传智慧党建App，党建部门定期汇总分类信息，建立党员、员工思想动态库，对于需要支持的问题，按;个案问题或;群体问题分发至各归口部门承接处理，并督办跟进落实，已落实解决的问题由支部书记反馈至当事人。

建立督导支持提升机制。为支持支部书记解决实际谈心谈话中所碰到的难点，促进支部书记谈心谈话能力的提升，党建部搭建线上督导平台，定期由党建及心理专家进行督导，并根据案例形成群众路线谈心法最佳实践案例，编辑成册供支部书记参考学习。

（三）运用群众路线行动法

打破常规设置模式，设立项目党组织。根据所要解决的业务难题或需攻关的重点项目等，发挥党组织的纽带作用，成立跨单位、跨部门临时党支部、联建支部等，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。淡化项目内各类组织的体制、隶属、领域观念，通过资源共享实现互联互动、共建互补，把党的政治、组织优势转化为项目优势。比如在江门500千伏串抗工程中就成立了由供电局、政府部门、设计单位、施工单位、监理单位、设备供应商组成的临时党支部。

打破业务党建壁垒，设定组织生活主题。将难题交给支部解，业务行为背后的作风以及作风背后的思想根源就是党建工作。在支部组织生活主题的选择上，不局限于党内的主题，可因应项目的不同阶段将业务难题作为主题，从而推动党建与业务实现深度融合。

打破时间、空间局限，开展组织生活。项目党组织每月至少一次的组织生活是基本要求，但在时间和空间的选择上则具有灵活性，因应项目实际，在项目的某些特殊节点，当需要参与各方共同解决问题时，则马上组织开展支部组织生活。比如2019年4月，500千伏串抗工程的一次组织生活就是在设备到货、配件缺失的情况下，临时在江门500千伏变电站的施工现场组织开展的。

打破方式方法局限，创新组织生活内容。制作群众路线行动法桌布，按;角色分配、行动规则、行动启发、承诺分享四大模块实现行动法流程的标准化和规范化。借鉴行动学习法并结合党内组织生活的有效做法，因应项目的阶段里程碑需要，引入如愿景共建、群策群力、批评和自我批评、民主集中等组织生活的创新开展方式，实现集思广益。通过阶段性的复盘，不断攻坚克难，推动项目进展。

建立党员责任区，推动责任落实。将任务交给党员干，通过建立党员责任区，设立党员责任区代表，将特定主题组织生活中所形成的任务责任交给党员，由党员带领群众一起抓落实，党员的表现与其季度、年度先进性评价对接，充分发挥党员的先锋模范作用。

（四）运用党建成效评价法

改变党建考核偏重于资料考核的导向，在考核上突出对党建实效的引导，党建基础工作按合格线考评，合格即满分。党建促进业务同比提升程度，以及队伍状态等，则作为支部党建成效的重要考量指标，而支部也可通过党建成效系数是否大于1，直观地了解其党建工作的实际效果，进而让支部组织力强弱得以闭环评价。同时，通过党建成效倒查机制，对党建成效系数小于1的党支部进行排查，分析业务指标徘徊、倒退背后的党建原因，分析队伍凝聚力、思想动态、作风等情况，深挖根源，制定提升计划。通过常态化、量化的评价数据信息，帮助基层支部日常查找工作薄弱环节，有针对性地进行整改，使支部自我完善、自我提升成为常态。

（五）创建智慧党建App平台

为给上述;四法的实施提供有效的技术支撑，江门供电局党委还着力创建了一个智慧党建App平台。目前该App共有组织概况、调查评价、统计通报、身边党员、心能量、政治生活广告牌、制度查询、活动申请、意见建议等15个功能模块，将日常基础性的党务工作与大数据相结合，在手机端通过电子化形式展现出来。例如它可以收集各级党组织的月度自我评价数据，各基层党委、党总支对所辖支部的基础管理情况一目了然，降低了资料性报表统计的工作量，而在此实施过程中也积累了基层党支部组织力管理的大数据，为后续大数据应用夯实了基础。App自动统计所得数据，可为党建成效评价提供依据，并可发现基层在党建基层管理中的不足，精准定位支部培训内容和培训对象，实现党建精益管理。同时，智慧党建App还开发了;不忘初心、牢记使命主题教育党建工作委派单模块，打通了意见建议及资源需求和为民服务解难题之间的渠道，为群众路线谈心法、群众路线行动法提供了进一步的支撑，提高了基层党支部切实解决问题和服务群众的能力。