法治作为社会治理的基本方式，也是城市社区治理要达到善治目标的必然依托，法治确立的规则边界具有指引、教育、规范、评价等功能，为社会秩序的规制和社会公平正义的维护提供了基本遵循。

城市社区治理法治化，就是要求城市社区治理在法治的轨道上运行，*有效发挥法治功能，积极回应城市社区治理的需求，凝聚城市社区治理共识，推动形成社会善治局面。

目　　录

绪　论

第一章　国内外研究综述

第一节　国外研究综述

第二节　国内研究综述

第二章　城市社区治理法治化的理论基础

第一节　社区理论

第二节　治理理论

第三节　中国特色社会主义法治理论

第四节　社会治理共同体及相关理论

第三章　城市社区治理法治化的政策指引

第一节　从社会管理到社会治理转型的政策轨迹

第二节　习近平总书记有关重要论述

第四章　城市社区治理法治化的演进历程

第一节　初步探索（1949—1982年）：城市基层管理逐步发展为“单位制”与“街居制”并存的阶段

第二节　基本形成（1982—2012年）：城市基层管理从以社区服务为重点到推进社区建设阶段

第三节　全面深化（2013年至今）：城市基层管理进入社区治理的新阶段

第五章　城市社区治理法治化的现实需求

第一节　法治化是城市社区治理现代化的关键

第二节　法治化是城市社区治理现代化的基本要求

第三节　法治化是城市社区治理现代化的重要手段

第六章　城市社区治理法治化的主要内容

第一节　城市社区治理法治化的目标定位

第二节　城市社区治理法治化的要素分析

第七章　城市社区治理法治化的实践探索

第一节　重庆市沙坪坝区：基层立法联系点的生动实践

第二节　北*市海淀区：创设“人和海淀”诉源治理需求响应平台

第三节　上海市徐汇区：运用法律科技创新公共法律服务新模式

第四节　深圳市福田区：“法治赋能”打造先行示范社区

第五节　成都市武侯区：信托制物业嵌入社区治理

第八章　城市社区治理法治化的发展“瓶颈”

第一节　立法层面：缺乏完备的城市社区治理规范体系

第二节　制度层面：城市社区行政化倾向制约治理成效

第三节　人才层面：城市社区法治人才队伍有待充足

第四节　保障层面：社区法治资源难以满足治理需求

第五节　文化层面：城市社区治理法治文化有待提升

第九章　城市社区治理法治化的提升路径

第一节　优化立法：健全城市社区治理法律制度体系

第二节　健全机制：理顺多元治理主体协同治理关系

第三节　人才队伍：完善城市社区治理法治人才体系

第四节　科技支撑：夯实城市社区治理法治保障体系

第五节　文化途径：持续推进城市社区法治文化建设

结　语

附　录　

中共中央　国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见（2017.6.12）

中华人民共和国城市居民委员会组织法（2018.12.29修正）

中华人民共和国社区矫正法（2019.12.28）

中共中央　国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（2021.4.28）

法治政府建设实施纲要（2021—2025年）（2021.8.11）

参考文献

后　记