矿业权作为自然资源开发利用的重要权利，涉及国家资源管理、企业投资经营以及生态环境保护等多重利益。随着我国经济的快速发展和资源需求的不断增长，矿业权纠纷案件逐渐增多，且呈现出复杂化、多样化的趋势。如何妥善处理矿业权纠纷，既保障国家资源的合理开发利用，又维护矿业权人的合法权益，已成为当前法律实务中的一大挑战。本书创作团队人员均为北京市中洲律师事务所不动产与建设工程法律服务业务部律师。《矿业权纠纷典型案例与法律实务》以“解决矿业权纠纷实务痛点”为核心，通过对矿业权纠纷典型案例的深入剖析与规则提炼，结合新修订的《矿产资源法》、《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》《关于印发矿业权出让交易规则的通知》、《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》等法律法规、部门规章及规范性文件等规定，以及*高人民法院司法解释和典型案例的裁判规则，提炼矿业权纠纷案件的重点难点疑点问题及法律适用要点，系统梳理矿业权出让、转让、租赁、承包、抵押等环节中的法律问题，为读者提供实务操作的参考和指导。

段俊茹

    北京市中洲律师事务所律师、高级合伙人，不动产与建设工程法律业务部主任，企业高级合规师，北京多元调解发展促进会调解员，荣获北京市海淀区优秀法律服务工作者、优秀律师等荣誉称号。业务方向主要为不动产、建设工程、矿产、新能源、企业合规及重大疑难复杂民商事纠纷争议解决。执业16年有余，主办和参与的项目所涉标的额近百亿元，代理的案件标的额数十亿元，部分案件被列入司法部选编的典型案例、*高人民法院指导性案例和参考案例。参编《房地产投资与开发法律实务》、《闲置土地认定与处置》（副主编）。

    周胜

    北京市中洲律师事务所主任、高级合伙人、律师，中国政法大学法学学士、北京大学工商管理硕士，中国通信工业协会区块链专业委员会执行主任，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会副主任，中华全国律协建设工程与房地产专业委员会委员，中国政法大学MBA实践教学指导委员会委员、兼职研究员，北京国家会计学院硕士研究生导师，北京工商大学研究生实践导师，江西财经大学法学院硕士研究生导师，上市公司独立董事，荣获“2024年度LEGALBAND中国律师特别推荐榜15强（房地产与城市更新）”、《商法》The A-List 法律精英：2024-2025年度“律界精锐”、北京市优秀律师、北京市十佳房地产律师、优秀律所主任、先进法律工作者等荣誉称号。

    胡玉平  

    北京市中洲律师事务所律师、高级合伙人、土地法研究中心执行主任，吉林大学法学院硕士研究生，现任北京市律师协会土地与房地产法律专业委员会副主任、北京市东城区律师协会不动产与建设工程业务研究会副主任，荣获“海淀区优秀律师”“海淀区律师行业优秀共产党员”等荣誉称号，长期专注于土地与房地产、矿产与能源、城市更新、乡村振兴、投融资、收并购、低效用地盘活与处置等法律业务，主编《闲置土地认定与处置》（法律出版社2022年版）一书。

目录

    专题一矿业权出让管理

    1.可供参考的例案

    例案一：傅某其与仙游县某乡人民政府采矿权纠纷案

    例案二：江华瑶族自治县自然资源局、陈某波采矿权出让合同纠纷案

    例案三：江西省永修县人民政府、永修县鄱阳湖采砂管理工作领导小组办公室与某实业有限公司采矿权纠纷案

    2.要点分析

    2.1矿业权出让管理制度沿革

    2.2不同矿产的矿业权出让主体

    2.3矿业权受让主体

    2.4矿业权出让方式

    专题二矿业权出让合同纠纷

    1.可供参考的例案

    例案一：四川某矿业（集团）股份有限公司与四川省自然资源厅探矿权纠纷案

    例案二：江西某工程有限公司、泰和县自然资源局采矿权纠纷案

    例案三：张某波与衡南县人民政府、衡南县水利局请求确认行政行为违法并返还出让金纠纷案

    2.要点分析

    2.1矿业权出让合同的性质和特征

    2.2矿业权出让合同双方主要责权利

    2.3当事人选择提起行政诉讼抑或民事诉讼时需考量的问题

    专题三矿业权转让

    1.可供参考的例案

    例案一：任某俊、张某采矿权转让合同纠纷案

    例案二：刘某银、印某文采矿权转让合同纠纷案

    例案三：确山县某矿业开发有限公司与陈某全采矿权转让合同纠纷案

    2.要点分析

    2.1矿业权转让制度的历史沿革

    2.2矿业权转让认定标准及条件

    2.3未经审批前合同的效力及双方的权利义务

    2.4矿业权转让合同纠纷的常见情形

    专题四矿业公司股权转让

    1.可供参考的例案

    例案一：某集团有限公司与宗某晋及淮北某矿业有限公司、淮北某房地产开发有限责任公司、涡阳某房地产开发有限公司股权转让纠纷案

    例案二：上海某能源科技有限公司、北京某能源控股有限公司股权转让纠纷再审审查与审判监督案

    例案三：申某山、曹某杰与林某聪、周某辉等股权转让纠纷案

    2.要点分析

    2.1矿业公司股权转让的特征及认定要件

    2.2矿业公司股权转让与矿业权转让的区别

    2.3各地方对矿业公司股权转让的不同规定

    专题五矿业权租赁、承包

    1.可供参考的例案

    例案一：李某与四川省宝兴县某大理石矿采矿权纠纷案

    例案二：李某进与杨某虹、罗某斌、何某兴合同纠纷案

    例案三：鄯善县鑫某矿业开发有限公司与吐鲁番英某矿业有限责任公司、新疆盛某矿业投资有限公司股权转让纠纷案

    2.要点分析

    2.1概述

    2.2矿业权租赁、承包与其他流转方式的区别

    2.3合同效力问题分析

    专题六矿业权人的法定义务

    1.可供参考的例案

    例案一：万某友与曹某强、曹某耀等租赁合同纠纷案

    例案二：西乡某煤矿有限责任公司、易某游等确认合同无效纠纷案

    例案三：会理县河口乡某铁矿、会理县黎溪镇人民政府等确认合同有效纠纷案

    2.要点分析

    2.1矿业权人的法定义务

    2.2采矿权人仅享有利益不履行法定义务的认定

    专题七矿山挂靠

    1.可供参考的例案

    例案一：贵州某煤矿有限公司与中国某资产管理股份有限公司贵州省分公司、贵州某矿业有限公司等案外人执行异议之诉案

    例案二：贵州某能源投资（集团）有限公司纳雍县老凹坝乡某煤矿、中信银行股份有限公司贵阳分行等案外人执行异议之诉案

    例案三：郑某生、贵州某新能源投资有限公司、胡某明等采矿权转让合同纠纷案

    2.要点分析

    2.1矿山兼并重组与矿山挂靠

    2.2矿山挂靠典型纠纷之案外人执行异议之诉

    2.3矿山挂靠典型纠纷之采矿权取回之诉

    专题八矿山外包与煤矿整体托管

    1.可供参考的例案

    例案一：西乡某煤矿有限责任公司，易某游与大竹县某矿业技术咨询有限责任公司确认合同无效纠纷案

    例案二：和田某矿业有限责任公司、某建设集团有限公司合同纠纷案

    例案三：黔西南州某矿业（集团）有限公司晴隆县大厂镇某煤矿、郑某红采矿权纠纷案

    2.要点分析

    2.1矿山外包的合规要求

    2.2煤矿整体托管

    专题九矿业权抵押

    1.可供参考的例案

    例案一：中国某资产管理股份有限公司、贵州某矿业有限公司金融借款合同纠纷案

    例案二：中国银行股份有限公司平顶山分行、鲁山县某清淤工程有限公司金融借款合同纠纷案

    例案三：中国建设银行股份有限公司平凉分行、甘肃某矿业有限责任公司金融借款合同纠纷案

    2.要点分析

    2.1抵押权的设立与生效

    2.2抵押权的实现

    2.3矿业权许可到期后抵押权的存续问题

    2.4探转采后原探矿权上的抵押权消灭

    2.5矿山技改扩能后的抵押权

    专题十矿业权合同无效后的民事责任承担

    1.可供参考的例案

    例案一：傅某其诉仙游县某乡人民政府采矿权纠纷案

    例案二：刘某玉、某纸业集团有限公司合同纠纷案

    例案三：高某涛、准格尔旗羊市某神某煤炭有限责任公司采矿权纠纷案

    2.要点分析

    2.1返还财产

    2.2折价补偿

    2.3赔偿损失

    专题十一压覆矿产资源

    1.可供参考的例案

    例案一：某矿业有限公司与北京铁路局物权保护纠纷案

    例案二：大唐某新能源有限公司与赤峰市某矿业有限公司财产损害赔偿纠纷案

    例案三：贵州华鼎某煤业有限公司与中国南方电网有限责任公司超高压输电公司等物权保护纠纷案

    2.要点分析

    2.1压覆矿产资源*新规定解读

    2.2合法压覆的损失补偿

    2.3*法压覆的侵权赔偿

    专题十二矿山关闭的行政补偿和行政赔偿

    1.可供参考的例案

    例案一：云南得翔矿业有限责任公司、镇康县人民政府行政补偿再审审查与审判监督案

    例案二：某建材有限责任公司诉甘肃省张掖市甘州区人民政府履行行政补偿法定职责案

    例案三：湘潭某矿业有限公司、湘潭县人民政府行政赔偿申请再审审查案

    2.要点分析

    2.1矿山关闭的行政补偿

    2.2矿山关闭的行政赔偿

    2.3举证责任分配

    2.4行政补偿与行政赔偿之区别

    附录一矿业权纠纷案件大数据报告

    附录二自然资源部新设矿业权、矿业权变更等事项办理流程图

    附录三各地关于矿业权相关重要规定的文件名称