2014-2015年期间，我国多地接连出现集中性的民间金融资金链断裂与“暴雷”风潮。我国对*法集资的刑事打击非常严厉，为什么民间金融活动演化成*法集资的现象却屡禁不止，并在上述时间段内呈现出爆发之势？我国在这一时期内对民间金融的法律治理为何收效甚微？由于民间金融的发展与治理极具中国国别特色，并与宏观经济政策、金融监管制度密切相关，对上述问题答案的探究，至今仍然具有重要的理论价值与现实意义。

目　　录

第一章　导论

　第一节　研究背景

　　一、民间金融与*法集资历史回顾

　　二、区域性民间金融集中暴雷现象频现

　　三、民间金融问题比较法研究的困境与突破

　第二节　文献综述

　　一、现有文献中的民间金融概念

　　二、现有文献中民间金融的产生原因

　　三、现有文献中民间金融的合理性、风险和法律治理

　　四、现有文献评价及扩展

　第三节　研究问题

　　一、中心问题与民间金融的概念界定

　　二、中心问题与区域性民间金融风暴成因分析

　第四节　研究框架和研究方法

第二章　H省区域性民间金融风暴介绍

　第一节　H省区域性民间金融风暴的总体情况

　　一、爆发的时间点与区域

　　二、融资主体、动机、方式与资金流向

　　三、社会影响与事后处置

　第二节　典型案例介绍

　　一、A集团公司案

　　二、B房地产集团公司案

　　三、C投资咨询公司案

　　四、“e租宝”案在H省的情况

　第三节　“三层面失灵”分析框架的提出

　　一、市场失灵涉及问题

　　二、规制失灵涉及问题

　　三、私人执行模式失灵涉及问题

第三章　区域性民间金融风暴中的市场失灵分析

　第一节　市场失灵理论与民间金融

　　一、市场失灵、泡沫与金融危机理论

　　二、转型经济体的特殊情况

　　三、泡沫经济与民间金融——我国台湾地区的案例

　第二节　房地产泡沫对区域性民间金融风暴的影响

　　一、房地产泡沫的形成

　　二、民间金融对房地产泡沫的支持

　　三、房地产泡沫破灭与区域性民间金融风暴

　第三节　民间金融体系自身的脆弱性

　　一、民间金融组织的脆弱性

　　二、民间金融市场的脆弱性

　第四节　投资者行为分析

　　一、传统熟人信用难以支撑民间金融活动

　　二、对地方政府担保的错误预期

　　三、投资狂躁与投资者教育的匮乏

　第五节　小结

第四章　区域性民间金融风暴中的规制失灵分析

　第一节　规制失灵理论与民间金融

　　一、规制与规制失灵理论

　　二、金融监管理论

　　三、转型经济、规制失灵与民间金融

　第二节　我国中央—地方金融监管权限划分

　　一、正式制度的历史沿革

　　二、现实央地博弈的主客观基础

　第三节　中央政府对民间金融的规制

　　一、对正规金融的准入限制

　　二、对未授权金融活动（*法集资）的法律规制

　　三、对民间借贷的利率限制

　第四节　地方政府对民间金融的规制

　　一、地方“金融跃进”及其崩溃

　　二、对准金融机构的监管不力——以融资性担保公司为例

　　三、对其他机构从事民间金融活动的监管缺失

　　四、风险暴露后的地方行政处置机制

　第五节　规制失衡与监管滞后

　第六节　小结

第五章　区域性民间金融风暴中私人执行模式失灵分析

　第一节　私人执行理论与民间金融

　第二节　民间金融民事诉讼的审理依据及存在的问题

　　一、民间借贷案件的审理依据

　　二、存在的问题

　第三节　民间金融民事诉讼立案难的问题

　第四节　小结

第六章　中美民间金融相关法律体系比较研究

　第一节　中美比较研究的必要性、可行性及比较对象的确定

　　一、民间金融中美比较的必要性与可行性

　　二、比较对象和范围的划定

　第二节　美国类型化金融监管体制及相关配套制度

　　一、美国金融监管制度历史沿革

　　二、美国类型化金融监管体制与非典型性金融交易的识别

　　三、中小企业融资的特殊安排

　　四、中小企业融资的配套制度——利率市场化与征信现代化

　第三节　美国法律对*法集资的规定

　　一、*法银行业务

　　二、公开销售未注册证券

　　三、未注册开展投资公司业务

　　四、*法保险业务

　第四节　影子银行的中美对比

　　一、相似之处

　　二、区别之处

　第五节　美国20世纪80年代储贷危机介绍

　第六节　小结

第七章　结论

　第一节　区域性民间金融风暴的成因

　第二节　民间金融法律治理的优化路径

　　一、短期：以控制风险为核心的功能监管改革

　　二、中长期：以扩大准入为基础的金融市场化改革

　第三节　余论：转型时期的失衡与规制

主要参考文献

后　记