家政服务业的法律规制对于行业的规范健康发展具有重要意义。家政服务行业的服务质量参差不齐，主要原因是缺乏系统的职业培训和服务标准。通过立法推动家政服务职业化发展，制定服务质量标准和从业人员技能培训体系，可以有效提升服务质量，满足客户的多样化需求。同时，这也有助于增强客户对家政服务的信任感，提高行业的口碑和声誉。通过立法建立家政服务的纠纷处理机制，为家政服务双方提供法律支持和救济渠道，可以有效减少行业内部的纠纷，促进和谐的雇佣关系。家政服务业因其劳动属性和历史原因，社会认可度相对较低，从业人员的社会地位较低。通过法律规制提升家政服务的专业性和服务质量，可以逐渐改善家政服务在社会中的形象。同时，法律保障家政服务人员的合法权益和雇主的正当权益，使家政服务成为一项受到法律支持和社会认可的职业，从而提高家政服务的职业地位，促进行业良性发展。

谭秋霞

济南大学副教授、山东省人大地方立法基地研究员。从事劳动与社会保障法、地方立法研究。先后在《法学论坛》等核心期刊发表论文 20 余篇。荣获山东省人文社科优秀成果奖、山东省人社厅优秀成果一等奖等多项科研奖励。主持国家社科基金、山东省社科基金等课题多项。参与山东省地方立法实践，主持起草《山东省企业工资集体协商条例》专家意见稿、《山东省职业病防治条例》修改专家意见稿。

目　录

引　言/

一、研究背景/

二、研究现状/

三、研究目的与意义/

四、研究思路与方法/

五、研究创新与不足/

第一章　家政服务业：内涵、模式、问题与未来/

一、家政服务业的内涵/

二、家政服务业的特点与经营模式/

三、家政服务业的源起与发展趋势/

四、家政服务业存在问题与未来展望/

第二章　“孝”文化视野下我国养老家政服务及其法理建构/

一、问题的提出/

二、中国传统社会的家政/

三、传统“孝”文化构成了我国传统家政文化观的精神基因/

四、传统“孝”文化及其当代价值/

五、对传统“孝”文化中的家政文化的合理继承与创造性转化/

六、传统“孝”文化视野下我国养老家政服务的法理架构/

七、余论/

第三章　家政服务三方法律关系的规范分析/

一、家政服务用工模式考察/

二、家政工与家政公司的法律关系/

三、家政工与家庭用户的法律关系/

四、家政公司与家政用户的法律关系/

五、总结与展望/

第四章　家政服务业的国家立法、地方立法及政策协同/

一、家政之基：国家现有法律及对专门立法的促进/

二、地方先行：家政服务业地方立法的探索及对专门立法的启示/

三、政策助力：家政服务业政策及对专门立法的指引/

第五章　域外家政服务业法律规制及对我国的启示/

一、美国家政服务业的法律规制/

二、日本家政服务业的法律规制/

三、菲律宾家政服务业的法律规制/

四、域外家政服务业法律规制对我国的启示/

第六章　家政服务劳动挑战下劳动法的回应/

一、家政服务劳动的独特性/

二、家政服务劳动对劳动法的挑战/

三、劳动法的回应/

四、总结与展望/

第七章　家政服务业法律规制的路径、展开及政府监管/

一、家政服务业法律规制的路径选择/

二、家政服务市场准入机制/

三、家政服务关系三方的权利义务的确定/

四、构建家政服务人员职业伤害保障机制/

五、完善家政服务纠纷多元化解决机制/

六、完善政府监管，促进家政行业健康发展/

第八章　家政服务业专门立法：理据、层级与制度设计/

一、家政服务业专门立法的理据/

二、家政服务业立法的层级选择/

三、家政服务业专门立法的指导思想、思路和主要内容/

四、《中华人民共和国家政服务管理条例（意见稿）》的说明/

参考文献/

附录一：访谈提纲/

附录二：40年来家政服务业发展大事记及相关政策梳理/

附录三：《中华人民共和国家政服务管理条例（意见稿）》/