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书名：中国的环境法律与政策：一项整合性研究
定价：89.0
ISBN：9787301371534
作者：冯露,廖文杰 著
版次：1
出版时间：2026-02
内容提要：
作者简介：
冯露，四川大学诉讼法学博士，四川大学法学院教授。主要研究方向为环境治理法治化、纠纷解決和刑事诉讼法。迄今出版专著6部，在包括CSSCI、 A&HCI、SSCI、SCI收录期刊等中外学术刊物上发表论文20余篇；主持完成国家社会科学基金项目、司法部国家法治与法学理论研究项目、四川省哲学社会科学规划项日等6项国家和省部级课题；研究成果曾获四川省第十四、十五次哲学社会科学优秀成果一等奖。
廖文杰，荷兰莱顿大学环境科学博士、法国国家农业食品与环境硏究院博士后，四川大学新能源与低碳技术硏究院特聘副研究员。主要研究方向为能源环境系统分析。迄今出版专著1部，在包括SSCI、SCI收录期刊等中外学术刊物上发表论文30余篇；主持完成国家重点研发计划项目子课题、国家科技重大专项任务等8项课题；人选四川省学术和技术带头人后备人选、欧盟“玛丽·居里学者”。
目录：
前 言 …………………………………………………………… 001
第一节 研 究 缘 起 ………………………………………… 001
第二节 关 键 概 念 ………………………………………… 005
第三节 研 究 问 题 ………………………………………… 007
第四节 结 构 安 排 ………………………………………… 008
第一章 大气污染防治法实施的差异化效果:一个初步评估 …… 011
第一节 问题的提出 ………………………………………… 011
第二节 制度背景与理论逻辑 ……………………………… 015
一、 制度背景 …………………………………………… 015
二、 理论逻辑 …………………………………………… 018
第三节 研究设计与数据 …………………………………… 021
一、 研究设计 …………………………………………… 021
二、 数据搜集 …………………………………………… 024
第四节 结果与讨论 ………………………………………… 025
一、 机动车颗粒物排放量大幅下降 …………………… 025
二、 大多数样本城市 PM2.5 浓度下降 ………………… 027
三、 PM2.5 浓度区域变化不平衡………………………… 030
第五节 简短的小结 ………………………………………… 035
第二章 以可持续利用的农用地土壤污染防治为目标:立法和
司法角度的分析 ………………………………………… 037
第一节 导 言 …………………………………………… 037
第二节 理 论 框 架 ………………………………………… 040
第三节 研究方法和材料 …………………………………… 043
第四节 中国农用地土壤污染防治的立法 ………………… 045
一、 立法发展 …………………………………………… 046
二、 立法特点 …………………………………………… 049
第五节 中国农用地土壤污染防治的司法———基于 88 起
案件的分析 ………………………………………… 052
一、 样本案件的总体情况 ……………………………… 052
二、 案件当事人 ………………………………………… 054
三、 责任承担 …………………………………………… 056
四、 案件涉及的污染管控措施 ………………………… 057
第六节 中国农用地土壤污染防治立法和司法在实现农用
地可持续利用方面的缺陷 ………………………… 059
一、 全面性方面的缺陷 ………………………………… 060
二、 一致性方面的缺陷 ………………………………… 061
三、 协作性方面的缺陷 ………………………………… 063
第七节 提升中国农用地土壤污染防治法律框架整合性的
建议和展望 ………………………………………… 065
一、 建议 ………………………………………………… 065
二、 展望 ………………………………………………… 069
第三章 野生动物管理政策体系:偏好、协调与优化 ………… 071
第一节 引 言 …………………………………………… 071
第二节 研究方法、材料和分析框架 ………………………… 074
一、 研究方法和材料 …………………………………… 074
二、 分析框架 …………………………………………… 076
第三节 我国野生动物管理政策体系的内容分析 ………… 080
一、 文本编码与信度检验 ……………………………… 080
二、 对我国野生动物管理政策偏好的一维分析 ……… 083
三、 对我国野生动物管理政策偏好的二维分析 ……… 085
第四节 基于政策设计协调性的讨论 ……………………… 089
一、 过分倚重强制性工具实现保护目标 ……………… 089
二、 为野生动物养殖和贸易行业设计的政策目标和
工具不尽合理 ……………………………………… 090
三、 政策目标的实现较少考虑公民和非政府组织的
参与 ………………………………………………… 091
第五节 优化我国野生动物管理政策体系的建议 ………… 092
一、 增加自愿性和混合性政策工具的使用 …………… 093
二、 减少施加于野生动物养殖和贸易行业的保护义务 … 094
三、 增强野生动物管理政策体系中的公众参与 ……… 094
第四章 长江流域生态补偿的制度与实践:聚焦四川的
考察 ……………………………………………………… 097
第一节 引 言 …………………………………………… 097
一、 研究缘起 …………………………………………… 097
二、 国内外研究现状 …………………………………… 099
三、 研究方法和框架 …………………………………… 103
第二节 生态补偿的基本问题 ……………………………… 105
一、 核心概念的界定 …………………………………… 105
二、 生态补偿制度的理论基础 ………………………… 108
第三节 我国流域生态补偿的样态与模式 ………………… 111
一、 流域生态补偿的样态 ……………………………… 113
二、 流域生态补偿模式及评析 ………………………… 117
第四节 长江流域生态补偿机制的运作———以四川为样本 … 124
一、 运作样态 …………………………………………… 126
二、 运作模式 …………………………………………… 129
三、 运作效果 …………………………………………… 132
第五节 长江流域生态补偿机制运作的问题和影响因素 …… 141
一、 长江流域生态补偿机制运作的问题 ……………… 141
二、 影响流域生态补偿机制运作的因素 ……………… 148
第六节 长江流域生态补偿机制的完善 …………………… 151
一、 流域生态补偿立法理念与基本原则的完善 ……… 152
二、 长江流域生态补偿机制具体内容的完善 ………… 155
三、 长江流域生态补偿机制配套措施的完善 ………… 160
第五章 可持续发展目标下 CCUS 政策的整合:内容分析的
发现 ……………………………………………………… 165
第一节 导 言 …………………………………………… 165
第二节 概 念 框 架 ………………………………………… 169
第三节 研 究 设 计 ………………………………………… 172
一、 政策文本的识别 …………………………………… 173
二、 三维分析框架的构建 ……………………………… 177
三、 文本编码与信度检验 ……………………………… 181
第四节 我国 CCUS 政策整合的现状 ……………………… 183
一、 我国 CCUS 政策要素的设计偏好 ………………… 183
二、 我国 CCUS 政策要素的交叉分析 ………………… 186
第五节 我国 CCUS 政策整合的缺陷 ……………………… 189
一、 全面性方面的缺陷 ………………………………… 190
二、 一致性方面的缺陷 ………………………………… 191
三、 协作性方面的缺陷 ………………………………… 193
第六节 提高我国 CCUS 政策整合度的建议 ……………… 194
一、 更广泛地吸纳公民和非政府组织参与 …………… 194
二、 加强企业、自愿性政策工具和经济性目标之间的
整合 ………………………………………………… 195
三、 加强政府部门、强制性政策工具和安全性目标之
间的整合 …………………………………………… 196
四、 关于外部整合的建议 ……………………………… 197
第七节 小结与展望 ………………………………………… 198
第六章 环境决策中的公众参与:决策者主导模式与合作
模式 ……………………………………………………… 199
第一节 问题的提出 ………………………………………… 199
第二节 国内外研究现状 …………………………………… 201
一、 国内研究现状 ……………………………………… 201
二、 国外研究现状 ……………………………………… 203
第三节 核心概念、研究方法和分析框架 …………………… 208
一、 核心概念 …………………………………………… 208
二、 研究方法 …………………………………………… 208
三、 分析框架 …………………………………………… 210
第四节 公众参与环境决策的立法规定 …………………… 211
一、 公众的范围 ………………………………………… 212
二、 公众参与的决策内容 ……………………………… 212
三、 公众参与的方式 …………………………………… 213
四、 公众参与的程序 …………………………………… 213
第五节 我国公众参与环境决策的实践状况———基于实证
考察的发现 ………………………………………… 214
一、 参与过环境决策的公众较少 ……………………… 214
二、 公众主要参与了建设项目环境影响评价的决策 … 215
三、 公众参与以传统方式为主 ………………………… 215
四、 参与程序不够透明 ………………………………… 216
五、 参与后的反馈差异明显 …………………………… 217
第六节 我国公众参与环境决策面临的挑战 ……………… 219
一、 公众对环境决策的参与度低 ……………………… 220
二、 公众参与环境决策的范围狭窄 …………………… 220
三、 公众参与环境决策的方式不平衡 ………………… 221
四、 公众参与环境决策的程序不合理 ………………… 222
第七节 我国环境决策中公众参与的改进之策 …………… 223
一、 明确界定环境决策中的公众 ……………………… 224
二、 扩大环境决策的参与范围 ………………………… 225
三、 平衡环境决策的多元参与方式 …………………… 225
四、 提升环境决策参与程序的合理性 ………………… 226
结 语 …………………………………………………………… 229
参 考 文 献 ………………………………………………………… 233
附 录 …………………………………………………………… 249
后 记 …………………………………………………………… 301
定价：89.0
ISBN：9787301371534
作者：冯露,廖文杰 著
版次：1
出版时间：2026-02
内容提要：
“人类世“”背景下我国面临的资源消耗、生态破坏、环境污染等问题与国计民生紧密相关。本书聚焦我国环境治理工具中的法律和政策，旨在以整合的思路与方法探索并回应如何提高环境治理质效。围绕大气污染、土壤污染、生物多样性损失、水资源与水生态系统保护、气候变化及环境决策议题，本书运用定量与定性相结合的研究方法，探索如何开展整合性研究以改进中国环境法律、环境政策的制定和实施，提出：首先，研究解决环境问题需要整合的思路；其次，需要整合作为环境问题研究视角的环境治理工具类型、环境问题类型；再次，需要整合作为环境治理制度工具和环境问题解决手段的环境法律、环境政策；最后，环境决策是解决环境问题的重要过程之一。本书的研究可为实现生态环境治理体系现代化提供理论支撑与实践参考。
作者简介：
冯露，四川大学诉讼法学博士，四川大学法学院教授。主要研究方向为环境治理法治化、纠纷解決和刑事诉讼法。迄今出版专著6部，在包括CSSCI、 A&HCI、SSCI、SCI收录期刊等中外学术刊物上发表论文20余篇；主持完成国家社会科学基金项目、司法部国家法治与法学理论研究项目、四川省哲学社会科学规划项日等6项国家和省部级课题；研究成果曾获四川省第十四、十五次哲学社会科学优秀成果一等奖。
廖文杰，荷兰莱顿大学环境科学博士、法国国家农业食品与环境硏究院博士后，四川大学新能源与低碳技术硏究院特聘副研究员。主要研究方向为能源环境系统分析。迄今出版专著1部，在包括SSCI、SCI收录期刊等中外学术刊物上发表论文30余篇；主持完成国家重点研发计划项目子课题、国家科技重大专项任务等8项课题；人选四川省学术和技术带头人后备人选、欧盟“玛丽·居里学者”。
目录：
前 言 …………………………………………………………… 001
第一节 研 究 缘 起 ………………………………………… 001
第二节 关 键 概 念 ………………………………………… 005
第三节 研 究 问 题 ………………………………………… 007
第四节 结 构 安 排 ………………………………………… 008
第一章 大气污染防治法实施的差异化效果:一个初步评估 …… 011
第一节 问题的提出 ………………………………………… 011
第二节 制度背景与理论逻辑 ……………………………… 015
一、 制度背景 …………………………………………… 015
二、 理论逻辑 …………………………………………… 018
第三节 研究设计与数据 …………………………………… 021
一、 研究设计 …………………………………………… 021
二、 数据搜集 …………………………………………… 024
第四节 结果与讨论 ………………………………………… 025
一、 机动车颗粒物排放量大幅下降 …………………… 025
二、 大多数样本城市 PM2.5 浓度下降 ………………… 027
三、 PM2.5 浓度区域变化不平衡………………………… 030
第五节 简短的小结 ………………………………………… 035
第二章 以可持续利用的农用地土壤污染防治为目标:立法和
司法角度的分析 ………………………………………… 037
第一节 导 言 …………………………………………… 037
第二节 理 论 框 架 ………………………………………… 040
第三节 研究方法和材料 …………………………………… 043
第四节 中国农用地土壤污染防治的立法 ………………… 045
一、 立法发展 …………………………………………… 046
二、 立法特点 …………………………………………… 049
第五节 中国农用地土壤污染防治的司法———基于 88 起
案件的分析 ………………………………………… 052
一、 样本案件的总体情况 ……………………………… 052
二、 案件当事人 ………………………………………… 054
三、 责任承担 …………………………………………… 056
四、 案件涉及的污染管控措施 ………………………… 057
第六节 中国农用地土壤污染防治立法和司法在实现农用
地可持续利用方面的缺陷 ………………………… 059
一、 全面性方面的缺陷 ………………………………… 060
二、 一致性方面的缺陷 ………………………………… 061
三、 协作性方面的缺陷 ………………………………… 063
第七节 提升中国农用地土壤污染防治法律框架整合性的
建议和展望 ………………………………………… 065
一、 建议 ………………………………………………… 065
二、 展望 ………………………………………………… 069
第三章 野生动物管理政策体系:偏好、协调与优化 ………… 071
第一节 引 言 …………………………………………… 071
第二节 研究方法、材料和分析框架 ………………………… 074
一、 研究方法和材料 …………………………………… 074
二、 分析框架 …………………………………………… 076
第三节 我国野生动物管理政策体系的内容分析 ………… 080
一、 文本编码与信度检验 ……………………………… 080
二、 对我国野生动物管理政策偏好的一维分析 ……… 083
三、 对我国野生动物管理政策偏好的二维分析 ……… 085
第四节 基于政策设计协调性的讨论 ……………………… 089
一、 过分倚重强制性工具实现保护目标 ……………… 089
二、 为野生动物养殖和贸易行业设计的政策目标和
工具不尽合理 ……………………………………… 090
三、 政策目标的实现较少考虑公民和非政府组织的
参与 ………………………………………………… 091
第五节 优化我国野生动物管理政策体系的建议 ………… 092
一、 增加自愿性和混合性政策工具的使用 …………… 093
二、 减少施加于野生动物养殖和贸易行业的保护义务 … 094
三、 增强野生动物管理政策体系中的公众参与 ……… 094
第四章 长江流域生态补偿的制度与实践:聚焦四川的
考察 ……………………………………………………… 097
第一节 引 言 …………………………………………… 097
一、 研究缘起 …………………………………………… 097
二、 国内外研究现状 …………………………………… 099
三、 研究方法和框架 …………………………………… 103
第二节 生态补偿的基本问题 ……………………………… 105
一、 核心概念的界定 …………………………………… 105
二、 生态补偿制度的理论基础 ………………………… 108
第三节 我国流域生态补偿的样态与模式 ………………… 111
一、 流域生态补偿的样态 ……………………………… 113
二、 流域生态补偿模式及评析 ………………………… 117
第四节 长江流域生态补偿机制的运作———以四川为样本 … 124
一、 运作样态 …………………………………………… 126
二、 运作模式 …………………………………………… 129
三、 运作效果 …………………………………………… 132
第五节 长江流域生态补偿机制运作的问题和影响因素 …… 141
一、 长江流域生态补偿机制运作的问题 ……………… 141
二、 影响流域生态补偿机制运作的因素 ……………… 148
第六节 长江流域生态补偿机制的完善 …………………… 151
一、 流域生态补偿立法理念与基本原则的完善 ……… 152
二、 长江流域生态补偿机制具体内容的完善 ………… 155
三、 长江流域生态补偿机制配套措施的完善 ………… 160
第五章 可持续发展目标下 CCUS 政策的整合:内容分析的
发现 ……………………………………………………… 165
第一节 导 言 …………………………………………… 165
第二节 概 念 框 架 ………………………………………… 169
第三节 研 究 设 计 ………………………………………… 172
一、 政策文本的识别 …………………………………… 173
二、 三维分析框架的构建 ……………………………… 177
三、 文本编码与信度检验 ……………………………… 181
第四节 我国 CCUS 政策整合的现状 ……………………… 183
一、 我国 CCUS 政策要素的设计偏好 ………………… 183
二、 我国 CCUS 政策要素的交叉分析 ………………… 186
第五节 我国 CCUS 政策整合的缺陷 ……………………… 189
一、 全面性方面的缺陷 ………………………………… 190
二、 一致性方面的缺陷 ………………………………… 191
三、 协作性方面的缺陷 ………………………………… 193
第六节 提高我国 CCUS 政策整合度的建议 ……………… 194
一、 更广泛地吸纳公民和非政府组织参与 …………… 194
二、 加强企业、自愿性政策工具和经济性目标之间的
整合 ………………………………………………… 195
三、 加强政府部门、强制性政策工具和安全性目标之
间的整合 …………………………………………… 196
四、 关于外部整合的建议 ……………………………… 197
第七节 小结与展望 ………………………………………… 198
第六章 环境决策中的公众参与:决策者主导模式与合作
模式 ……………………………………………………… 199
第一节 问题的提出 ………………………………………… 199
第二节 国内外研究现状 …………………………………… 201
一、 国内研究现状 ……………………………………… 201
二、 国外研究现状 ……………………………………… 203
第三节 核心概念、研究方法和分析框架 …………………… 208
一、 核心概念 …………………………………………… 208
二、 研究方法 …………………………………………… 208
三、 分析框架 …………………………………………… 210
第四节 公众参与环境决策的立法规定 …………………… 211
一、 公众的范围 ………………………………………… 212
二、 公众参与的决策内容 ……………………………… 212
三、 公众参与的方式 …………………………………… 213
四、 公众参与的程序 …………………………………… 213
第五节 我国公众参与环境决策的实践状况———基于实证
考察的发现 ………………………………………… 214
一、 参与过环境决策的公众较少 ……………………… 214
二、 公众主要参与了建设项目环境影响评价的决策 … 215
三、 公众参与以传统方式为主 ………………………… 215
四、 参与程序不够透明 ………………………………… 216
五、 参与后的反馈差异明显 …………………………… 217
第六节 我国公众参与环境决策面临的挑战 ……………… 219
一、 公众对环境决策的参与度低 ……………………… 220
二、 公众参与环境决策的范围狭窄 …………………… 220
三、 公众参与环境决策的方式不平衡 ………………… 221
四、 公众参与环境决策的程序不合理 ………………… 222
第七节 我国环境决策中公众参与的改进之策 …………… 223
一、 明确界定环境决策中的公众 ……………………… 224
二、 扩大环境决策的参与范围 ………………………… 225
三、 平衡环境决策的多元参与方式 …………………… 225
四、 提升环境决策参与程序的合理性 ………………… 226
结 语 …………………………………………………………… 229
参 考 文 献 ………………………………………………………… 233
附 录 …………………………………………………………… 249
后 记 …………………………………………………………… 301
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