政府转型与地方发展：从特区、综改区到自贸区（公共事务论丛）

作者：陈振明

书号：312064

定价：￥98 元

字数：317 千字

印次：1-1

开本：异16

出版时间：2023-11-20

ISBN：978-7-300-31206-4

包装：平

内容提要
本书以我国以经济特区、综合配套改革试验区到自由贸易区的改革历程为主线，介绍厦门、深圳、汕头等经济特区的体制机制改革进展，总结综合配套改革试验区的实践模式与经验，探讨建设自贸区背景下政府职能转变的实现途径。全书分析不同时期我国政府改革的主题、逻辑与特色，以更宽的发展视野了解中国政府治理转型的轨迹。本书收录了19篇文章,这些文章大多已经公开发表,其主题涉及综改区行政管理体制改革、综改区海关通关管理制度改革、同城化政府治理、综合保税区海关监管制度创新、综改区社会治理、自贸区经济发展与文化创意产业发展、自由贸易港建设的国际比较与中国选择、自贸区行政管理体制改革、自贸区政府治理现代化、国内自贸区 “放管服”改革成效与经验比较等。本书可以使读者更为广阔地了解从特区、综改区到自贸区变迁过程中政府转型与地方发展的丰富实践与理论形态,也有助于有兴趣的读者作进一步的研究。  



作者简介
陈振明，厦门大学公共事务学院院长，教授、博士生导师，公共政策研究院院长，教育部“长江学者”特聘教授，国务院学位委员会学科评议组成员，全国MPA教育指导委员会委员，教育部公共管理类本科专业教学指导委员会委员。主要研究领域为公共政策 、公共管理、社会科学研究方法等。担任《管理科学》、《政治学研究》等多家学术期刊的编委。承担了多项国家、省部级科研项目；出版著作20多部；发表学术论文200多篇。  

目录

厦门市综合配套改革试验区行政管理体制改革创新方案设计 陈振明 等

综合配套改革试验与深化两岸区域通关合作

——厦门海关通关管理制度改革的策略思考 张晓晖

厦漳泉同城化区域经济利益补偿与分享的内在行为机理 林民书 刘名远

厦漳泉同城化府际关系治理研究 林民望

整合厦门海关特殊监管区域、构建厦门综合保税区研究 黄格成 等

借鉴台湾科学工业园区管理模式和经验 创新台商自主建设高新产业园区的研究 黄慧玲

两岸交流合作背景下的厦门市创意设计产业集群发展策略 尚光一

网格化管理与共同缔造:社区治理创新的厦门实践 毛万磊

提升开放型经济水平 推进厦门自贸区建设 黄格成 等

福建自贸区两岸文化创意产业深度合作 杨 玲

从自贸区迈向自由贸易港:国际比较与中国的选择

——兼析厦门自由贸易港建设 朱孟楠 陈 冲 朱慧君

厦门经济特区建设自由经贸区问题研究 唐永红 林子荣 沈 蕊

中国自贸区行政管理体制改革探索 艾德洲

超越经济治理:自贸区治理体系与治理能力现代化建构研究——以厦门自贸区为例 李 欣自贸区 “放管服”改革的成效、困境与对策

——以上海、广东、福建、天津自贸区为分析蓝本 刘 祺 马长俊

上海自贸区 “放管服”改革的实践探索 郑子南 林荣全

天津自贸区 “放管服”改革的成效与问题 曹瑞阳

广东自贸区 “放管服”改革的实践进展 苏 寻

福建自贸区 “放管服”改革的观察与思考 张 婷

精彩样章

2011年7月29日,厦漳泉大都市区同城化第一次党政联席会议在厦门市举行,会议通过了 《关于加快推进厦漳泉大都市区同城化的工作方案》和《厦漳泉大都市区同城化党政联席会议制度》两份制度性文件。同年9月8日,厦漳泉共同签署 《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》纲领性指导文件,明确了厦漳泉同城化合作的基本原则、发展目标、发展规划以及保障机制。这标志着厦漳泉大都市区同城化区域经济合作正式拉开序幕,也标志着厦漳泉区域经济进入了一个崭新的、更高层次的发展阶段。事实上,区域经济发展有其内在演进规律。由于区域经济发展通常受区域资源禀赋、产业基础和产业技术水平、经济政策、市场机制和政府作用力、文化积淀、经济发展历史路径选择等多层因素的影响,所以区域经济在不同发展阶段所选择的发展战略不同。同城化是在区域经济发展到经济联系强度更高、经济合作更深化、利益共存关系更紧密时所采取的一种新型发展战略,它有利于强化区域内各行政区之间的利益联盟关系。

区域经济发展是以获取区域经济利益为出发点和落脚点的,而且区域经济利益规模以及由此产生的利益问题随着区域经济发展的深入而发生变化。在区域经济发展初期,零星分散的区域经济合作没能带来巨大区域经济利益,从而也就不存在严重的利益冲突问题,利益协调机制也不是区域经济发展最主要的制约因素。但是,随着区域经济的深入发展,特别是发展到同城化区域经济阶段,区域经济合作广度和深度得到不断拓展,区域经济联系日益密切,利益依存关系也日益增强,利益因素逐渐成为区域经济发展的最重要因素之一,区域经济发展过程中的利益补偿与分享以及利益冲突的解决就成为需要迫切关注的内容。据此,研究厦漳泉同城化区域经济利益补偿与分享的内在行为机理对完善其利益协调机制以及加快推进区域经济一体化进程具有重要的现实指导意义。