;民以食为天，食以安为先。农产品质量安全与人们身体健康息息相关，事关经济发展和社会稳定，而农产品产地环境质量安全是农产品质量安全的源头。党中央、国务院高度重视农产品产地环境保护工作，连续出台《重金属污染综合防治;十二五规划》、《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）等重磅文件，制定并实施《中华人民共和国土壤污染防治法》，修订《中华人民共和国农产品质量安全法》，要求建立产地环境例行监测制度，对产地环境进行质量安全评估，按照污染程度和相关标准将产地环境分级、分区、分类，针对不同类型的产地环境靶向施策，科学管理。对于重度污染产地，要求应当采取风险管控措施，鼓励采取调整种植结构、退耕还林还草、退耕还湿、轮作休耕、轮牧休牧等风险管控措施，应根据农产品品种特性和产地安全调查、监测、评价结果划定特定农产品严格管控区。本书共6章，以重度污染产地种植结构调整与生态补偿为主线，系统、全面地阐述了重度污染产地风险评估与识别依据、方法，种植结构调整流程与方法以及相应的生态激励与补偿机制，特定农产品严格管控区的划分以及跟踪监测与动态调整，旨在为我国重度污染农产品产地科学管理提供具体方法，为我国农产品产地环境分级分区科学管理提供科学基础，有利于提升农产品产地和农产品质量安全水平，对农业可持续发展具有重要意义。本书由高秉博、胡茂桂、霍莉莉等著，具体分工如下：第1章由农业农村部环境保护科研监测所秦莉牵头撰写，第2章由中国农业大学高秉博牵头撰写；第3章由农业农村部环境保护科研监测所霍莉莉牵头撰写；第4章由中国科学院科技战略咨询研究院李颖明牵头撰写；第5章由农业农村部环境保护科研监测所王伟、中国农业大学高秉博牵头撰写；第6章由中国科学院地理科学与资源研究所胡茂桂牵头撰写。全书最后由高秉博、胡茂桂、霍莉莉统稿并定稿。限于著者水平及撰写时间，书中不足和疏漏之处在所难免，敬请读者提出修改建议。

著者2024年8月

本书以重度污染产地种植结构调整与生态补偿为主线，主要介绍了农产品产地土壤污染评估标准值制定、重度污染产地风险评估与识别、种植结构调整的流程与方法、生态激励与补偿机制、特定农产品严格管控区的划分以及跟踪监测与动态调整流程与方法等，旨在为我国重度污染农产品产地的评价、识别及科学管理提供具有可操作性的实用技术，为我国农产品产地环境科学管理与保护、农产品质量安全保障提供科学基础。本书具有体系完整、系统、理论与技术兼具的特点，可供农产品产地环境监测、风险评估、风险预警与管控从业人员参考，也可供高等学校环境科学与工程、生态工程、农业工程及相关专业师生参阅。

无

第1章 产地土壤污染评估标准值制定 ?0011.1 可食用农产品敏感性排序 ?0021.1.1 可食用农产品敏感性排序实验 ?0021.1.2 敏感性排序实验统计检验 ?0031.2 基于物种敏感性分布的阈值推导 ?0051.2.1 全概率分布与阈值概率 ?0051.2.2 物种敏感性分布曲线建立 ?0071.2.3 土壤污染阈值推导 ?0111.2.4 我国土壤重金属污染评估参比值制定 ?015参考文献 ?024

第2章 重度污染产地风险评估与识别 ?0272.1 产地污染风险评估 ?0282.1.1 产地污染风险评估技术流程 ?0282.1.2 产地污染风险评估指标体系 ?0372.1.3 产地污染风险评估方法 ?0432.2 重度污染产地的定义与识别 ?0572.2.1 重度污染产地定义 ?0582.2.2 重度污染产地识别 ?059参考文献 ?075

第3章 种植结构调整的流程与方法 ?0773.1 不同作物部位、种类和品种之间重金属Cd的富集程度研究 ?0783.1.1 同等条件下不同农作物对重金属Cd的敏感性 ?0783.1.2 同等条件下同种农作物对重金属Cd的敏感性 ?0973.1.3 同等条件下同种蔬菜对重金属Cd的敏感性 ?0993.1.4 同等条件下同种水果对重金属Cd的敏感性 ?1023.1.5 同等条件下同种茶叶对重金属Cd的敏感性 ?1033.1.6 同等条件下同种油料作物对重金属Cd的敏感性 ?1033.1.7 水稻品种、蔬菜种类、田间粮食作物Cd含量排序 ?1033.2 针对酸性土壤的种植结构调整技术规范的制定 ?1073.2.1 酸性土壤Cd污染程度等级划分方法 ?1083.2.2 酸性耕地Cd污染种植结构调整技术要点 ?1093.2.3 基本原则和工作程序 ?1093.3 针对酸性土壤的多梯度种植结构调整模式的确立 ?1113.3.1 替代种植 ?1113.3.2 多梯度种植模式 ?113参考文献 ?113

第4章 生态激励与补偿机制 ?1184.1 理论基础 ?1194.1.1 风险管理理论 ?1194.1.2 利益相关者理论 ?1224.1.3 农业补贴政策 ?1244.1.4 政策过程理论 ?1254.2 产地污染治理基本原则及相关风险分析 ?1284.2.1 基本原则 ?1284.2.2 治理方案风险分析 ?1294.2.3 治理环节风险管理 ?1304.2.4 治理政策效果风险评价 ?1314.3 产地污染治理举措及组织实施机制 ?1354.3.1 治理举措 ?1354.3.2 组织实施机制 ?1364.4 利益相关者视角下政策体系的完善 ?1374.4.1 产地污染治理的利益相关者 ?1374.4.2 产地污染治理中相关者的利益诉求与行为特征 ?1384.4.3 特征利益相关者与产地污染治理政策的互动过程 ?1384.4.4 激励补偿原则 ?142参考文献 ?142

第5章 特定农产品严格管控区的划分 ?1455.1 国内外农产品质量安全保障体系 ?1465.1.1 国外农产品质量安全治理体系 ?1465.1.2 我国农产品产地污染治理情况 ?1555.1.3 特定农产品严格管控区划分与管理机制探索 ?1665.2 特定农产品严格管控区划分流程 ?1755.2.1 决策 ?1755.2.2 划分 ?1765.2.3 监管 ?1775.2.4 调整 ?1785.3 特定农产品严格管控区划分资料 ?1785.3.1 基础图件 ?1785.3.2 背景信息 ?179参考文献 ?180

第6章 跟踪监测与动态调整 ?1816.1 特定农产品严格管控区种植结构监测 ?1836.1.1 遥感影像分析监测 ?1836.1.2 时间序列分析监测 ?1856.1.3 机器学习与深度学习监测 ?1866.2 用途变化监测与调整 ?1886.3 修复治理监测与调整 ?1896.3.1 可食用农产品质量监测 ?1896.3.2 区域产地的环境质量监测 ?1916.3.3 修复治理后调整 ?193参考文献 ?194

附录 ?195附录1 《特定农产品严格管控区划定技术导则(试行)》（农办科〔2020〕3号） ?196附录2 《特定农产品严格管控区划定技术导则》（农办科〔2020〕3号）编制说明 ?201附录3 农产品产地禁止生产区划分技术指南（NY/T 21502012） ?207附录4 耕地土壤环境质量类别划分技术指南（NY/T 46082025） ?210

索引 ?224