赵阳，华中科技大学社会学院讲师，中山大学社会学博士，研究方向为组织社会学与基层政府行为。近年来以“ 治理现代化及数字化转型背景下的基层政府行为”为议题，在《社会学研究》《社会》《开放时代》《社会发展研究》等学术期刊上发表多篇论文。曾获2019年第五届栗林论坛 论文奖。主持 社会科学基金青年项目1项。 ???????????????本书以“数据采集者”为核心概念，探讨 信息能力建设中基层政府的角色转型。基层政府在普查中扮演双重角色：作为“程序化数据采集者”遵循标准化技术程序；同时作为“情境化数据采集者”，通过纸质化采集、结构式核查等策略弥合标准化方案与地方社会事实间的张力，使 数据采集系统有效运作。然而，基层“议程超载”导致统计人员注意力稀缺，普查质量受限。研究表明，随着 治理对统计数据需求的日益增长，如何平衡技术手段的规则刚性与基层执行的灵活性，成为深化统计管理体制改革、增强 信息能力的重要命题。 ???????????????章 ?绪论 ??节 ?文献综述：基层政府角色与 信息能力 ?第二节 ?“数据采集者”的提出 ?第三节 ?研究对象与研究方法 ?第四节 ?核心概念 ?第五节 ?篇章安排第二章 ??治理定位与经济普查的历史变迁 ??节 ?从群众动员到中央发包：市场转型下的普查模式 ?第二节 ?从中央发包到技术治理：普查模式的现代化 ?第三节 ?制度定型：规划式普查与经济普查的诞生 ?第四节 ?普查模式与基层政府的角色定位第三章 ?一个现代化数据采集系统的建构：普查试点、方案设定与约束机制 ??节 ?普查试点：标准化数据采集规则的探索 ?第二节 ?方案设定与约束机制：社会事实的“清晰化” ?第三节 ??现代化数据采集系统的规划成效第四章 ?基层政府作为数据采集媒介：具象化社会事实的标准化过程 ??节 ?程序化数据采集者：技术设定的基层角色 ?第二节 ?情境化数据采集者：人户调查的基层角色 ?第三节 ?注意力分配与基层政府的双重角色张力 ?第四节 ?数据审核与验收：普查结果的发布第五章 ?结论与讨论 ??节 ?“数据采集者”的形塑环境与角色期待 ?第二节 ?统计现代化与 信息能力的构建参考文献附录1 ?全国经济普查条例附录2 ??关于开展第四次全国经济普查的通知附录3 ?第四次全国经济普查单位清查告知书附录4 ?第四次全国经济普查工作计划表附录5 ?第四次全国经济普查业务流程图附录6 ?非一套表单位普查表式附录7 ?个体经营户抽样调查表式索引后记