书名：从治罪到治理：检察机关办理轻微犯罪案件的实践向度  
定价：78.00  
ISBN：9787524412649  
版次：1  

内容提要：  

本书遵循问题导向，在界定轻微犯罪的基础上，从宏观时代需求、中观政策根据及微观制度支持的角度对检察机关办理轻微犯罪案件，促进治罪与治理协同的内在逻辑进行梳理，并考察了其多元化的价值意涵。在此基础上，作者根据三十余年检察工作经验积累的第一手研究素材，包括数据和案例，对轻微犯罪检察办案工作进行了实证分析，指出存在制度供给不足、程序控制弱化、内外协调不完善的问题；再从国家治理能力现代化视角，审视检察办案在推进犯罪预防和治理过程中发生阻滞的原因；*后立足治罪和治理协同统一的理念要求，提出检察机关高质效办理轻微犯罪案件的路径，并就如何完善配套保障机制进行了论述。另外，本书还收录了近年来作者发表在《人民日报（理论版）》、《西南政法大学学报》、《人民检察》等报刊上的相关主题文章，以飨读者。

作者简介：  

王美鹏

汉族，浙江省苍南县人，1970年10月生，中国政法大学法学博士，浙江省湖州市人民检察院党组书记、检察长，二级高级检察官。

长期从事检察工作，历任浙江省温州市人民检察院办公室主任、公诉二处处长、检察委员会委员等职；浙江省文成县人民检察院、瑞安市人民检察院党组书记、检察长；浙江省温州市人民检察院党组委员、副检察长；浙江省人民检察院检务保障处长、监所检察处长、第五检察部主任；浙江省台州市人民检察院党组书记、检察长。

目录：  

目　　录

绪　论

　　一、选题背景

　　二、研究综述

　　三、研究框架

　　四、研究方法

　　五、研究创新之处

第一章　检察机关办理轻微犯罪案件的基本范畴

　第一节　轻微犯罪的范围界定

　　一、轻微犯罪定义的理论概述

　　二、轻微犯罪范围的确定原则

　　三、轻微犯罪范围的确定标准及界限

　第二节　检察机关办理轻微犯罪案件的规范解读

　　一、治罪与治理的关系

　　二、轻微犯罪从治罪到治理转变的现实意义

　　三、检察机关办理轻微犯罪内涵要义

　第三节　检察机关办理轻微犯罪案件的内在逻辑

　　一、时代需求：犯罪类型结构的转变

　　二、政策根据：宽严相济刑事政策

　　三、制度设计：以检察为主导的体系性需求

　第四节　检察机关办理轻微犯罪案件的价值基础

　　一、实现个案正义

　　二、产生类案办理优势

　　三、一体履职形成治理合力

第二章　检察机关办理轻微犯罪案件的样本考证

　第一节　检察机关办理轻微犯罪案件的整体情况

　　一、检察机关办理轻微犯罪案件的总体情况及基本特点

　　二、检察机关办理轻微犯罪案件的类型化分析

　第二节　检察机关办理轻微犯罪案件的实务样态

　　一、酌定不起诉案件的办理实践

　　二、审查起诉案件的办理实践

　　三、轻微犯罪案件的主要类型

　　四、轻微犯罪案件的办案时长

　第三节　检察机关办理轻微犯罪案件的经验成效

　　一、完善案件效率保障机制

　　二、优化横向协作配合机制

　　三、探索案件效果提升机制

第三章　检察机关办理轻微犯罪案件中存在的问题

　第一节　检察机关办理轻微犯罪案件的实务问题

　　一、繁简分流机制需进一步优化

　　二、轻微犯罪案件存在不当羁押问题

　　三、轻微犯罪案件适用认罪认罚从宽存在制度障碍

　　四、轻微犯罪案件行刑衔接机制不畅通

　　五、轻微犯罪附随后果不规范

　　六、轻微犯罪教育矫治体系不健全

　　七、检调对接不顺畅

　　八、数字赋能监督办案成效不彰

　第二节　检察机关办理轻微犯罪案件的实证审思

　　一、犯罪结构变化与刑事规制的扩张

　　二、轻微犯罪案件的程序出罪不理想

　　三、轻微犯罪案件办理的配套机制不完善

　第三节　检察机关立足“治罪”与“治理”协同统一的理论障碍

　　一、立足“治罪”与“治理”协同统一的作用定位需进一步明确

　　二、立足“治罪”与“治理”协同统一的任务目标需进一步明晰

第四章　检察机关办理轻微犯罪案件的实践方略

　第一节　检察机关办理轻微犯罪案件的理念要求

　　一、“立法入罪”与“司法出罪”的均衡

　　二、减轻程序的处罚性功能

　　三、修复受损之社会关系

　第二节　检察机关办理轻微犯罪案件的方向维度

　　一、拓宽轻微犯罪的程序出罪路径

　　二、创新程序治理机制

　　三、夯实共治基础

　第三节　检察机关办理轻微犯罪案件的实践理路

　　一、提升轻微犯罪的办案质量

　　二、强化轻微犯罪案件办理的程序主导责任

　　三、发挥检察环节的源头治理功能

第五章　检察机关高质效办理轻微犯罪案件的路径

　第一节　推动实现刑事诉讼监督案件化办理

　　一、刑事诉讼监督案件化的重要意义

　　二、刑事诉讼监督案件化的基本要求

　　三、刑事诉讼监督案件化的工作模式

　　四、深化刑事诉讼监督案件化办理的对策思考

　第二节　完善轻微犯罪案件的程序出罪机制

　　一、激活并规范刑法但书出罪条款

　　二、规范缺乏诉讼条件出罪的程序路径

　　三、完善检察机关不起诉裁量权的运行机制

　第三节　健全轻微犯罪案件的行刑衔接机制

　　一、轻微犯罪案件行刑衔接机制的应然价值

　　二、轻微犯罪案件行刑衔接的实践效果

　　三、轻微犯罪案件行刑衔接机制的完善路径

　第四节　优化轻微犯罪案件的办理机制

　　一、完善繁简分流机制

　　二、深化刑事强制措施的宽缓化适用

　　三、完善轻微犯罪案件的控辩协商机制

　　四、优化轻微犯罪案件的证明机制

　第五节　以“数字引擎”释放法律监督新动能

　　一、深刻把握加强数字检察的运作机理

　　二、推进数字检察监督体系发展完善

第六章　检察机关高质效办理轻微犯罪案件的配套保障机制

　第一节　完善轻微犯罪附随后果制度

　　一、规范轻微犯罪附随后果的适用

　　二、加快构建轻微犯罪记录封存制度

　　三、探索建立轻微犯罪前科消灭制度

　第二节　构建教育矫治和矛盾化解体制机制

　　一、构建系统完备的教育矫治体系

　　二、拓展对教育矫治工作的检察监督

　　三、推动完善矛盾纠纷联动化解机制

　第三节　促进法律帮助的实质化

　　一、保障被追诉人获得法律援助的权利

　　二、加强检律协作工作

　　三、强调司法救助工作的实质化

　第四节　以社会治理检察建议为抓手助推犯罪预防

　　一、社会治理检察建议助推犯罪预防的重要意义

　　二、社会治理检察建议助推犯罪预防的约束条件

　　三、社会治理检察建议助推犯罪预防的具体路径

　第五节　人本理念融入检察管理机制

　　一、人本理念在检察管理机制中的重要性

　　二、人本理念融入检察管理机制的内在逻辑

　　三、人本理念融入检察管理机制的具体路径

结　论

附录　作者撰写的其他与轻微犯罪案件办理相关的文章

　以高质量检察履职助力法治现代化、服务中国式现代化

　遵循司法规律，构建公诉案例指导制度

　检调对接工作运行实证研究

　——以浙江省瑞安市人民检察院办案实践为例

　违法发放贷款犯罪问题研究

　“醉驾”入刑十年的反思与治理优化

　——以浙江省T市和W市检察机关办理案件为分析样本

　羁押必要性审查制度实证分析

　——以浙江省T市人民检察院2017年至2021年案件数据为蓝本

　“共联检察”共绘基层善治“湖州图景”

　全力提升法律监督质效

　检察一体化原则下刑事检察高质效办案路径研究

后　记