纪要原文：依据*高人民法院2023年新印发的《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》，深入分析纪要的实体与程序性规定。

要点评注：精准涵括毒品犯罪司法实务中的疑难问题、争议要点，结合纪要内容予以评注，为公检法司办案人员及律师提供高效指引。

案例拓展：系统梳理历年来*高人民法院、*高人民检察院发布的指导案例及《刑事审判参考》收录的毒品犯罪典型案例，并着重分析了部分案例在2023年纪要出台前后的认定差异。

相关规范：全面整合毒品犯罪相关法律规范，包括刑法、行政法、司法解释及历届会议纪要等，方便一线从业人员快速检索和适用。

石经海

男，1970年生，安徽人，中共党员，法学博士，博士毕业于中国社会科学院研究生院法学系刑法专业。现任西南政法大学教授、博士研究生导师、博士后合作导师，西南政法大学刑法学科带头人（负责人）、量刑研究中心主任、学术集刊《量刑研究》主编，中国犯罪学学会副会长，中国刑法学研究会常务理事，重庆市法学会刑法学研究会副会长，重庆市法学会未成年人法学研究会常务副会长。于2018年入选重庆市第四批哲学社会科学领军人才，于2019年入选重庆市（法学）技术学术带头人。主要研究领域为刑法学、犯罪学及相关跨学科，重点研究量刑、有组织犯罪、毒品问题治理、刑法基本理论本土化、刑法治理现代化等的理论与实践问题。2020年国家社科基金重大项目“国家毒品问题治理的实践困境与模式创新”首席专家，2019年司法部重点课题项目“刑法介入毒品问题治理的中国模式”负责人。出版《量刑的个别化原理》（独著，2021年）、《刑法介入毒品问题治理的中国模式》（合著，2022年）、《毒品问题基层治理新探索——路径寻找与四川实践》（主编，2023年）等多部著作。关于毒品犯罪的多个智库成果获国家*、部级领导人肯定性批示。智库建议《关于完善毒品犯罪审判工作会的十点建议》被*高人民法院《昆明会议纪要》充分吸收。

目  录

前?言/ 001

第一章　毒品犯罪罪名认定问题

第一节　毒品犯罪选择性罪名的适用/ 025

【纪要原文】

【要点评注】

026 1.走私、贩卖、制造毒品过程中的运输毒品行为是否独立成罪？

027 2.对同一宗毒品相继实施不同种犯罪行为的，如何认定其罪名与毒品数量？

028 3.对不同宗毒品分别实施了不同种犯罪行为的，如何认定其罪名与毒品数量？

029 4.实施走私、贩卖、运输、制造毒品罪中两种以上行为，且部分既遂，部分未遂，应如何认定罪名及既未遂形态？

032 5.实施走私、贩卖、运输、制造毒品罪中两种以上犯罪行为的，在量刑上是否需要一律从重处罚？

033 6.检察机关起诉指控或者原审法院判决确定的选择性罪名有遗漏的，审理法院能够增加罪名吗？

【相关规范】

第二节　从贩毒人员住所等处查获的毒品的性质认定/ 038

【纪要原文】

【要点评注】

038 1.从贩毒人员住所、车辆等处查获的毒品，在什么情况下能认定为贩卖的毒品？

040 2.如何理解“贩毒人员住所、车辆等处”的范围？

042 3.如何准确适用事实推定，认定查获毒品是否属于贩卖*品？

043 4.从有吸毒情节的贩毒人员住所查获的毒品，该如何认定？

【案例拓展】

【相关规范】

第三节　以毒品换取财产性利益的定性/ 049

【纪要原文】

【要点评注】

049 1.以毒抵薪、以毒抵债、以毒换物，该如何定性？

050 2.如何理解“其他财产性利益”？以毒品折抵嫖资，构成贩卖*品罪吗？

052 3.以毒易物过程中，接受毒品的一方，该如何定性？

053 4.互易毒品行为一律构成贩卖*品罪吗？

054 5.互易毒品案件中毒品数量应如何认定？

【案例拓展】

【相关规范】

第四节　吸毒者涉毒行为的定性/ 059

【纪要原文】

【要点评注】

059 1.吸毒者为自己吸食而运输毒品的，该如何定性？

063 2.吸毒者为自己吸食而走私毒品的，该如何定性？

065 3.吸毒者大量持有毒品的，该如何定性？

066 4.如何把握“没有证据证明其有实施贩卖*品等其他犯罪的故意”的具体标准？

【案例拓展】

【相关规范】

第五节　接收物流寄递毒品行为的定性/ 073

【纪要原文】

【要点评注】

073 1.购毒者接收物流寄递毒品的行为，该如何定性？

075 2.购毒者接收物流寄递毒品的行为，在*些“例外情形”下构成运输毒品罪？

076 3.如何认定代收者主观上是否明知是毒品？

078 4.物流寄递毒品行为中购毒者、代收者的既未遂形态该如何认定？

079 5.运输藏毒包裹的物流企业需要承担刑事责任吗？

【案例拓展】

【相关规范】

第六节　制造毒品行为的认定/ 086

【纪要原文】

【要点评注】

086 1.制造毒品行为的具体方式有*些？

090 2.不属于制造毒品行为的情形有*些？

091 3.对毒品的精炼、提纯、稀释是否属于制造毒品行为？

094 4.在案件零口供的情况下，如何认定被告人是否构成制造毒品罪？

【案例拓展】

【相关规范】

第七节　代购毒品行为的定性/ 102

【纪要原文】

【要点评注】

103 1.为他人代购仅用于吸食的毒品的行为，该如何定性？

104 2.对于代购者未从中牟利，但自寻渠道购买毒品的行为，该如何定性？

107 3.如何界分构成运输毒品罪的代购与构成*法持有毒品罪的代购？

109 4.如何区分代购者与托购者是上下家关系还是共犯关系？

111 5.“从中牟利”是代购者构成贩卖*品罪的必要条件吗？

112 6.代购毒品行为中“从中牟利”的情形有*些？

113 7.何为交通、食宿等必要开销之外的“介绍费”“劳务费”？

115 8.代购者克扣、截留毒品行为如何定性？

116 9.代购蹭吸行为该如何定性？

117 10.为自己吸食委托他人代购毒品的，该如何定罪量刑？

118 11.代购毒品行为的证据认定要点有*些？

【案例拓展】

【相关规范】

第八节　涉麻精药品行为的定性/ 123

【纪要原文】

【要点评注】

124 1.什么是法律意义上的毒品？毒品与受管制的麻精药品的关系为何？

126 2.对于涉无医疗等合法用途的麻精药品行为，该如何定性？

128 3.向走私、贩卖*品的犯罪分子或吸毒人员贩卖受管制的具有医疗等合法用途的麻精药品，该如何定性？

131 4.未经许可经营受国家管制的具有医疗等合法用途的麻精药品的行为，该如何定性？

133 5.携带、寄递有医疗等合法用途的麻精药品进出境的行为，一律构成毒品犯罪吗？

135 6.出于*法目的向他人提供麻精药品行为，该如何定性？

137 7.“出于治疗疾病等相关目的”的具体情形有*些？

139 8.是否“出于治疗疾病等相关目的”由谁证明？

【案例拓展】

【相关规范】

第九节　网络涉毒行为的定性/ 147

【纪要原文】

【要点评注】

147 1.利用信息网络，设立涉毒网站、通讯*组或发布涉毒信息行为，该如何定性？

150 2.网络涉毒行为中，“情节严重”的具体情形有*些？

151 3.利用信息网络组织他人吸毒的，该如何定性？

152 4.涉毒网络平台的网络服务提供者，是否需要承担刑事责任？

【案例拓展】

【相关规范】

第十节　盗窃、*夺、*劫毒品行为的定性/ 160

【纪要原文】

【要点评注】

160 1.毒品能否成为盗窃罪、*夺罪、*劫罪的犯罪对象？

161 2.国家公务人员盗窃毒品的，构成盗窃罪还是贪污罪？

163 3.盗窃、*夺、*劫毒品后又实施其他毒品犯罪的，该如何定罪？

165 4.盗窃、*夺、*劫毒品的，其量刑标准为何？

【案例拓展】

【相关规范】

第十一节　涉毒品原植物行为的定性/ 172

【纪要原文】

【要点评注】

172 1.*法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，免予刑罚处罚的情形有*些？

174 2.“不以提炼毒品或者*法买*为目的”的具体情形有*些？

175 3.*法种植工业大麻行为，该如何定性？

【相关规范】

第二章　毒品数量、含量问题

第一节　不同毒品的定罪量刑数量认定标准/ 181

【纪要原文】

【要点评注】

182 1.《刑法》、司法解释规定了*些毒品的定罪量刑数量认定标准？

183 2.无明确规定时应怎样认定毒品数量？

【案例拓展】

【相关规范】

第二节　混合型毒品的数量认定标准及处理/ 191

【纪要原文】

【要点评注】

191 1.什么是混合型毒品？

193 2.如何认定混合毒品的种类？

196 3.如何认定混合型毒品的数量？

【案例拓展】

【相关规范】

第三节　未查获实物的毒品数量认定问题/ 201

【纪要原文】

【要点评注】

202 1.是否可以仅根据毒品交易金额和单价认定毒品数量？

203 2.是否可以仅根据在案证据证明的毒品粒数，参考相关案件中查获的同类毒品的一般重量认定混合型毒品数量？

【案例拓展】

【相关规范】

第四节　有吸毒情节的贩毒人员的贩毒数量认定/ 207

【纪要原文】

【要点评注】

207 1.贩毒人员的吸食毒品情节是否仅影响量刑？

208 2.购买的毒品数量无法查明时如何认定？

208 3.他人赠送的毒品如何定性？

【案例拓展】

【相关规范】

第五节　毒品纯度与数量认定/ 212

【纪要原文】

【要点评注】

213 1.“司法解释另有规定”是指什么？

213 2.“逃避查缉等临时改变毒品常规形态的情形”包括*些情形？

【案例拓展】

【相关规范】

第六节　制造毒品的数量认定/ 219

【纪要原文】

【要点评注】

219 1.如何认定制毒废液、废料？

220 2.何种情况下为“可以听取专业机构的意见”的“必要时”？

221 3.应当进行含量鉴定的情形有*些？

【案例拓展】

【相关规范】

第三章　毒品共同犯罪问题

第一节　共同犯罪的一般规定/ 224

【纪要原文】

【要点评注】

225 1.如何区分主从犯？主从犯的认定依据是什么？

230 2.主从犯涉及的毒品数量该如何认定？

231 3.对主从犯的处罚应遵循怎样的原则？

232 4.非共同犯罪是否不再合并审理？

233 5.毒品共同犯罪中的共同故意包括共谋吗？还是只用明知即可？共谋是否等于意思联络？

【案例拓展】

【相关规范】

第二节　居间介绍买*毒品的认定和处罚/ 244

【纪要原文】

【要点评注】

245 1.何为居间介绍买*毒品？居间介绍买*毒品与居中倒卖*品如何区分？

247 2.受以吸食为目的的购毒者委托的居间介绍买*毒品行为该如何定性？

248 3.对于同时与贩毒者、购毒者共谋，联络促成双方交易的行为，如何定性？

249 4.是否只要牟利，就不构成居间介绍买*毒品？

250 5.是否只要是居间介绍买*毒品，就是从犯？

【案例拓展】

【相关规范】

第三节　运输毒品共同犯罪的认定与处罚/ 257

【纪要原文】

【要点评注】

258 1.是否只要在一起运输毒品，就构成运输毒品的共同犯罪？

259 2.单纯受雇运输毒品的，是否可以从轻处罚？

【案例拓展】

【相关规范】

第四章　毒品犯罪死刑适用问题

第一节　死刑适用的一般规定/ 265

【纪要原文】

【要点评注】

267 1.死刑适用的总体原则是什么？

268 2.死刑适用中如何看待“数量”与“情节”？

268 3.什么情形可以判处死刑？

269 4.什么样的情况可以不判处死刑？

270 5.死刑案件的证据有什么要求？

【案例拓展】

【相关规范】

第二节　共同犯罪的死刑适用/ 285

【纪要原文】

【要点评注】

286 1.共同犯罪的死刑适用标准是什么？可以判处二人以上死刑的情况是什么？

287 2.存在未到案被告人时，其他共同犯罪人该如何判罚？

287 3.家族式毒品共同犯罪的死刑适用标准是什么？

【案例拓展】

【相关规范】

第三节　上下家犯罪的死刑适用/ 295

【纪要原文】

【要点评注】

296 1.上下家毒品犯罪的死刑适用标准是什么？是否一律“判上家不判下家（死刑）”？

299 2.同时存在共同犯罪与上下家的情况该如何适用死刑？

【案例拓展】

第四节　运输毒品犯罪的死刑适用/ 302

【纪要原文】

【要点评注】

303 1.运输毒品犯罪的死刑适用重点对象有*些？

303 2.对于受指使、雇用运输毒品的被告人该如何处罚？

【案例拓展】

【相关规范】

第五节　制造毒品犯罪死刑适用的一般规定/ 313

【纪要原文】

【要点评注】

314 1.制造毒品犯罪的死刑适用原则是什么？

314 2.制造毒品半成品、粗制毒品该如何处罚？

【案例拓展】

【相关规范】

第六节　非传统毒品犯罪的死刑适用/ 321

【纪要原文】

【要点评注】

322 新型毒品犯罪该如何适用死刑？

【案例拓展】

【相关规范】

第七节　死缓限制减刑适用/ 329

【纪要原文】

【要点评注】

329 毒品犯罪死缓限制减刑该如何适用？

【相关规范】

第五章　毒品犯罪量刑相关问题

第一节　自首、*功的认定与处理/ 331

【纪要原文】

【要点评注】

332 1.对于毒品犯罪自首该如何认定？不认定为自首也可以从宽处罚吗？

334 2.对于毒品犯罪*功该如何认定？不能认定为*功，但对*些情况量刑时可以酌情考虑？

338 3.被告人亲友为了使被告人得到从轻处罚，检举、揭发他人犯罪或者协助司法机关抓捕其他犯罪人的，是否可以视为*功？如果不能视为*功，能否对被告人从轻处罚？

339 4.对于毒品犯罪的*功该如何量刑？何时可以“功罪相抵”？

【案例拓展】

【相关规范】

第二节　累犯、再犯的认定问题/ 354

【纪要原文】

【要点评注】

355 1.何时成立毒品再犯？

358 2.同时构成累犯和毒品再犯该如何处罚？

359 3.未成年人是否构成毒品再犯？

【案例拓展】

【相关规范】

第三节　特定人员参与毒品犯罪的处理/ 365

【纪要原文】

【要点评注】

365 特定人员参与毒品犯罪的处理原则？是否对于特定人员一律从宽处罚？

【案例拓展】

【相关规范】

第六章　毒品犯罪涉案财物处理、财产刑适用问题

第一节　毒品犯罪涉案财物的认定/ 370

【纪要原文】

【要点评注】

371 1.毒品犯罪案件中违法所得的具体范围为何？是否需扣除犯罪成本？

374 2.依法应当没收的涉案财产灭失、混同时，该如何处置？

376 3.毒品犯罪案件中的涉案财物认定应采取何种证明标准？

379 4.毒品犯罪案件犯罪嫌疑人、被告人逃匿或死亡，无法到案的，能处置其涉案财产吗？

380 5.毒品犯罪案件涉案财物处置的程序规范要求有*些？

【案例拓展】

【相关规范】

第二节　毒品犯罪财产刑的认定/ 401

【纪要原文】

【要点评注】

402 1.毒品犯罪中判处财产刑时的具体考量因素有*些？

403 2.判处罚金刑时，罚金数额该如何确定？

404 3.对于决定并处没收财产的，没收财产范围如何确定？

【相关规范】

第七章　毒品犯罪的缓刑、减刑、*释问题

第一节　毒品犯罪的缓刑适用问题/ 410

【纪要原文】

【要点评注】

411 1.如何从严掌握毒品犯罪被告人的缓刑适用？

413 2.毒品再犯是否一律不得适用缓刑？

【相关规范】

第二节　毒品犯罪的减刑、*释问题/ 418

【纪要原文】

【要点评注】

418 1.对何种毒品罪犯应当从严掌握减刑条件，适当延长减刑起始时间、间隔时间，严格控制减刑幅度？

420 2.财产性判项的履行与否对认定是否“确有悔改表现”有何种影响？

420 3.如何理解“严格控制*释适用”？

【相关规范】

第八章　毒品犯罪相关程序性问题

第一节　隐匿身份人员实施侦查案件的处理问题/ 425

【纪要原文】

【要点评注】

426 1.有特情介入的毒品犯罪案件是否必然存在特情引诱？

428 2.什么是“犯意引诱”？存在“犯意引诱”的案件该如何处理？

431 3.什么是“数量引诱”？存在“数量引诱”的案件该如何处理？

432 4.什么是“间接引诱”？存在“间接引诱”的案件该如何处理？

434 5.无法排除存在不规范使用特情引诱时，该如何定罪量刑？

【案例拓展】

【相关规范】

第二节　毒品犯罪主观明知的证明问题/ 441

【纪要原文】

【要点评注】

442 1.如何运用证据认定明知？

445 2.推定明知的具体情形有*些？

【案例拓展】

【相关规范】

第三节　毒品犯罪的管辖问题/ 453

【纪要原文】

【要点评注】

454 1.线下毒品犯罪的犯罪地包括*些？

455 2.毒品罪犯主要利用计算机网络实施的毒品犯罪时的犯罪地包括*些？

456 3.对于毒品案件中上下家犯罪、共同犯罪及关联犯罪等应当如何审理？

457 4.何种情形下可以对分案起诉的毒品共同犯罪或者关联犯罪案件进行并案审理？

458 5.分案审理毒品共同犯罪或者密切关联的上下家犯罪的条件是什么？审理时应当注意什么？

【相关规范】

附　录

463 *高人民法院《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》（《昆明会议纪要》）

488 *高人民法院、*高人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》（节录）

491 *高人民法院《关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》

500 *高人民法院、*高人民检察院、公安部《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》