内容简介

本书以《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》、《行政事业单位内部控制规范》为指引，研究探索构建高校政府采购的内部控制体系的思路，以使高校的政府采购行为始终处于阳光、公正、可控的内部监控体系管理之中，最大限度地提高财政资金的使用效益和杜绝采购活动中腐败现象的发生。侧重于以下四个方面的研究：(1)进行我国高校政府采购内部控制现状分析及阐述加强内部控制的重要意义；(2)构建我国高校政府采购内部控制体系；(3)高校政府采购廉政风险及防范对策；(4)探索全新的高校适用的网上询价系统。

前言概述

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，教育体制改革的深入以及高校办学自主权的提升，高校的经济环境也发生了重大变化，取得了快速的发展，学校办学规模迅速扩张，资金流量成倍增长，经济活动复杂多样，在快速发展的同时，竞争愈加激烈，面临的风险也越来越多，使得目前内部控制的建设不能很好的与高校发展相适应。近几年来，高校在政府采购、基建、后勤等方面经济腐败案件频频发生，造成国家资产流失的同时，还严重影响高校的发展和声誉。高校物资采购和基建项目成为高校腐败行为发生的易发区，是反腐倡廉工作的重点和难点。虽然以上问题产生的原因很多，但高校内部控制制度不健全、体系不完善是主要的原因之一。因此，研究高校内部控制理论，对建立健全高校内部控制，提高高校的风险防范能力，促进高校健康发展具有重要的理论和实践指导意义。


加强高校政府采购内部控制不仅是高校自身健康发展的需要，是严格执行政府采购相关法律法规的要求，是高校防控政府采购风险的前提，是规避法律风险、效益风险、廉政风险的基础。也是认真执行好《行政事业单位内部控制规范（试行）》和教育部加强高等学校反复倡廉建设工作的要求，是杜绝和减少违法违纪案件的有效途径。

作者介绍

谢枭鹏出生于1975年12月，重庆科技学院，副教授。撰写论文25篇，其中全国中文核心15篇；EI检索5篇；CSSCI检索1篇；公开发行5篇。主持省部级项目4项（其中重点2项）；主持校内项目5项；主研省部级项目8项，主研校内项目7项。
2012年8月，主编(第二)中国传媒大学出版社“十二五”规划教材――《计算机审计》；2017年10月，主编（第三）东北师范大学出版社著作《居民小区物业管理与城市网格化治理的融合创新》。

目录

第一章绪论

第一节研究的理论意义和实践意义

第二节外采购及内部控制现状

第三节研究目标、主要研究内容和拟突破的难题

第二章内部控制、采购相关概念及理论依据

第一节内部控制的相关概念及理论依据

第二节高校内部控制

第三节采购的概念及相关内容

第三章国外采购政策对我国高校采购的启示

第一节美国采购制度及对我国的启示

第二节韩国采购制度及对我国的启示

第三节西班牙采购制度及其对我国的启示

第四章高校内部控制与采购的现状和存在的问题

第一节高校内部控制的现状及存在的问题

第二节高校采购内部控制的现状及存在的问题

第五章高校采购过程廉政风险点分析与风险防范

第一节工程和物资采购招投标管理的突出问题

第二节招标采购过程中的廉政风险点分析

第三节招标廉政风险防范机制建设

第四节案例——以重庆科技学院招标办岗位廉政风险为例

第六章采购内部控制体系的构建

第一节采购内部控制体系构建的目标和原则

第二节高校采购内部控制体系构建的思路

第七章高校采购内部控制的评价

第一节高校内部控制评价体系的构建原则

第二节高校内部控制评价体系的基本要素

第三节高校采购内部控制评价

第八章高校采购内部控制廉政风险案例分析——以重庆科技学院为例

第一节重庆科技学院基本情况

第二节采购内部控制制度建设情况

第三节采购流程及内控整体评价

第四节网上询价系统的试运行成功案例

附录

附录一重庆科技学院经济活动内部控制规范（试行）

附录二重庆科技学院采购管理办法

附录三重庆科技学院招标采购工作纪律

参考文献...