为深入贯彻落实习近平总书记关于竞争政策和反垄断工作的重要指示批示精神，切实加强和改进反垄断执法，推进治理体系和治理能力现代化，营造更加公开透明、规范有序、公平*的法治环境，国家市场监督管理总局反垄断局编撰了《中国反垄断执法年度报告（2019）》，从反垄断立法、反垄断执法、竞争政策实施、国际合作交流、竞争宣传倡导、地方工作等方面，全景式展现了中国反垄断工作的进展和成效，有助于海内外了解中国反垄断工作，是中国反垄断执法的重要指针。

*章　工作综述1

致力公平竞争　服务改革发展1

第二章　执法成效7

一、数据概览7

二、垄断协议执法10

三、滥用市场支配地位执法14

四、经营者集中反垄断执法18

五、滥用行政权力排除、限制竞争执法26

六、2019年反垄断执法典型案例31

第三章　行业执法41

一、医药行业41

二、公用事业行业46

三、建筑和房地产行业48

四、石油化工行业51

五、汽车行业54

六、航空行业56

七、信息通信行业59

八、港口及相关行业62

第四章　竞争政策66

一、强化竞争政策基础地位理论研究66

二、强化竞争政策实施的实践探索69

三、全面落实公平竞争审查制度72

第五章　法治建设78

一、积极推进《反垄断法》修订78

二、完善反垄断指南体系81

三、制定反垄断部门规章92

第六章　国际合作113

一、切实加强合作机制建设114

二、积极开展自贸协定竞争政策（反垄断）议题磋商116

三、不断深化执法合作和多双边交流119

第七章　竞争倡导121

一、成功举办第八届中国竞争政策论坛121

二、持续强化反垄断宣传培训123

三、加强企业合规制度建设127

第八章　地方工作129

北京市129

一、反垄断执法机构设置129

二、2019年主要反垄断工作129

天津市130

一、反垄断执法机构设置130

二、2019年主要反垄断工作130

河北省131

一、反垄断执法机构设置131

二、2019年主要反垄断工作131

山西省132

一、反垄断执法机构设置132

二、2019年主要反垄断工作132

内蒙古自治区133

一、反垄断执法机构设置133

二、2019年主要反垄断工作133

辽宁省134

一、反垄断执法机构设置134

二、2019年主要反垄断工作134

吉林省135

一、反垄断执法机构设置135

二、2019年主要反垄断工作135

黑龙江省136

一、反垄断执法机构设置136

二、2019年主要反垄断工作136

上海市137

一、反垄断执法机构设置137

二、2019年主要反垄断工作137

江苏省138

一、反垄断执法机构设置138

二、2019年主要反垄断工作138

浙江省139

一、反垄断执法机构设置139

二、2019年主要反垄断工作139

安徽省140

一、反垄断执法机构设置140

二、2019年主要反垄断工作140

福建省141

一、反垄断执法机构设置141

二、2019年主要反垄断工作141

江西省142

一、反垄断执法机构设置142

二、2019年主要反垄断工作142

山东省143

一、反垄断执法机构设置143

二、2019年主要反垄断工作143

河南省144

一、反垄断执法机构设置144

二、2019年主要反垄断工作144

湖北省145

一、反垄断执法机构设置145

二、2019年主要反垄断工作145

湖南省146

一、反垄断执法机构设置146

二、2019年主要反垄断工作146

广东省147

一、反垄断执法机构设置147

二、2019年主要反垄断工作147

广西壮族自治区148

一、反垄断执法机构设置148

二、2019年主要反垄断工作148

海南省149

一、反垄断执法机构设置149

二、2019年主要反垄断工作149

重庆市150

一、反垄断执法机构设置150

二、2019年主要反垄断工作150

四川省151

一、反垄断执法机构设置151

二、2019年主要反垄断工作151

贵州省152

一、反垄断执法机构设置152

二、2019年主要反垄断工作152

云南省153

一、反垄断执法机构设置153

二、2019年主要反垄断工作153

西藏自治区154

一、反垄断执法机构设置154

二、2019年主要反垄断工作154

陕西省155

一、反垄断执法机构设置155

二、2019年主要反垄断工作155

甘肃省156

一、反垄断执法机构设置156

二、2019年主要反垄断工作156

青海省157

一、反垄断执法机构设置157

二、2019年主要反垄断工作157

宁夏回族自治区158

一、反垄断执法机构设置158

二、2019年主要反垄断工作158

新疆维吾尔自治区159

一、反垄断执法机构设置159

二、2019年主要反垄断工作159

新疆生产建设兵团160

一、反垄断执法机构设置160

二、2019年主要反垄断工作160

第九章　反垄断机构161

一、国务yuan反垄断委员会161

二、国家市场监督管理总局162

三、地方市场监管部门162

第十章　大事记165

一、2007~2018年165

二、2019年176

附　录185

一、关于汽车业的反垄断指南185

二、关于知识产权领域的反垄断指南197

三、横向垄断协议案件宽大制度适用指南206

四、垄断案件经营者承诺指南210

五、禁止垄断协议暂行规定213

六、禁止滥用市场支配地位行为暂行规定219

七、制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定227