工程造价是建筑业发展的核心支撑环节，无论是《民法典》对合同履约的刚性约束，还是各类行业规范对造价管理的精细化要求，都需要更多法律融通行业的专业成果来搭建桥梁，这部《图解建设工程造价法律实务》，以法律人视角为基石，打通了法律与造价的专业壁垒与适用空白，真正做到了将工程造价管控装进法律框架里。本书作者没有罗列复杂的技术公式，没有堆砌晦涩的法律条文，而是运用法律逻辑可视化的巧思，用图表梳理工程造价中的法律关系、专业要点，比如用结构图清晰呈现不同情形下造价调整及法律依据，这种呈现方式不仅做到了直观解剖专业知识点，更能让读者看懂问题、理解风险点，专业不晦涩，实用不空洞。

本书价值

建设单位的投资者：能从中掌握工程造价管控的关键环节，规避工程管理与成本超支等风险；

施工企业的管理者：能借此明晰价款主张的有效路径，得到确实的帮助，维护自身正当权益；

法律领域的从业者：能够通过本书补足工程造价的专业知识，提高跨专业争议解决的能力。

王芳

现为锦天城房地产与建设工程专业委员会总召集人，锦天城律师事务所高级合伙人，锦天城南京办公室管委会成员。王芳律师自2004年开始执业，

擅长业务领域为房地产与建设工程、环境能源和基础设施、公司治理与纠纷处理、不良资产处置等，

从业二十多年以来在上述领域积累了丰富的实务经验和经典业绩。王芳律师兼任南京仲裁委员会仲裁员、江苏省财政厅首批“PPP专家库”专家、

南京工程造价管理协会技术专家委员等社会职务，连续多年被The Legal500、Benchmark Litigation等国际权威法律评级机构重点推荐，

并荣获多项权威奖项。

姜亚成

毕业于南京大学，锦天城律师事务所南京办公室资深律师，宿迁仲裁委员会仲裁员。曾任职于政府行政执法机关，从事法律相关工作二十余年，

担任机关法制部门负责人近十年。姜亚成律师的主要专业领域为建设工程、房地产、金融、重大商事纠纷争议相关诉讼与非诉法律服务。

目　录

第 一 篇　工程造价基础认知

第一章　工程造价含义与构成 ｜ 003

　　第一节　工程造价基本含义 ｜ 003

　　第二节　建设方建设项目工程造价构成 ｜ 009

　　第三节　承包方建筑安装工程造价构成 ｜ 013

第二章　工程计价原理、依据及方法 ｜ 030

　　第一节　工程计价原理 ｜ 030

　　第二节　工程计价依据 ｜ 038

　　第三节　工程计价方法 ｜ 049

第 二 篇　合同价款约定

第三章　签约合同价的形成 ｜ 073

　　第一节　*高投标限价及标底 ｜ 074

　　第二节　投标报价 ｜ 095

　　第三节　签约合同价 ｜ 115

第四章　合同的价格形式 ｜ 127

　　第一节　价格形式综述 ｜ 127

　　第二节　总价合同 ｜ 132

　　第三节　单价合同 ｜ 147

　　第四节　其他价格形式合同 ｜ 157

第三篇　合同价款构成

第五章　分部分项工程费 ｜ 167

　　第一节　人工费 ｜ 168

　　第二节　材料费 ｜ 181

　　第三节　施工机具使用费 ｜ 188

　　第四节　企业管理费及利润 ｜ 198

第六章　措施项目费 ｜ 213

　　第一节　安全文明施工费 ｜ 216

　　第二节　夜间施工增加费 ｜ 230

　　第三节　二次搬运费 ｜ 236

　　第四节　冬雨季施工增加费 ｜ 241

　　第五节　已完工程及设备保护费 ｜ 245

　　第六节　脚手架工程费 ｜ 251

　　第七节　垂直运输费 ｜ 257

　　第八节　模板工程费 ｜ 263

　　第九节　超高施工增加费 ｜ 269

　　第十节　施工排水、降水费 ｜ 273

　　第十一节　大型机械设备进出场及安拆费 ｜ 279

第七章　其他项目费 ｜ 285

　　第一节　暂列金额 ｜ 285

　　第二节　暂估价 ｜ 291

　　第三节　计日工 ｜ 298

　　第四节　总承包服务费 ｜ 308

第八章　规费与税金 ｜ 315

　　第一节　规费 ｜ 315

　　第二节　税金 ｜ 325

第九章　工程总承包费用项目组成 ｜ 336

　　第一节　工程总承包费用项目综述 ｜ 336

　　第二节　工程总承包其他费分述 ｜ 342

第 四 篇　合同价款调整

第十章　合同价款调整综述 ｜ 357

　　第一节　合同价款调整的基本内涵与机理 ｜ 357

　　第二节　合同价款调整因素 ｜ 364

第十一章　工程变更类事项引起的合同价款调整 ｜ 372

　　第一节　工程变更引起的合同价款调整 ｜ 372

　　第二节　工程量清单缺陷引起的合同价款调整 ｜ 394

　　第三节　计日工引起的合同价款调整 ｜ 405

第十二章　法律法规及物价变化类事项引起的合同价款调整 ｜ 415

　　第一节　法律法规变化引起的合同价款调整 ｜ 415

　　第二节　物价变化引起的合同价款调整 ｜ 424

　　第三节　暂估价引起的合同价款调整 ｜ 439

第十三章　工程索赔引起的合同价款调整 ｜ 448

　　第一节　工程索赔综述 ｜ 448

　　第二节　不可抗力引起的合同价款调整 ｜ 477

　　第三节　提前竣工（赶工补偿）引起的合同价款调整 ｜ 488

　　第四节　误期赔偿引起的合同价款调整 ｜ 495

第十四章　其他类事项引起的合同价款调整 ｜ 505

　　第一节　现场签证引起的合同价款调整 ｜ 506

　　第二节　暂列金额引起的合同价款调整 ｜ 516

　　第三节　新增工程引起的合同价款调整 ｜ 521

　　第四节　总承包服务费引起的合同价款调整 ｜ 527

第十五章　工程总承包项下的合同价款调整 ｜ 535

　　第一节　工程变更引起的合同价款调整 ｜ 536

　　第二节　市场价格波动引起的合同价款调整 ｜ 551

第五篇　合同价款结算

第十六章　合同价款的常规结算 ｜ 563

　　第一节　施工过程结算 ｜ 563

　　第二节　工程竣工结算 ｜ 570

第十七章　合同价款的终止结算 ｜ 588

　　第一节　合同解除结算 ｜ 588

　　第二节　合同无效结算 ｜ 605

第 六 篇　工程造价鉴定

第十八章　工程造价鉴定概要 ｜ 625

　　第一节　工程造价鉴定综述 ｜ 625

　　第二节　工程造价鉴定的启动 ｜ 635

　　第三节　工程造价鉴定的依据 ｜ 648

第十九章　工程造价争议事项的鉴定 ｜ 659

　　第一节　合同争议的鉴定 ｜ 659

　　第二节　证据欠缺的鉴定 ｜ 670

　　第三节　计量争议的鉴定 ｜ 676

　　第四节　计价争议的鉴定 ｜ 682

　　第五节　工期索赔争议的鉴定 ｜ 691

　　第六节　费用索赔争议的鉴定 ｜ 699

　　第七节　工程签证争议的鉴定 ｜ 707

　　第八节　合同解除争议的鉴定 ｜ 712

第二十章　工程造价鉴定意见的应对 ｜ 724

　　第一节　工程造价鉴定意见综述 ｜ 724

　　第二节　工程造价鉴定征求意见稿的异议 ｜ 728

　　第三节　工程造价鉴定意见书的质证 ｜ 734

　　第四节　专家辅助人的引入 ｜ 744