（1）材料丰富的边缘人群民族志。
作者用5年的时间深入洛杉矶贫民区，融入贫民的生活，观察、接触个体与群体，记录他们日常生活的困境，站在他们的角度理解他们的生活逻辑。除了田野调查，作者还补充了大量的档案研究，采访了参与洛杉矶贫民区历史发展的个人，结尾另附研究方法论。

（2）多视角探讨贫民区问题愈演愈烈的根源所在。
本书采用了“自上而下”和“自下而上”两种视角。既站在贫民区及人口管理者的立场分析治疗式警务的发展、展现警察的执法理念，又从贫民的视角讲述这些政策给他们的生活带来的困扰。通过众多真实案例，为读者展现矛盾的双方在社会变革下的思考与。

（3）以洛杉矶贫民区为典型案例，揭示治疗性警务的前因后果，及其对社会所带来的影响。
洛杉矶贫民区是美国贫困、警备严密的社区，而作者在此处做田野调查的时候恰逢美国政府启动“城市安全计划”这样的强警务工作，这无疑代表着美国贫困治理模式的转变。作者在本书中介绍相关计划项目的实施及影响，以典型的案例展现美国对弱势群体逐步采用的贫困治理模式的转变。
近年来，美国贫困的社区经历了巨变。明显的一点是，许多曾被忽视的社区与空间如今部署了大量警力。据信，这不仅是为了维护治安，更是为了将流离失所、没有工作、饱受成瘾和身心疾病困扰的人们引回正途。

不过，在洛杉矶贫民区的居民看来，这种怀有真诚和善意的政策将他们推入了更深的困境。他们不断因为在人行道上坐卧、不按规矩横穿马路等轻罪被截停、搜查，甚至逮捕，被要求参加巨型庇护所的矫正项目，以至于失去本就不安稳的工作和住所。贫穷本身似乎就会招致更多的定罪。

这样的困局何以形成？为了寻找答案，社会学家福雷斯特·斯图尔特用五年的时间深入洛杉矶贫民区，与居民一起拾荒、健身，和小贩一起摆摊，跟随警察巡逻，加入社区组织，自己也多次被警察截停搜查。经历了贫民区内不同群体的日常生活后，他发现，这是一个由错误与优先级错置导致的悲剧，而非英雄与邪恶势力的缠斗。这个困局的背后是政策、思潮以及社会结构的变迁，其中也隐约包含着改善的希望。
引言
导论
警务管治贫民
外宽内猛
自下而上看问题
掌握“条子智慧”
关于治疗性警务及其对贫民区影响的研究
章节规划

一卷 解决贫困问题
一章 治疗性警务的兴起
让贫民重归社会：19世纪50年代到20世纪30年代
控制与隔离：20世纪30—90年代
强制恢复与消除诱惑：20世纪90年代至今
“安全城市计划”与恢复区禁令

第二章 从暴民管理到恢复管理
在暴民区巡逻：20世纪的遏制与隔离
在恢复区巡逻：当今贫民区的恢复与重返社会工作
阅读能力恢复计划
解决问题：新型节俭干预模式

第二卷 “条子智慧”的进化
第三章 生存训练
欢迎来到炼狱
掌握“条子智慧”
清醒信号
“参加锻炼”与“参加项目”
众人皆醉我独醒
“你不是在吸毒，就是在贩毒”
穿过一条安全通道
贫民区举重区的终结

第四章 平复街区
第五大街的小贩
维持无毒品区域
第五大街之眼
平复街区
当街道之眼像警察一样思考
街道闲言
应付陌生人

第五章 治理警察
社区框架与公开集体抵抗的进展
通过“社区守望”巡逻反抗犯罪化和污名化
捕捉诱发事件和背景信息
“抓住他们的漏洞”
“社区守望”团队促成重大改革，并制约治疗性警务措施
贫民区治理新方法？

结论
21世纪的警务和贫困治理
条子知识
我们向何处去？

方法论附录 不便利的民族志研究
民族志学者还是缉毒警？
转移研究焦点
让警察做证
“改变了立场？”

致谢
注释
参考文献

福雷斯特·斯图尔特，著，现为斯坦福大学社会学教授，斯坦福民族志实验室主任，城市研究项目主任，麦克阿瑟研究员，社会研究学会会员。著有《子弹之歌》（Ballad of the Bullet）。

他用城市民族志的方法做研究，采用田野调查和档案研究等质性研究方法探索城市贫困的成因、现状和后果。他延续芝加哥社会学派的方法，观察个人和社群如何理解自身所处的社会世界，提倡公共社会学的理念，期望社群成员也成为知识的生产者。

2020年，获得麦克阿瑟天才奖。
《贫穷有罪？：洛杉矶贫民区的治安与日常生活》一书向读者展示了美国城市贫困街区的街头政治的复杂性。在书中让人意想不到的是，在贫困街区空间秩序中代表官方的警察和私营福利
组织进行了合作与共谋，而治疗性警务让“街头犯”陷入了周而复始的死循环，使得他们不得不拿起弱者的武器来抗争。虽然这种抗争能够保住自主权，却加剧了贫困人口的边缘化，导
致社会分裂和贫困文化的再生产。街头政治是近些年社会学和政治学的研究热点，有越来越多的证据表明，影响普通民众生活的往往不是宏观层面的政策制度，而是负责将这些政策制度落
地实施的“街头官僚”。这本书能够让更多的人换位思考：社会问题究竟是个人选择的结果，还是结构性缺陷的后果。
——田丰 中国社会科学院社会发展战略研究院研究员


斯图尔特在洛杉矶贫民区做了出色的田野调查，让我们对21世纪管控城市贫民的方式有了新的看法。这是佳的城市民族志。
——米切尔·邓奈尔 《人行道王国》作者


《贫穷有罪？：洛杉矶贫民区的治安与日常生活》这部尖锐的民族志作品既呈现了大城市警察对城市穷困人群的骚扰和“管理”，又描写了那些穷困居民在日常生活中应对警察的办法，充分展现了“新自由主义国家”对人的大损害。这部重要的作品来得很及时，应该有更多人读到它。
——伊莱贾·安德森 《街头准则：内城区的体面、暴力和道德生活》作者

斯图尔特以洛杉矶贫民区为实验室，运用实地调查、历史研究和其他定性方法考察当代美国城市贫困的原因、轮廓和后果。他通过对洛杉矶贫困、警察部署严密的地区的深入民族志研究，考察了警察与社区居民间的互动，探讨新的社会控制手段如何重塑城市贫困、犯罪和空间，以及警察与被管理者之间的关系。尽管中美城市面临的问题有很大区别，中国学者也可以从这部当代城市研究的力作中获得启发，做出关于中国城市的优秀的民族志研究。
——吴晓刚 纽约大学社会学教授，上海纽约大学御风全球社会科学讲席教授
在洛杉矶贫民区（Skid Row，亦称“游民街”）工作的一年，我被警察盘问了14次，只是因为我站在街角。
这不算什么。那时，我结识了一个名叫朱丽叶的女人，她被警察拦下100多次，还被逮捕了不下60次。她每次在监狱里被关上一周，累计为服刑耗费了一年多的生命。她犯的都是什么罪呢？仅仅是因为她坐在了人行道上—在洛杉矶，这是一种可以被逮捕的犯罪行为。
一个老太太戴着手铐瘫坐在水泥地上啜泣，对于大多数美国人而言，此情此景简直不可理喻。但对于在贫民区生活和工作的人来说，这不过是一个普通的周二早上。朱丽叶的衬衫被泪水浸透了，显然，第四十次逮捕给她带来的伤害分毫未减。
当警察把朱丽叶扶来时，她重复着同一个问题：“为什么？”这是我们每个人都应提出的疑问。这类处理措施的目的何在？它对我们的社会，对朱丽叶起到了什么作用？我们已大幅削减对贫困公民的直接和间接资助，却在洛杉矶贫民区1平方英里a的地方花费600多万美元补充警力，这是怎么做到的？此举对于深陷社会底层的人们意味着什么？推及广泛意义上的美国的正义、平等和机会，这些做法又传达着怎样的信息？
本书旨在回答上述问题，也回答朱丽叶的问题。我试图在书中描述并阐释，把社会底层人民当作犯的情况何以愈演愈烈。事实证明，答案错综复杂，有时甚至与直觉相悖。如同一出古希腊悲剧，铸就这一切的更多是错误与优先级错置，而非英雄与邪恶势力的缠斗。我们创造了这样一种局面：牵涉此事的各方都真诚地试图做正确的事情，却毫无成效，有时甚至适得其反，造成严重的伤害。
为了找到答案，我花了五年时间在贫民区工作，从此处居民的视角看待问题—在大部分情况下，他们并不情愿住在这里。我们一同走在街上，在街角闲逛，在无家可归者收容所里一起吃饭。我走进流浪者投宿的廉价旅店，见过他们的亲戚和前情人，旁听他们的庭审。我看着他们的身影消失在警车的后面，在刑事司法系统中循环往复。一路走来，他们丢了工作，没了住处，失去了希望。在这个过程中，我倾听他们的苦恼。他们与警方的频繁接触让我无比沉重，因此我不愿就此罢休。我开始在警察身上投入更多时间，趁他们轮班时在警察局与他们坐坐，在他们巡逻时尾随其后。我们已打成一片，一起喝啤酒，哀叹道奇队的不争气，发发女朋友的牢*。
而当我开始领会贫民区居民与警察的热情与愤懑时，却猛然意识到，这些声音很少出现在关于警务与贫困问题的公共讨论中。常有聪明人谈起警察与穷人间持续不断，有时甚至是致命的紧张关系，但这些专家很少花时间与这两个群体的人交谈，倾听他们的故事，或者，也许更重要的是，倾听他们对彼此的看法。观看晚间新闻节目时，你会看到许多位高权重的嘉宾—警察局局长、律师和媒体专家，他们滔滔不绝地讲述自己对正在发生的事情的看法。但对于那些每天都生活在这个现实中的人，你可曾倾听过他们的声音？这不太可能。长期以来，那些真正在美国街头针锋相对的人，已被压制住了声音。
我写这本书正是为了填补这一空白。书中的素材皆来自我在贫民区遇到的居民与警察。我利用档案与记录资料，将这些故事置于历史背景中。同时，作为一名社会学家，我参考了之前的研究，以了解警察的每一次盘查、罚款或逮捕。无论它多么出乎意料或独特，都是一个更大体系的一部分。
终，本书成为对当下美国弱势的群体进行治安管制的情况的特写。我们没有向贫困之人伸出援手，反而挥舞拳头，在其误入歧途时威胁将其彻底击倒。在此过程中，我们创造了一种新的不平等。对警察的恐惧以及远离手铐的渴望在整个社群蔓延，渐渐渗入人们与朋友和家人的关系中。有的反目成仇，有的则退缩至更深的阴影之中。但在这一动荡之中，我们亦看到了希望的曙光，它们有时来自出乎意料的源头。当我说一场社会运动正在酝酿，我们需要注意时，我并不认为自己过于乐观。
如果我做得足够好，读者将会从书中理解，人们以我们的名义究竟做了哪些事，又为何这样做。更重要的是，本书将帮助我们看到，为改变现状，推动为美国贫穷、无权的公民的生活带来积极改变的改革，我们应该怎样迈出一步。
在阅读过程中，我恳请各位暂时放下心中的预设，包括何为穷人、何为警察，以及他们所作所为背后的原因是什么。为了理解现状，创造一个更加公平的世界，我们需要从全新的角度看待问题。让我们面对现实吧。我们现在的做法根本行不通，所以我们须开始从新的角度审视它。这本书正是这一努力的结晶。