《工程造价法律实务:规则拆解与方法重构》是一部立足建设工程司法实践、以律师视角系

统解读工程造价问题的专业实务书籍。本书以工程造价实务为主线，从工程造价基本概念、工程造价构成及计价原理入手，系统梳理工程计量、工程计价、合同价款约定、履约阶段价款调整、工程价款期中支付、施工过程结算、竣工结算、工程造价鉴定以及建设工程价款优先受偿权等重点问题，并结合建设工程领域典型案例，对工程造价争议中的法律适用、裁判规则及实务风险进行分析。同时，本书结合《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T 50500-2024)等现行计价规则，注重工程技术规则与法律规则的有效衔接，力求从法律与造价两个维度呈现工程价款争议的解决路径。

此外，本书紧密关注建设工程司法实践的*新发展，对涉及《*高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》(法释[2026]12号)的相关问题进行了梳理和分析，将*新司法裁判规则与实务问题相结合，帮助读者把握建设工程领域*新裁判规则。全书旨在帮助读者在工程造价与法律规则的交叉领域建立系统、清晰、可操作的实务思维，为建设工程项目全过程法律风险防控和工程价款争议解决提供有价值的实务参考。

目录

第一章　工程造价术语

第一节　基础术语

一、工程造价

二、工程价款

三、工程计价

四、单项工程

五、单位工程

六、分部工程

七、分项工程

八、工程造价鉴定

第二节　招标投标阶段术语

一、投标保证金

二、*高投标限价

三、投标价

四、项目特征

五、综合单价

六、综合单价分析表

七、单价计价

八、总价计价

九、暂列金额

十、材料暂估价

十一、专业工程暂估价

十二、工程量清单

十三、工程量清单缺陷

十四、措施项目

第三节　合同签约阶段术语

一、单价合同

二、总价合同

三、合同清单

四、合同图纸

五、合同规范

六、合同单价

第四节　施工阶段术语

一、赶工费

二、误期赔偿费

第二章　建设工程造价构成

第一节　工程造价构成概述

一、工程造价的含义

二、建设项目总投资构成

第二节　建筑安装工程费的构成

一、建筑安装工程费按费用构成要素划分和计算

二、建筑安装工程费按造价形成划分和计算

第三节　预备费

一、基本预备费

二、价差预备费

第三章　建设工程计价与计量

第一节　工程计价方法与原理

一、工程计价基本方法及原理概述

二、工程造价计量、计价环节

三、工程定额计价

四、工程定额计价程序

五、工程定额分类

六、工程量清单计价

七、工程量清单计价程序

八、工程量清单计价与定额计价的区别

第二节　工程价款计价依据与确定形式

一、国家定额

二、行业定额

三、地区定额

四、专用定额

五、国家标准

六、行业协会标准

七、工程价款的确定形式

第三节　工程计量

一、工程计量一般规定

二、分部分项工程计量

三、措施项目计量

四、工程变更计量

五、计日工计量

六、返工工程计量

七、新增工程计量

第四章　签约合同价款

第一节　分部分项工程费

一、人工费

二、材料、设备费

三、施工机具使用费

四、企业管理费

五、利润

六、风险费用

第二节　措施项目费

一、安全文明施工费

二、夜间施工增加费

三、冬雨季施工增加费

四、已完工程及设备保护费

五、脚手架费

六、大型机械设备进出场及安拆费

第三节　其他项目费

一、总承包服务费

二、暂列金额

三、计日工

第四节　税金

第五章　履约阶段合同价款调整

第一节　法律法规及政策性变化

一、引起合同价款调整的法律法规及政策性变化的范围

二、法律法规及政策性变化引起合同价款调整内容

三、工程延长期间法律法规及政策性变化合同价款的调整

第二节　工程量清单缺陷

一、单价合同中工程量清单缺陷引起合同价格调整

二、单价合同中工程量清单缺陷引起措施费调整

三、总价合同中工程量清单缺陷

四、项目特征不符

五、工程量清单缺项

六、工程量偏差

第三节　工程变更

一、变更范围

二、变更权

三、变更程序

四、工程变更引起工程量的调整

五、单价合同工程变更计价规则

六、总价合同工程变更计价规则

七、工程变更措施费调整

八、发包人取消工作或工程补偿

第四节　物价变化

一、物价变化的调价方法

二、市场价格异常变动的判断和处理方法

三、工期延长期间物价变化合同价款调整

四、不因物价变化而调整合同价款

第五节　总承包服务费

一、扣除、增加总承包服务费的情形

二、总承包服务费调整处理方式

三、工期延误，总承包服务费的调整

第六节　计日工

一、计日工适用范围

二、计日工计价原则

第七节　暂列金额

第八节　暂估价

第九节　新增工程

一、新增工程计量计价规则

二、新增工程的实施

三、新增工程中分部分项工程项目费的确定

四、新增工程中措施费的确定

第十节　工程索赔

一、工程索赔的概念及分类

二、承包人工程索赔成立要件

三、工程索赔程序

四、索赔文件的编制

五、索赔费用组成

六、工期索赔计算规则

七、承包人向发包人提起的费用索赔和（或）工期索赔

八、不可抗力事件，损失分担原则

九、保险理赔处理不可抗力事件

十、具有不可抗力性质的例外事件，损失分担原则

十一、提前竣工（赶工）索赔

十二、发包人可索赔的情形

十三、减损及索赔*终期限

十四、发包人导致工期延误的情形

十五、承包人导致工期延误的情形

十六、工期延误的举证责任

第十一节　现场签证

一、工程签证的法律特征

二、根据《建设工程施工合同（示范文本）》的约定，可以办理签证的事项

第六章　工程价款期中支付

第一节　概述

一、工程价款期中支付程序

二、承包人期中付款的管理协调责任

三、应付进度款的核算方法

第二节　预付款

一、预付款支付

二、逾期支付预付款的责任

三、预付款担保

四、预付款扣回

第三节　进度款

一、工程进度款的计算

二、进度款支付列项

三、进度计量与进度款支付

四、《建设工程价款结算暂行办法》关于工程进度款的相关规定

五、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）关于工程进度款的约定

第四节　安全生产措施费

一、安全生产措施费的使用

二、安全生产措施费的支付与提取

第七章　工程价款结算

第一节　施工过程结算

一、施工过程结算编制依据

二、措施费、总承包服务费过程结算

三、施工过程结算款支付申请与支付

四、施工过程结算与工程质量

第二节　竣工结算

一、竣工结算文件的提交

二、竣工结算价款列项

三、竣工结算中的措施费与总承包服务费

四、发包人对承包人提交的竣工结算文件的处理

五、竣工结算款支付申请

六、“送审价”在实务中的应用

第三节　质量保证金

一、保修期及相关概念

二、合同解除，质量保证金是否扣留

第四节　未完工程价款结算

一、未完工程价款结算

二、合同解除后损失赔偿

三、预期利益损失

第五节　合同无效工程价款结算

一、合同无效情形

二、建设工程施工合同被认定无效，但工程经竣工验收合格时，适用折价补偿原则的具体做法是参照合同约定支付工程价款

三、合同无效损失分担

第六节　多份合同工程款的结算

第七节　工程款利息

第八章　工程造价鉴定

一、工程价款的举证责任

二、工程造价鉴定的释明

三、申请工程造价鉴定的时间

四、工程造价鉴定的启动

五、工程造价鉴定启动前的审查

六、工程造价鉴定申请事项及范围

七、工程造价鉴定的委托

八、工程造价鉴定的准备

九、工程造价鉴定的实施

十、工程造价鉴定意见的质证

十一、补充鉴定和重新鉴定

十二、鉴定人出庭

第九章　工程价款优先受偿权

一、优先受偿权的性质

二、优先受偿权的主体

三、承包人行使优先受偿权的条件

四、优先受偿权的优先顺位

五、建设工程价款优先受偿的范围

六、优先受偿权的行使及期限

七、优先受偿权的预先放弃或限制

八、合同解除或无效，承包人的优先受偿权

第十章　法眼看清单

第一节　清单计价标准变化

一、《24清单计价标准》修编过程

二、《24清单计价标准》性质变化

三、《24清单计价标准》结构调整

四、《24清单计价标准》内容变化

第二节　清单计价基本规定

一、一般规定

二、清单计价

三、清单计价计量风险

第三节　投标报价

一、一般规定

二、投标报价编制

三、投标报价澄清或说明

第四节　单价合同与总价合同

一、单价合同的定义

二、总价合同概述

三、单价合同与总价合同的选择

四、合同工程计量

五、单价合同与总价合同的风险分担

第五节　措施项目

一、措施项目概述

二、措施项目费的内容

三、措施项目清单风险分担

四、措施项目计量与计价

五、工程变更措施费调整

第六节　计价风险分担

一、《13清单计价规范》关于承发包双方风险的规定

二、《24清单计价标准》关于承发包双方风险的规定

三、工程量清单缺陷风险的划分

第七节　工程索赔

一、工程索赔的定义

二、《24清单计价标准》对承包人索赔程序的规定

三、工程索赔问题