理论的生命力在于创新。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化时代化的历史，也是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。新时代以来，党的理论创新取得重大成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。在这一科学理论的指引下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。习近平总书记深刻指出，;推进理论的体系化、学理化，是理论创新的内在要求和重要途径。新征程上继续推进党的理论创新，要在体系化学理化上下功夫，从学术基础、实践导向、国际视野、历史维度等方面着力，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，这不仅是继续推进马克思主义中国化时代化的一项基础性、战略性工作，更是持续推动党的创新理论武装走深走实的必然要求。上海是中国共产党的诞生地、改革开放的前沿阵地，也是马克思主义中国化时代化的实践高地，在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。党的十八大以来，上海发展取得巨大成就，从;五个中心建设、浦东打造社会主义现代化建设引领区、长三角一体化发展等重大国家战略深入推进，到新时代人民城市建设呈现日益蓬勃发展新局面，无不彰显着习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。;五个中心建设：国家使命与发展逻辑 党建引领的实践逻辑：城市基层党建创新模式上海市委高度重视党的创新理论武装，高度重视党的创新理论体系化学理化研究阐释，将思想铸魂、理论奠基作为上海建设习近平文化思想最佳实践地的引领性工程。上海理论社科界始终以高度政治自觉和学术担当，以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为己任，以;两个结合为根本途径，高质量开展研究阐释，彰显了与伟大时代和伟大城市同频共振、同向同行的责任担当，形成了丰富研究成果。为引领推动全市理论社科界深入开展党的创新理论研究阐释，持续推出原创性、有见地、高质量研究成果，上海市委宣传部组织开展了;党的创新理论体系化学理化研究文库建设。具体编纂中，文库聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想的;原理体系和;上海实践两大核心内容，既强化整体性系统性研究，又注重从不同领域深入阐释；既提炼、解读标识性概念，又加强重大现实问题研究；既运用各学科资源呈现理论学理深度，又立足上海实际反映实践厚度，从而形成体现历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑相统一的研究成果。实践发展未有穷期，党的理论创新永无止境。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程上，在上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的砥砺奋进中，实践发展为理论创新打开了广阔的空间，也对党的创新理论体系化学理化研究阐释提出了新的更高要求。衷心希望上海理论社科界始终坚持与时俱进的理论品格，秉持;思想精耕的卓越匠心，深潜细研、守正创新，不懈探索实践，以更加丰硕的成果回应时代、回馈人民，为推进马克思主义中国化时代化作出新的更大贡献！中共上海市委常委、宣传部部长 赵嘉鸣2025 年 5 月

本书主题在市场上较为罕见，紧扣;超大城市新兴领域党建这一政策热点与学术空白，以;楼宇社区外来群体平台经济三大创新场景为切口，打造;党建十城市治理现代化的标杆案例库，凸显;上海样本的全国参考价值。该著作在研究方法上注重理论与实践相结合，既深入剖析了上海基层党建的理论基础，又通过丰富的实践案例展示了党建工作的实际效果。书中详细阐述了上海在新兴领域党建方面的探索历程，从;新空间的楼宇社区党建，到;新市民的外来群体党建，再到;新业态的平台经济党建，每一部分都配以具体的案例和数据，使得分析更为深入、全面。

本书聚焦新时代超大城市基层党建这一重大课题，系统梳理和深入研究了上海在推进基层党建全覆盖、提升城市治理现代化水平方面的创新探索与实践经验，紧扣上海城市发展新特征，选取三个最具代表性的新兴领域：;新空间;新市民;新业态进行重点剖析，从理论高度和实践深度，提炼总结了上海如何;从新领域到全方位，逐步构建起适应特大城市特点、覆盖广泛、功能健全、充满活力的城市基层党建新格局的创新路径。为理解当代中国特别是超大城市的基层党建创新实践提供了重要的理论和实践参考，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有积极的启示意义。

陈尧，现为上海交通大学国际与公共事务学院比较政治系教授。曾主持国家哲学社会科学课题、上海市哲学社会科学课题等多项。著有《民主的要义》《新兴民主国家的民主巩固》《新权威主义政权的民主转型》《难以抉择：后发展国家政治发展战略研究》《当代中国政府体制》，在《政治学研究》《学术月刊》《复旦学报》《读书》《当代中国研究》（美）等刊物发表专业论文70多篇，其中被中国人民大学书报复印资料等全文转载20多篇。

第一章上海基层党建的发展与趋势 / 10一、改革开放与上海基层党建的发展 / 10二、社会党建：先行先试的社区党建 / 16三、新域党建：从商圈党建到;三新党建 / 22第二章新空间：上海楼宇社区的党建创新 / 35一、;垂直社区的党建覆盖 / 35二、新空间党建的发展历程 / 57三、空间型党建：白玉兰广场的党建创新 / 66第三章新市民：上海外来就业群体的党建创新 / 74一、流动社会与专业市场党建 / 74二、专业市场中的新市民党建 / 83三、组织党建：豫园小商品市场的党建创新 / 91第四章新业态：上海平台经济组织的党建创新 / 101一、新业态的兴起与党建覆盖 / 101二、平台经济组织与基层党建创新 / 113三、平台型党建：;饿了么的党建创新 / 125第五章从新领域到全方位：上海城市基层党建创新的路径 / 134一、改革开放以来城市基层党建的路径 / 134二、全方位党建：上海城市基层党建创新的路径 / 147结语后 记