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前言 1
第一章 美国中东政策研究回顾 1
一、伙伴关系研究回顾 1
二、美以特殊关系研究回顾 11
三、经济因素研究回顾 17
四、大国竞争因素研究回顾 24
第二章 美国中东政策中的伙伴关系因素 28
一、伙伴关系与美国中东政策研究引论 28
二、美国坚持维护阿拉伯伙伴关系的战略 31
三、美埃外交行为与伙伴关系落地 40
四、伙伴关系考虑对美国中东政策的影响 50
五、结语 61
第三章 美国中东政策中的美以特殊关系因素 69
一、美以特殊关系与美国中东政策研究引论 69
二、美以特殊关系的背景 71
三、美以特殊关系对美国中东政策的重要影响 79
四、美以特殊关系在美国外交行动中的表现 91
五、美国维护美以特殊关系的影响 121
六、结语 123
第四章 美国中东政策中的经济因素 125
一、经济因素与美国中东政策研究引论 125
二、美国政府对其中东经济利益的表述 129
三、美国政府维护其中东经济利益的行动 153
四、结语 191
第五章 美国中东政策中的大国竞争因素 194
一、大国竞争因素与美国中东政策研究引论 194
二、域外大国与美国中东政策 196
三、域外大国对美国中东政策影响的实例分析 210
四、美国对中国角色认知变化的影响 218
五、结语 220
后记 222
参考文献 226
一、中文文献 226
二、英文文献 226
中东是我们研究的主要地区。自古以来,中东地区便备受世界各国瞩目。新航路开辟后,欧洲各国开始向东扩张,并依照距离远近,将中国、日本等东亚国家命名为“远东”,将奥斯曼帝国境内的巴尔干半岛、埃及和黎凡特地区命名为“近东”。1900年,波斯帝国银行行长、英国将军托马斯·戈登首次将波斯和阿富汗一带称为“中东”,明确了近东和远东之间的界限。1920年,奥斯曼帝国行将崩溃之际,英国皇家地理学会常设地名委员会将近东的范围限定在巴尔干半岛内,中东逐渐成为自小亚细亚半岛至伊朗高原之间所有国家和地区的统称。美国政府对中东的认识同样是一个漫长的过程。1947年3月,美国总统杜鲁门在国会发表讲话,表示美国将土耳其的领土完整视作“维护中东秩序不可或缺的关键”,代表美国政府承认了这一地理名词的合法性。1957年,美国国务卿杜勒斯在阐述艾森豪威尔主义时正式将中东定义为 “北起叙利亚和伊拉克、南达阿拉伯半岛及苏丹和埃塞俄比亚、西接利比亚、东至巴基斯坦范围内的广大地区”,并表示美国愿意对前者内部的所有国家提供经济和军事援助,以此阻滞苏联南下扩张的步伐。综上所述,人们对中东地区有着各种各样的称呼。
本书整体上采用了实证研究的设计,需要统一主要概念的界定和遵循统一的案例选择标准。在本书中,“中东”主要是一个地缘政治和文化概念,不仅被用来指一系列的政治国家,也被用作“一种社会和文明的文化名称”。在我国,“中东”主要指从地中海东部、南部到波斯湾沿岸的部分地区,在我国的官方文献中被称为“西亚北非地区”。狭义概念上的“中东”主要包括巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特、叙利亚、巴勒斯坦、阿联酋、也门、土耳其这16个国家。广义上的“中东”一般在上述基础上加上塞浦路斯、苏丹、摩洛哥、突尼斯、利比亚、阿尔及利亚和毛里塔尼亚等国。本书所指的中东国家主要是指狭义上的中东国家。“阿拉伯国家”是指主要由阿拉伯人构成并由阿拉伯人统治的国家。阿拉伯人是指在中东地区说阿拉伯语、认同阿拉伯文化、具有阿拉伯身份认同的人。阿拉伯国家都信仰伊斯兰教,有着相似的风俗习惯。与之类似的一个概念是“伊斯兰国家”(或者“穆斯林国家”)。“伊斯兰国家”主要是指以伊斯兰教为国教和大多数居民信奉伊斯兰教的国家。相较于阿拉伯国家,伊斯兰国家强调的是伊斯兰教信仰,它不仅包括主要分布在中东地区的阿拉伯国家,还包括中东地区以非阿拉伯民族为主体的伊朗、土耳其等国,以及世界各地以伊斯兰教为国教的国家和地区,比如巴基斯坦、马来西亚等国。
美国中东政策是本书研究的另一个主要内容。华盛顿早在1909年便设立近东事务局,以此帮助本国资本寻找新的原料产地和商品市场,同时以经济手段扩大自身在西半球之外的政治影响力。1919年巴黎和会召开期间,威尔逊正式提出“十四点提议”,大力推动各殖民地人民实现“民族自决”,而这其中自然包括中东国家。在二战结束、美苏对峙的背景下,美国政府先后推出杜鲁门主义和艾森豪威尔主义,试图通过对以土耳其等中东国家为代表的第三世界国家提供经济和军事援助,从而防止“共产主义入侵”,巩固并扩大美国主导的“自由世界”。由此一来,美国对中东外交进入全新阶段,华盛顿的中东政策也逐渐系统化。为了深入了解美国制定中东政策的主要考量及其在中东地区的外交行动,我们设计了本书的研究任务。
本书研究的核心问题是,美国制定中东政策的重要考虑有哪些?为了深入回答这一研究问题,我们设计了以下研究步骤:首先,在研究筹备阶段,研究团队成员共同对美国外交政策的代表性文件和文献进行收集和整理,从中归纳出美国制定中东政策的常见要素,并从中选取四个主要要素,进行深入研究。其次,研究团队成员每人负责一个要素,围绕一个核心问题“某个因素是美国制定中东政策的重要考虑吗?”,进行文本层面和外交行为层面的双重分析,在充分研究的基础上作出判断。判断结果可对中国在中东地区的外交决策提供参考。

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