本书坚持问题导向，全面梳理我国招投标法律法规和实务案例，聚焦招投标实践中的争议焦点、社会热点、实务难点，阐释重点法条、剖析典型案例、亮明实务观点、提出合规建议，旨在向招投标实操者、监督者、裁判者、研究者提供一套招投标“实操合规指南”和“争议解决指引”。

    全书采用“总论-合规实务-争议解决”三维架构铺展，第一部分“总论”系统梳理招投标法律体系、基本原则和适用范围等，帮助读者构建完整的基础理论框架；第二部分“合规实务与风险防范”全面梳理“招标-投标-开标-评标-定标-合同订立”全流程各关键节点法律合规风险，细致研究提供风险防范及合规操作指引；第三部分“争议解决”聚焦异议、投诉、行政复议及民事、行政诉讼等救济途径，提供招投标纠纷解决程序性指引。

目　　录

    第一部分

    总　论

    第一章　招标投标概述

    　第一节　基本概念

    　　一、招标投标的概念

    　　二、相关概念辨别

    　　三、招标投标的适用对象

    　　四、招标投标制度的优缺点与合规必要性

    　第二节　招标投标的起源与发展

    　　一、国际上招标投标的起源与发展历程

    　　二、我国招标投标的起源与发展

    　　三、我国电子招标投标的发展

    　第三节　招标投标活动行政监督

    　　一、行政监督主体及权限

    　　二、行政监督方式

    　　三、国家工作人员干预招投标的法律责任

    第二章　招标投标法概述

    　第一节　招标投标法律体系

    　　一、我国招标投标法律体系

    　　二、《招标投标法》的立法宗旨

    　　三、《招标投标法》的基本原则

    　第二节　招标投标法的适用

    　　一、招标投标法的适用范围

    　　二、政府采购工程招标活动的法律适用

    　　三、必须招标和非必须招标项目对招标投标法的区别适用

    　第三节　依法必须招标制度

    　　一、依法必须招标制度的概念和项目范围

    　　二、依法必须招标的工程建设项目的具体范围和规模标准

    　　三、依法必须招标项目的例外情形

    　　四、规避招标及法律后果

    第二部分

    合规实务与风险防范

    第三章　招标阶段

    　第一节　招标方案

    　　一、招标项目实施条件

    　　二、招标方式

    　　三、招标组织形式

    　　四、两阶段招标

    　　五、工程总承包项目招标

    　第二节　资格审查

    　　一、资格审查的方式及内容

    　　二、资格预审

    　第三节　招标文件

    　　一、基本要求

    　　二、招标文件的内容

    　　三、招标文件的发售和下载

    　　四、招标文件的澄清、修改与异议

    　　五、招标文件的解释

    　第四节　终止招标与虚假招标

    　　一、终止招标

    　　二、虚假招标

    　【专题研究】

    　　一、《招标投标领域公平竞争审查规则》对编制招标文件的影响及应对

    　　二、失信惩戒措施对投标资格的影响分析

    　　三、“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的类型化分析

    　　四、投标有效期相关问题研究

    第四章　投标阶段

    　第一节　投标人的资格限制与禁止行为

    　　一、投标人的资格限制

    　　二、投标人的禁止行为

    　第二节　投标文件

    　　一、投标文件的准备和编制

    　　二、投标文件的送达、接收与拒收

    　　三、投标文件的补充、修改、撤回与撤销

    　第三节　联合体投标

    　　一、联合体的概念

    　　二、联合体投标的限制

    　　三、联合体协议书

    　　四、联合体资格条件

    　　五、联合体的法律责任

    　第四节　投标担保

    　　一、投标担保应当在招标文件中规定

    　　二、投标担保形式

    　　三、投标担保金额

    　　四、投标担保有效期

    　　五、投标担保的*还与不*还

    　第五节　投标人的刑事责任

    　　一、串通投标罪

    　　二、贿赂犯罪

    　【专题研究】

    　　一、拟派驻项目负责人“在建工程”问题研究

    　　二、不平衡报价的投标策略与规制

    　　三、其他弄虚作假行为的认定

    第五章　开标、评标阶段

    　第一节　开标

    　　一、开标时间、地点

    　　二、开标参加人

    　　三、开标的程序

    　　四、电子开标

    　第二节　评标委员会

    　　一、评标委员会的组建

    　　二、评标委员会成员的回避、更换

    　　三、评标委员会的评审原则

    　　四、评标委员会成员的行为规范及法律责任

    　第三节　评标依据和评标程序

    　　一、评标依据

    　　二、评标程序

    　第四节　评审中的澄清、补正

    　　一、概念与分类

    　　二、澄清

    　　三、投标报价修正

    　　四、对细微偏差的补正

    　第五节　否决投标

    　　一、概念辨析

    　　二、否决投标的常见类型

    　　三、否决全部投标

    　第六节　评标报告和评标结果

    　　一、评标报告

    　　二、中标候选人

    　　三、履约能力审查

    　【专题研究】

    　　一、评标委员会成员的法律责任

    　　二、投标文件中业绩造假的认定

    第六章　定标阶段

    　第一节　定标主体和规则

    　　一、定标主体

    　　二、定标依据

    　　三、定标规则

    　第二节　中标通知与公示

    　　一、中标通知书

    　　二、中标结果通知与公示

    　第三节　中标无效

    　　一、常见情形

    　　二、认定主体

    　　三、法律后果

    　【专题研究】

    　　一、“投标人兼投不兼中”规则的适用

    　　二、“评定分离”规则的创新与实践

    　　三、第一中标候选人放弃中标或不符合中标资格的处理规则

    第七章　合同的订立及履行

    　第一节　书面合同的签订

    　　一、通过招标投标订立的合同组成

    　　二、签订书面合同的必要性

    　　三、书面合同的签订主体

    　　四、书面合同的签订时间

    　　五、书面合同的内容

    　　六、履约保证金

    　第二节　不签订书面合同的情形及法律责任

    　　一、未签订书面合同的情形

    　　二、拒绝签订书面合同的归责原则

    　　三、拒绝签订书面合同的法律责任

    　第三节　合同无效

    　　一、中标合同无效的情形

    　　二、合同无效的法律后果

    　第四节　中标合同的履行与变更

    　　一、中标合同的履行

    　　二、中标合同的变更

    　【专题研究】

    　　一、“合同实质性内容”的界定

    　　二、“背离合同实质性内容”裁判规则的适用

    第三部分

    争议解决

    第八章　工程招标投标异议和投诉

    　第一节　工程招投标争议处理方式

    　　一、招标投标争议解决方式

    　　二、投诉处理的法律性质

    　　三、招标投标争议多元解决机制及建议

    　第二节　工程招投标异议处理

    　　一、异议概述

    　　二、对资格预审文件和招标文件的异议

    　　三、对开标活动的异议

    　　四、对评标结果的异议

    　　五、异议前置程序

    　第三节　工程招投标投诉处理

    　　一、投诉主体与受理主体

    　　二、投诉时效与投诉处理期限

    　　三、投诉书

    　　四、投诉的提起与受理

    　　五、投诉的处理

    　　六、投诉处理决定

    　　七、虚假、恶意投诉

    　　八、投诉处理与行政处罚程序的衔接

    第九章　工程招标投标行政复议和诉讼

    　第一节　工程招投标行政复议

    　　一、行政复议的范围与类型

    　　二、参加主体

    　　三、提出申请的形式与期限

    　　四、行政复议的管辖

    　　五、证据与举证

    　　六、复议处理程序

    　　七、调解与和解

    　　八、复议前置与行政复议决定的效力

    　　九、行政复议与行政诉讼的衔接

    　第二节　工程招投标行政诉讼

    　　一、行政诉讼的基本制度和基本程序

    　　二、受案范围

    　　三、案由

    　　四、管辖

    　　五、诉讼参加人

    　　六、起诉期限与条件

    　　七、举证责任与证据

    　　八、审理和裁判

    　第三节　工程招投标民事诉讼

    　　一、民事诉讼的基本制度和基本程序

    　　二、受案范围

    　　三、案由

    　　四、管辖

    　　五、诉讼参加人

    　　六、起诉期限与条件

    　　七、举证责任与证据

    　　八、审理和裁判