道德立法是将一些基本道德要求上升为法律规范的立法活动，是法律与道德关系中的重要议题，也是法学研究和法治实践中长期探讨却难以解决的问题和难题。习近平法治思想尤其是法治和德治相结合理论为新时代加强道德立法工作指明了方向，习近平总书记指出：“要把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范”。本书通过辨识西方关于道德立法的理论争议、传承中国古代道德立法的历史经验、确立新时代道德立法的指导思想、恪守新时代道德立法的功能限度、把握新时代道德立法的功能维度、明确新时代道德立法的政策要求、呈现新时代道德立法的现实成就、优化新时代道德立法的建设路径等方面的研究，探索新时代道德立法的理据和进路，形成解决道德立法难题的中国式方案，为破解道德立法难题贡献一定的学术增量。

蔡宝刚，扬州大学法学院二级教授，法学博士，博士生导师，“十四五”江苏省法学重点学科带头人，江苏省法学类重点专业负责人，江苏省职务犯罪检察研究基地主任，江苏高校区域法治发展协同创新中心副主任，中国法治现代化研究院研究员，扬州大学法学院原院长。兼任中国法学会法理学研究会理事，江苏省法学会廉政法制研究会会长、法理学与宪法学研究会副会长、习近平法治思想研究中心副主任。长期从事法理学、廉政法治理论等领域的研究，主持国家社科基金4项（重点项目2项、优秀结项2项），出版著作4部，发表论文130余篇，被《新华文摘》等全文转载18篇，获江苏省哲学社会科学优秀成果奖二等奖、江苏省教学成果奖二等奖等多个奖项，“中国知网高被引TOP1%学者”。

道德与法律的关系始终是法学基础理论的核心议题，亦是新时代法治中国建设中亟待回应的实践命题。本书立足依法治国和以德治国相结合的宏观语境，以“道德立法”为切入点，系统梳理了道德立法的历史脉络、理论边界与指导思想，深刻阐释了新时代加强道德立法的法理依据、价值根基与伦理正当性，突破了传统研究中道德与法律的二元困境，通过探索新时代道德立法的理据和进路，形成解决道德立法难题的中国式方案。

    ——重庆市人大法制委员会主任委员、中国法学会法理学研究会副会长、西南政法大学原校长

    付子堂教授

    新时代对德法共治提出了更高要求，道德立法作为衔接道德建设与法治建设的关键载体，其理论建构与实践探索具有重要现实紧迫性。作者选取科技领域、公职人员领域、动物保护领域、社会信用领域的道德立法进行深入研究，既遵循了立法规律与道德发展特性，又贴合我国法治实践国情，为相关领域的制度完善提供了参考范本。该书兼具理论高度与实践质感，体现了作者扎实的学术功底，是一部连接理论研究与立法实务的优秀著作。

    ——《法学》主编、中国法学会法理学研究会副会长、华东政法大学人权研究院院长

    胡玉鸿教授

    法律与道德之间的关系，是法学理论的核心关切之一。本书关于道德立法的功能维度与限度等问题的研究是一次积极的尝试，既回应了学界关于道德立法可行性、适度性的核心争议，又结合典型场景提出了兼具针对性与可操作性的制度设计方案，为破解“德法协同”中的立法衔接难题提供了重要理论支撑和实践路径。该书论证严谨、逻辑缜密，观点鲜明且富有创见，对推动新时代道德建设法治化、完善中国特色社会主义法治体系具有重要的学术价值与实践意义，值得学界同仁与实务工作者深入研读。

    ——浙江大学中国地方治理与法治发展研究中心主任、中国法学会法理学研究会副会长、浙江大学光华法学院

    葛洪义教授

    道德立法是道德社会化与法治文明进步的重要体现，其本质是道德价值的法律化转化与规范化保障。本书跳出单一学科的研究范式，以伦理学与法学的交叉融合为视角，深入探讨了新时代道德立法的价值内核与实现路径，将宏大叙事与微观分析相结合，既立足新时代道德建设的时代要求，又聚焦具体立法实践中的细节问题，为平衡道德引导与法律规制的关系提供了新思路，是近年来法学与伦理学交叉研究领域的重要成果。

    ——华东政法大学法律方法研究院院长、中国法学会法理学研究会常务理事、中国儒学与法律文化研究会执行会长

    陈金钊教授

目　录

    绪　论

    　　一、道德与伦理的概念释义

    　　二、道德立法的概念释义

    　　三、道德立法的底层逻辑

    　　四、道德立法的研究意义

    　　五、道德立法的研究方法

    第一章　道德立法的理论解说

    　第一节　道德立法的西方理论解说

    　　一、自然法学派的解说

    　　二、实证主义法学派的解说

    　　三、社会法学派的解说

    　　四、制度法学派的解说

    　　五、制度经济学派的解说

    　　六、自由主义的解说

    　第二节　道德立法的中国理论解说

    　　一、道德立法的历史解说

    　　二、道德立法的内涵解说

    　　三、道德立法的意义解说

    　　四、道德立法的进路解说

    　　五、道德立法的争议解说

    　第三节　道德立法的理论解说创新

    　　一、系统梳理道德立法的研究脉络

    　　二、坚持和深化法治和德治相结合

    　　三、中国古代道德立法梳理与述评

    　　四、恪守道德立法功能的基本限度

    　　五、把握道德立法功能的基本维度

    　　六、当代中国道德立法的根本遵循

    　　七、当代中国道德立法的实践创新

    第二章　中国古代道德立法的历史呈现

    　第一节　中国古代道德立法的历史脉络

    　　一、先秦时期的道德立法

    　　二、秦代的道德立法

    　　三、汉代以后的道德立法

    　第二节　中国古代道德立法的理论基础

    　　一、“天”为道德立法的根基

    　　二、“孝”是道德立法的内核

    　　三、“信”是道德立法的底色

    　第三节　中国古代道德立法的实践指向

    　　一、德法交融的道德立法特色

    　　二、德主法辅的道德立法原则

    　　三、选贤任能的道德立法取向

    　第四节　中国古代道德立法的利弊分析

    　　一、对社会秩序的维护与异化

    　　二、对人性的认可与扭曲

    　　三、道德立法历史经验的推陈出新

    第三章　道德立法的功能限度阐释

    　第一节　适度道德立法提出及功能限度求解

    　　一、道德立法议题的核心要旨

    　　二、适度道德立法的问题提出

    　　三、恪守道德立法的功能限度

    　第二节　道德立法强制道德功能的道德限度

    　　一、道德立法中的道德层次限度

    　　二、道德立法中的道德主体限度

    　　三、道德立法中的道德共识限度

    　　四、道德立法中的道德强制限度

    　第三节　道德立法强制道德功能的立法限度

    　　一、道德立法中的立法属性限度

    　　二、道德立法中的立法调整限度

    　　三、道德立法中的立法内容限度

    　　四、道德立法中的立法效果限度

    第四章　道德立法的功能维度阐释

    　第一节　道德立法促进道德建设的功能

    　　一、通过道德立法维护道德地位

    　　二、通过道德立法维护社会基本道德

    　　三、通过道德立法解决道德领域突出问题

    　第二节　道德立法增进法治建设的功能

    　　一、通过道德立法增强法律的合法性

    　　二、通过道德立法追求良法善治的目标

    　　三、通过道德立法推进良法善治的实现

    　第三节　道德立法推进国家治理的功能

    　　一、通过道德立法体现依法治国和以德治国相结合

    　　二、通过道德立法传承我国国家治理的历史经验

    　　三、通过道德立法推进国家治理现代化

    　第四节　我国道德立法的独特优势

    　　一、党领导道德立法

    　　二、党统合道德共识

    　　三、我国道德立规的经验吸收

    　　四、我国道德立法的有效推进

    第五章　新时代道德立法的根本遵循

    　第一节　德法合治论：国家治理需要法治和德治相结合

    　　一、国家治理需要法治和德治两种重要手段协同发挥作用

    　　二、法治和德治相结合是对我国治国理政历史经验的总结

    　　三、法治和德治相结合是对我国治国理政规律的深刻把握

    　第二节　以法促德论：强化法律对道德建设的促进作用

    　　一、通过立法保障和提升道德

    　　二、通过执法司法维护公平正义道德价值

    　　三、通过守法促进履行道德义务

    　第三节　以德促法论：强化道德对法治建设的支撑作用

    　　一、通过道德建设推进法治文化建设

    　　二、通过道德建设促进良法善治

    　　三、通过道德建设增进尊法守法

    　第四节　德法兼施论：推动法治和德治相结合落到实处

    　　一、运用法治手段解决道德领域突出问题

    　　二、提高全民法治意识和道德自觉

    　　三、发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用

    　　四、把社会主义核心价值观融入法治建设

    　　五、坚持依法治国和依规治党有机统一

    　第五节　原创性贡献：法治和德治相结合理论的重要性

    　　一、法治和德治相结合理论是法律和道德关系原理的创新发展

    　　二、法治和德治相结合理论是马克思主义法治理论中国化的重要成果

    　　三、法治和德治相结合理论是中国特色社会主义法治理论的重要创新

    　　四、法治和德治相结合理论是中国特色社会主义法治道路的理论基础

    　　五、法治和德治相结合理论是正确处理全面依法治国重大关系的重要指引

    第六章　新时代加强社会信用的道德立法

    　第一节　作为道德范畴的社会信用

    　　一、社会信用的内涵与发展

    　　二、社会信用的特征与价值

    　第二节　社会信用入法的理论基础

    　　一、“德”“法”相济的制度基因

    　　二、法的价值与制度设计的道德根源

    　　三、失信行为亟须惩戒的现实呼唤

    　　四、社会信用建设的规范化发展趋势

    　第三节　社会信用立法的限度研究

    　　一、社会信用体系的立法限度

    　　二、信用管制权的制约限度

    　　三、失信主体的权利保护限度

    　第四节　社会信用立法的现实困境

    　　一、社会信用立法的制度设计困境

    　　二、社会信用立法的体系建构困境

    　　三、社会信用立法的制度运行困境

    　　四、社会信用立法的程序保障困境

    　第五节　社会信用立法的完善路径

    　　一、清晰界定立法的评价标准与原则

    　　二、综合考量立法体系的构建与完善

    　　三、完善精进微观制度的设定与实施

    　　四、引入细化信用惩戒的申诉与*出

    第七章　新时代加强科技创新的道德立法

    　第一节　科技发展的伦理风险及伦理治理

    　　一、科技伦理的概念释义

    　　二、科技发展引发科技伦理风险

    　　三、科技伦理治理的规范性困境

    　　四、科技伦理治理的全球性难题

    　　五、科技伦理风险的伦理治理

    　第二节　科技伦理治理的内在缺陷与法治补强

    　　一、科技伦理治理的内在缺陷

    　　二、科技发展助力法治补强科技伦理治理

    　　三、法治具有补强科技伦理治理的正当性

    　第三节　科技伦理治理的域外立法经验

    　　一、欧盟的科技伦理治理及立法样态

    　　二、日本的科技伦理治理及立法样态

    　　三、美国的科技伦理治理及立法样态

    　第四节　科技伦理治理的基本价值体系

    　　一、生命：人与自身关系中的科技伦理价值

    　　二、和谐：人与社会关系中的科技伦理价值

    　　三、文明：人与自然关系中的科技伦理价值

    　第五节　我国科技伦理治理的立法现状与优化进路

    　　一、科技伦理治理的立法进路

    　　二、我国科技伦理治理的立法现状

    　　三、构建多层次科技伦理法律责任体系

    　　四、以“天下关怀”理念推进科技领域道德立法

    第八章　新时代加强动物保护的道德立法

    　第一节　动物伦理观念的嬗变走向

    　　一、人类中心主义的动物伦理观

    　　二、非人类中心主义动物伦理观

    　第二节　动物伦理的主要论证模式

    　　一、动物伦理义务论

    　　二、动物伦理目的论

    　　三、动物伦理生态论

    　第三节　动物伦理的法律化保护

    　　一、动物伦理实现中的法律角色

    　　二、法律承袭动物世界的法则和道德

    　　三、法律源起于并受制于人的动物本能

    　第四节　动物伦理保护的立法设计

    　　一、保护野生动物：基本动物伦理的法律化

    　　二、保护动物福利：美好动物伦理的法律化

    第九章　新时代加强公职人员的道德立法

    　第一节　从制度的功能看制度反腐的功效

    　　一、制度的界定功能能够辨识腐败行为

    　　二、制度的规范功能能够规制腐败行为

    　　三、制度的稳定功能能够维护反腐常态

    　　四、制度的保护功能能够保障反腐权利

    　　五、制度的激励功能能够激发反腐动力

    　　六、制度的惩戒功能能够惩治腐败行为

    　第二节　在法治和德治相结合中一体推进“三不腐”

    　　一、在法治和德治相结合的治理模式中一体推进“三不腐”

    　　二、在法治和德治相结合的治理逻辑中一体推进“三不腐”

    　　三、在法治和德治相结合的治理方式中一体推进“三不腐”

    　　四、在一体推进“三不腐”中加强公职人员道德立法

    　第三节　我国公职人员道德立法的现状分析

    　　一、我国公职人员道德立法的重要性

    　　二、我国国家法律中公职人员的道德立法

    　　三、我国公职人员道德立法的问题分析

    　第四节　我国公职人员道德立法的完善进路

    　　一、规范保障机制的系统构建

    　　二、监督管理机制的着力推进

    　　三、教育培训机制的长效践行

    　　四、考核评价机制的科学完善

    　　五、道德立规经验的适度吸收

    结语：解决道德立法难题的中国式方案

    　　一、辨识西方关于道德立法的理论争议

    　　二、传承中国古代道德立法的历史经验

    　　三、确立新时代道德立法的指导思想

    　　四、恪守新时代道德立法的功能限度

    　　五、把握新时代道德立法的功能维度

    　　六、明确新时代道德立法的政策要求

    　　七、呈现新时代道德立法的现实成就

    　　八、优化新时代道德立法的建设路径

    参考文献

    后　记