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书名：突发性能源短缺的应急响应研究
定价：98.0
ISBN：9787030549198
作者：吕涛
版次：1
出版时间：2018-03
内容提要：
本书以应急管理理论、供应链管理理论等为基础，做了能源应急管理研究的新尝试。全书分五篇，共12章，主要内容包括：突发性能源短缺的成因、演变过程及影响因素；能源应急过程中的行为主体及其博弈关系；能源应急中的成品油储备布局及跨区域应急调度；IEA成员国石油应急体系评价；完善中国能源应急体系的对策等。
目录：
目录
前言
第*篇 研究现状及案例分析
第1章 突发性能源短缺应急响应研究现状 3
1.1 国内外研究现状分析 3
1.2 本书主要内容 9
第2章 突发性能源短缺应急响应案例分析 10
2.1 石油短缺应急响应案例分析 10
2.2 煤炭短缺应急响应案例分析 15
2.3 本章小结 19
第二篇 应急主体及协同响应
第3章 能源应急主体演化博弈分析 23
3.1 模型构建 23
3.2 模型分析 26
3.3 本章小结 30
第4章 中国与IEA应急合作演化博弈分析 31
4.1 基本假设 31
4.2 演化博弈分析 32
4.3 数值模拟分析 36
4.4 本章小结 39
第5章 能源应急协同效率评价——以石油短缺为例 40
5.1 应急主体及其关联关系 40
5.2 应急协同效率计算 43
5.3 实例应用 45
5.4 本章小结 50
第三篇 应急过程及建模仿真
第6章 能源短缺应急过程分析——以石油应急为例 53
6.1 影响石油短缺应急过程演变的因素 53
6.2 突发性石油短缺发生和演变过程 58
6.3 本章小结 61
第7章 能源短缺应急过程建模与仿真——以石油应急为例 62
7.1 Petri网基本概念及建模步骤 62
7.2 基于Petri网的突发性石油短缺演化过程模型 63
7.3 突发性石油短缺演化过程模型案例仿真 69
7.4 本章小结 73
第四篇 应急储备与应急调度
第8章 能源应急储备布局及优化——以长江三角洲成品油储备为例 77
8.1 储备基地选址与应急调运网络构建 78
8.2 储备布局优化方法与数据 80
8.3 储备布局优化结果分析 83
8.4 本章小结 87
第9章 能源短缺跨区域应急调度建模仿真——以成品油为例 89
9.1 影响因素分析及网络构建 89
9.2 跨区域成品油应急调度超网络模型 102
9.3 超网络模型的平衡状态及其求解过程 108
9.4 模型数值仿真 111
9.5 本章小结 132
第五篇 应急体系与应急能力
第10章 能源应急体系演变——以IEA为例 137
10.1 IEA石油应急体系的发展 137
10.2 石油应急体系的层次结构 140
10.3 本章小结 145
第11章 能源应急能力评价——以IEA成员国为例 146
11.1 应急能力评价文献回顾 146
11.2 石油应急能力评价指标体系 147
11.3 IEA成员国石油应急能力评价 152
11.4 本章小结 157
第12章 完善中国能源应急体系的对策 158
12.1 加快能源应急立法，建立能源应急储备 158
12.2 完善能源应急预案，加强能源应急演练 160
12.3 建立能源预警机制，加强应急信息发布 161
12.4 增强能源应急协同，开展国际能源合作 161
参考文献 163
附录1 距离参数 168
附录2 时间参数 169
附录3 一般预警情景的总优化结果 171
在线试读：
第*篇 研究现状及案例分析
第1章 突发性能源短缺应急响应研究现状
突发性能源短缺(sudden energy shortage)是一种由自然灾害等突发事件引起的能源(主要指煤炭、石油、天然气等一次能源)供应紧急状态[1]。突发事件引发的能源生产停滞、能源运输中断、能源消费突增，都会引起突发性的能源短缺，导致能源市场的异常波动。例如，2005年8月的卡特里娜飓风导致墨西哥湾92%的原油和83%的天然气生产停滞；2008年初的中国南方雪灾导致煤炭运输中断，引发大范围煤炭能源短缺和煤炭价格的大幅波动；2008年6月的西澳天然气管道爆炸使得本地区1/3的天然气供应中断；2009年1月的俄乌天然气争端导致部分欧洲国家天然气供应中断；2009年底至2010年初的天气异常引发了中国大范围的天然气荒和煤荒；2010年底至2011年初的澳大利亚洪灾致使当地75%的煤矿停产，导致港口封航和煤炭运输中断，煤炭供应量大幅度减少；2011年的利比亚战争和2015年的也门战争也曾经引起一定程度的石油市场恐慌和供应紧张，等等。突发性能源短缺事件的频发，对国民经济和人民生活产生了严重影响，对国家能源应急体系提出了严峻挑战。
西方发达国家非常重视能源应急体系建设，普遍建立了能源供应应急机制，并收到了良好的效果[2]。以美国为例，应对能源供应中断和短缺是各级能源主管部门的重要职责，政府赋予各级能源主管部门能源应急权力(energy emergency power)，以做好能源应急计划、准备和响应，定期对能源应急体系加以评估和完善，各州针对突发性能源短缺都有较为完善的应急预案和应急组织[3~5]。与这些国家相比，我国能源应急体系还相当薄弱，与能源消费大国和油气对外依存度不断提高的现实很不相称[6]。国际能源专家、英国邓迪大学能源、石油与矿产法规研究中心主任安德鲁·斯皮德撰文指出：中国需要像关注气候变化和能源安全一样，关注能源抵御能力，以应对能源供应系统的突发事件[7]。
1.1 国内外研究现状分析
1.1.1 国外研究现状分析
国外对突发性能源短缺应急问题的研究分为两个阶段：第*个阶段为20世纪70～80年代，关注的是国际石油供应中断及其应急响应问题；第二个阶段是2000年后，关注的是自然灾害等突发事件引起的突发性能源短缺应急问题。
20世纪70年代的石油禁运发生后，相关学者对突发性石油供应中断及其应急响应进行了大量探讨，有代表性的研究包括：Sorensen针对能源短缺突发事件，提出了一个能源应急的框架模型，包括评价应急事件的概况、供应/需求短缺情况、社会和经济影响、应急事件的特征和社会响应等[8]；Lindsay认为在经历第*次石油危机后，美国的能源应急能力并没有提高，应该通过政府和企业的合作，建立更加广泛的能源应急准备体系，才能从容应对下一次能源供应中断，否则会重蹈1973年石油危机的覆辙，给美国经济带来严重损害[9]；Ginn分析了各州政府针对能源应急准备的立法情况，分析了州政府在能源应急中的权力，提出了关于能源应急立法的发展方向[10]；Hubbard认为石油市场国际化程度较高，石油应急应该加强国际合作，并制定相应的政策[11]。与此同时，战略石油储备也成为研究热点[12~14]。
在这一时期，许多西方国家制定了能源或石油应急法规，石油供应应急体系不断完善。特别是1974年成立的国际能源署的首要任务就是“保持和完善石油供应中断的应急系统”，在建立石油供应应急体系方面做了大量工作，包括：组织专门会议探讨石油应急响应问题，对成员国甚至是非成员国进行石油应急培训；定期从应急机构与政策、应急储备、需求限制、储备动用、能源替代、数据收集等方面对成员国的应急能力加以评估；要求成员国建立能源应急共享组织，促进石油应急的国际合作；提出了一整套石油供应应急响应措施(图1.1)；等等[15~17]。
图1.1 国际能源署提出的石油应急响应措施
在20世纪80年代末至90年代末的十余年中，能源应急问题的研究较少，没有成为能源经济与管理的研究主题。直到2000年后，由于遭遇了美国2003年东北地区大停电、2005年和2008年飓风对石油供应的冲击导致南方各州大范围石油供应中断等突发性能源短缺事件，建立能源应急体系又一次引起了西方各国政府和学者的重视。
“Energy Bulletin”分别于2008年1月、2009年1月、2010年11月和12月刊登了5篇文献，概述了发达国家应对石油短缺的应急体系研究和实践动态。Rick等认为，随着能源设施的老化以及威胁能源系统运行的突发事件的频发，关于能源应急问题的研究会越发得到重视；同时指出，能源应急体系涉及的利益主体众多，应急响应需要各级政府的配合，涉及的管理层次多、管理难度大，能源应急管理的重点在地方当局，要授予他们作出及时响应的优先权[18~22]。Lappalainen从能源安全的角度对欧盟天然气和电力的应急响应措施进行了评价与分析，并建议欧盟采取更多样化的应急供应策略并加强这方面的立法[1]。Farrell等从突发事件带来的能源基础设施受损出发，分析了突发事件发生时石油、天然气、电力、煤炭、核电、水电供应系统的抗损能力，提出通过关键能源基础设施保护来保障突发事件下的能源安全[23]。
近年来，美国政府发布了大量关于能源应急体系建设的政策文件和研究报告，有代表性的包括：①2008年1月，在《国家应急响应框架》下，联邦政府出台了应急响应的《能源支持功能》附件，明确了联邦政府层面的能源应急响应组织体系及责任分担，提出了突发性能源短缺的事前、事中、事后应急策略[24]；②2004年、2005年和2009年，美国国家州级能源官员协会先后三次发布《州能源保障指南》，指出能源保障的重点在于能源应急体系建设(针对事件的响应)和关键能源基础设施保护(减少事件发生的风险)，为州政府建立能源应急组织、开展能源应急响应提供了行动指南[25]；③2010年9月美国能源部和国土安全部共同发布的《能源部门基础设施保护计划》研究报告和2011年1月能源部发布的《能源传输系统安全路线图》研究报告，重点从能源基础设施保护角度，探讨了如何减少突发性能源短缺事件的发生概率及其加快发生后的恢复重建[26, 27]。综观美国近几年能源应急体系建设的研究和实践，具有以下突出特点。
1)加大能源应急体系建设的投资
2009年1月公布的《2009美国复苏与再投资法案》中用于“电力输送与能源可靠性”的投资达45亿美元，投资的重点方向有能源基础设施安全性和可靠性、电网现代化、能源储备研究与实践、能源基础设施修复等[28]。2009年8月，能源部从这一投资中拿出3800万美元分配给48个州的能源办公室，实施一个为期3年的计划，用于增强能源应急准备和响应能力。2010年2月，美国能源部长朱棣文宣布为覆盖25个州的43个地方城市和城镇提供800万美元的支持，以帮助这些地区建立有效的应对能源短缺的应急体系[29]。
2)建构和完善能源应急组织体系
目前，美国能源部规定能源应急准备和响应是各级政府的共同责任，纵向多级、横向协调的能源应急组织体系已基本建立。例如，联邦政府层面的能源应急响应以能源部为核心，支持部门包括农业部、交通运输部、商务部、环境保护署、国土安全部、国防部等；州政府层面的能源应急响应(图1.2)受州长直接领导，以州能源办公室、州应急管理部门为核心，支持部门包括其他相关部门、联邦政府、其他州政府、地方政府等。在《能源支持功能》《州能源保障指南》政策文件中，还详细规定了各应急主体的责任和义务[24, 25]。
图1.2 州政府层面的能源应急组织
3)重视应急响应的基础能力建设
除了完善应急储备体系以外，美国能源部电力传输与能源可靠性办公室还在能源部网站设置了应急准备(emergency preparedness)和应急响应(emergency response)专栏，在提升能源应急响应的基础能力方面做了大量工作，包括：①发布能源保障日报(Energy Assurance Daily)，为相关企业和公众提供能源系统运行信息；②发布能源应急动态报告(Emergency Situation Reports)，以便利益相关者及时作出合理决策；③发布州和地方政府能源应急准备和响应体系建设动态报告，为州和地方政府建设能源应急准备和响应体系提供培训、指导和资金支持；④发布能源应急案例分析报告，为相关政府和企业提供能源应急响应经验[30, 31]。
与此同时，英国、加拿大等国家也加快了能源应急体系建设。例如，英国2010年4月公布了新的《国家天然气和电力应急预案》[32]；加拿大2010年12月出台了新的《能源供应应急法案》，并发布了《加拿大关键能源基础设施保护》报告等[33, 34]。
1.1.2 国内研究现状分析
世界范围内自然灾害等突发事件的增多趋势，使得应急管理成为一个重要而热门的研究领域。我国在经历了“SARS”、矿难、洪水、雪灾、地震等自然灾害和突发事件后，应急管理研究受到了高度重视。2009年国家自然科学基金委员会专门设立“非常规突发事件应急管理研究”重大研究计划项目，国家社会科学基金近年来也资助了多项重大招标项目，用于应急管理基础理论和应用对策研究，清华大学、中国科学院等还专门成立了应急管理研究机构。在这种背景下，我国的应急管理研究发展很快，在应急管理理论、方法与实践、应急选址与调度、应急体系与预案编制等方面，取得了系统性研究成果。与此同时，突发事件等应急状态下的生产和生活物质保障得到重视，粮食、药品等生活必需品的应急体系相继建立。
定价：98.0
ISBN：9787030549198
作者：吕涛
版次：1
出版时间：2018-03
内容提要：
本书以应急管理理论、供应链管理理论等为基础，做了能源应急管理研究的新尝试。全书分五篇，共12章，主要内容包括：突发性能源短缺的成因、演变过程及影响因素；能源应急过程中的行为主体及其博弈关系；能源应急中的成品油储备布局及跨区域应急调度；IEA成员国石油应急体系评价；完善中国能源应急体系的对策等。
目录：
目录
前言
第*篇 研究现状及案例分析
第1章 突发性能源短缺应急响应研究现状 3
1.1 国内外研究现状分析 3
1.2 本书主要内容 9
第2章 突发性能源短缺应急响应案例分析 10
2.1 石油短缺应急响应案例分析 10
2.2 煤炭短缺应急响应案例分析 15
2.3 本章小结 19
第二篇 应急主体及协同响应
第3章 能源应急主体演化博弈分析 23
3.1 模型构建 23
3.2 模型分析 26
3.3 本章小结 30
第4章 中国与IEA应急合作演化博弈分析 31
4.1 基本假设 31
4.2 演化博弈分析 32
4.3 数值模拟分析 36
4.4 本章小结 39
第5章 能源应急协同效率评价——以石油短缺为例 40
5.1 应急主体及其关联关系 40
5.2 应急协同效率计算 43
5.3 实例应用 45
5.4 本章小结 50
第三篇 应急过程及建模仿真
第6章 能源短缺应急过程分析——以石油应急为例 53
6.1 影响石油短缺应急过程演变的因素 53
6.2 突发性石油短缺发生和演变过程 58
6.3 本章小结 61
第7章 能源短缺应急过程建模与仿真——以石油应急为例 62
7.1 Petri网基本概念及建模步骤 62
7.2 基于Petri网的突发性石油短缺演化过程模型 63
7.3 突发性石油短缺演化过程模型案例仿真 69
7.4 本章小结 73
第四篇 应急储备与应急调度
第8章 能源应急储备布局及优化——以长江三角洲成品油储备为例 77
8.1 储备基地选址与应急调运网络构建 78
8.2 储备布局优化方法与数据 80
8.3 储备布局优化结果分析 83
8.4 本章小结 87
第9章 能源短缺跨区域应急调度建模仿真——以成品油为例 89
9.1 影响因素分析及网络构建 89
9.2 跨区域成品油应急调度超网络模型 102
9.3 超网络模型的平衡状态及其求解过程 108
9.4 模型数值仿真 111
9.5 本章小结 132
第五篇 应急体系与应急能力
第10章 能源应急体系演变——以IEA为例 137
10.1 IEA石油应急体系的发展 137
10.2 石油应急体系的层次结构 140
10.3 本章小结 145
第11章 能源应急能力评价——以IEA成员国为例 146
11.1 应急能力评价文献回顾 146
11.2 石油应急能力评价指标体系 147
11.3 IEA成员国石油应急能力评价 152
11.4 本章小结 157
第12章 完善中国能源应急体系的对策 158
12.1 加快能源应急立法，建立能源应急储备 158
12.2 完善能源应急预案，加强能源应急演练 160
12.3 建立能源预警机制，加强应急信息发布 161
12.4 增强能源应急协同，开展国际能源合作 161
参考文献 163
附录1 距离参数 168
附录2 时间参数 169
附录3 一般预警情景的总优化结果 171
在线试读：
第*篇 研究现状及案例分析
第1章 突发性能源短缺应急响应研究现状
突发性能源短缺(sudden energy shortage)是一种由自然灾害等突发事件引起的能源(主要指煤炭、石油、天然气等一次能源)供应紧急状态[1]。突发事件引发的能源生产停滞、能源运输中断、能源消费突增，都会引起突发性的能源短缺，导致能源市场的异常波动。例如，2005年8月的卡特里娜飓风导致墨西哥湾92%的原油和83%的天然气生产停滞；2008年初的中国南方雪灾导致煤炭运输中断，引发大范围煤炭能源短缺和煤炭价格的大幅波动；2008年6月的西澳天然气管道爆炸使得本地区1/3的天然气供应中断；2009年1月的俄乌天然气争端导致部分欧洲国家天然气供应中断；2009年底至2010年初的天气异常引发了中国大范围的天然气荒和煤荒；2010年底至2011年初的澳大利亚洪灾致使当地75%的煤矿停产，导致港口封航和煤炭运输中断，煤炭供应量大幅度减少；2011年的利比亚战争和2015年的也门战争也曾经引起一定程度的石油市场恐慌和供应紧张，等等。突发性能源短缺事件的频发，对国民经济和人民生活产生了严重影响，对国家能源应急体系提出了严峻挑战。
西方发达国家非常重视能源应急体系建设，普遍建立了能源供应应急机制，并收到了良好的效果[2]。以美国为例，应对能源供应中断和短缺是各级能源主管部门的重要职责，政府赋予各级能源主管部门能源应急权力(energy emergency power)，以做好能源应急计划、准备和响应，定期对能源应急体系加以评估和完善，各州针对突发性能源短缺都有较为完善的应急预案和应急组织[3~5]。与这些国家相比，我国能源应急体系还相当薄弱，与能源消费大国和油气对外依存度不断提高的现实很不相称[6]。国际能源专家、英国邓迪大学能源、石油与矿产法规研究中心主任安德鲁·斯皮德撰文指出：中国需要像关注气候变化和能源安全一样，关注能源抵御能力，以应对能源供应系统的突发事件[7]。
1.1 国内外研究现状分析
1.1.1 国外研究现状分析
国外对突发性能源短缺应急问题的研究分为两个阶段：第*个阶段为20世纪70～80年代，关注的是国际石油供应中断及其应急响应问题；第二个阶段是2000年后，关注的是自然灾害等突发事件引起的突发性能源短缺应急问题。
20世纪70年代的石油禁运发生后，相关学者对突发性石油供应中断及其应急响应进行了大量探讨，有代表性的研究包括：Sorensen针对能源短缺突发事件，提出了一个能源应急的框架模型，包括评价应急事件的概况、供应/需求短缺情况、社会和经济影响、应急事件的特征和社会响应等[8]；Lindsay认为在经历第*次石油危机后，美国的能源应急能力并没有提高，应该通过政府和企业的合作，建立更加广泛的能源应急准备体系，才能从容应对下一次能源供应中断，否则会重蹈1973年石油危机的覆辙，给美国经济带来严重损害[9]；Ginn分析了各州政府针对能源应急准备的立法情况，分析了州政府在能源应急中的权力，提出了关于能源应急立法的发展方向[10]；Hubbard认为石油市场国际化程度较高，石油应急应该加强国际合作，并制定相应的政策[11]。与此同时，战略石油储备也成为研究热点[12~14]。
在这一时期，许多西方国家制定了能源或石油应急法规，石油供应应急体系不断完善。特别是1974年成立的国际能源署的首要任务就是“保持和完善石油供应中断的应急系统”，在建立石油供应应急体系方面做了大量工作，包括：组织专门会议探讨石油应急响应问题，对成员国甚至是非成员国进行石油应急培训；定期从应急机构与政策、应急储备、需求限制、储备动用、能源替代、数据收集等方面对成员国的应急能力加以评估；要求成员国建立能源应急共享组织，促进石油应急的国际合作；提出了一整套石油供应应急响应措施(图1.1)；等等[15~17]。
图1.1 国际能源署提出的石油应急响应措施
在20世纪80年代末至90年代末的十余年中，能源应急问题的研究较少，没有成为能源经济与管理的研究主题。直到2000年后，由于遭遇了美国2003年东北地区大停电、2005年和2008年飓风对石油供应的冲击导致南方各州大范围石油供应中断等突发性能源短缺事件，建立能源应急体系又一次引起了西方各国政府和学者的重视。
“Energy Bulletin”分别于2008年1月、2009年1月、2010年11月和12月刊登了5篇文献，概述了发达国家应对石油短缺的应急体系研究和实践动态。Rick等认为，随着能源设施的老化以及威胁能源系统运行的突发事件的频发，关于能源应急问题的研究会越发得到重视；同时指出，能源应急体系涉及的利益主体众多，应急响应需要各级政府的配合，涉及的管理层次多、管理难度大，能源应急管理的重点在地方当局，要授予他们作出及时响应的优先权[18~22]。Lappalainen从能源安全的角度对欧盟天然气和电力的应急响应措施进行了评价与分析，并建议欧盟采取更多样化的应急供应策略并加强这方面的立法[1]。Farrell等从突发事件带来的能源基础设施受损出发，分析了突发事件发生时石油、天然气、电力、煤炭、核电、水电供应系统的抗损能力，提出通过关键能源基础设施保护来保障突发事件下的能源安全[23]。
近年来，美国政府发布了大量关于能源应急体系建设的政策文件和研究报告，有代表性的包括：①2008年1月，在《国家应急响应框架》下，联邦政府出台了应急响应的《能源支持功能》附件，明确了联邦政府层面的能源应急响应组织体系及责任分担，提出了突发性能源短缺的事前、事中、事后应急策略[24]；②2004年、2005年和2009年，美国国家州级能源官员协会先后三次发布《州能源保障指南》，指出能源保障的重点在于能源应急体系建设(针对事件的响应)和关键能源基础设施保护(减少事件发生的风险)，为州政府建立能源应急组织、开展能源应急响应提供了行动指南[25]；③2010年9月美国能源部和国土安全部共同发布的《能源部门基础设施保护计划》研究报告和2011年1月能源部发布的《能源传输系统安全路线图》研究报告，重点从能源基础设施保护角度，探讨了如何减少突发性能源短缺事件的发生概率及其加快发生后的恢复重建[26, 27]。综观美国近几年能源应急体系建设的研究和实践，具有以下突出特点。
1)加大能源应急体系建设的投资
2009年1月公布的《2009美国复苏与再投资法案》中用于“电力输送与能源可靠性”的投资达45亿美元，投资的重点方向有能源基础设施安全性和可靠性、电网现代化、能源储备研究与实践、能源基础设施修复等[28]。2009年8月，能源部从这一投资中拿出3800万美元分配给48个州的能源办公室，实施一个为期3年的计划，用于增强能源应急准备和响应能力。2010年2月，美国能源部长朱棣文宣布为覆盖25个州的43个地方城市和城镇提供800万美元的支持，以帮助这些地区建立有效的应对能源短缺的应急体系[29]。
2)建构和完善能源应急组织体系
目前，美国能源部规定能源应急准备和响应是各级政府的共同责任，纵向多级、横向协调的能源应急组织体系已基本建立。例如，联邦政府层面的能源应急响应以能源部为核心，支持部门包括农业部、交通运输部、商务部、环境保护署、国土安全部、国防部等；州政府层面的能源应急响应(图1.2)受州长直接领导，以州能源办公室、州应急管理部门为核心，支持部门包括其他相关部门、联邦政府、其他州政府、地方政府等。在《能源支持功能》《州能源保障指南》政策文件中，还详细规定了各应急主体的责任和义务[24, 25]。
图1.2 州政府层面的能源应急组织
3)重视应急响应的基础能力建设
除了完善应急储备体系以外，美国能源部电力传输与能源可靠性办公室还在能源部网站设置了应急准备(emergency preparedness)和应急响应(emergency response)专栏，在提升能源应急响应的基础能力方面做了大量工作，包括：①发布能源保障日报(Energy Assurance Daily)，为相关企业和公众提供能源系统运行信息；②发布能源应急动态报告(Emergency Situation Reports)，以便利益相关者及时作出合理决策；③发布州和地方政府能源应急准备和响应体系建设动态报告，为州和地方政府建设能源应急准备和响应体系提供培训、指导和资金支持；④发布能源应急案例分析报告，为相关政府和企业提供能源应急响应经验[30, 31]。
与此同时，英国、加拿大等国家也加快了能源应急体系建设。例如，英国2010年4月公布了新的《国家天然气和电力应急预案》[32]；加拿大2010年12月出台了新的《能源供应应急法案》，并发布了《加拿大关键能源基础设施保护》报告等[33, 34]。
1.1.2 国内研究现状分析
世界范围内自然灾害等突发事件的增多趋势，使得应急管理成为一个重要而热门的研究领域。我国在经历了“SARS”、矿难、洪水、雪灾、地震等自然灾害和突发事件后，应急管理研究受到了高度重视。2009年国家自然科学基金委员会专门设立“非常规突发事件应急管理研究”重大研究计划项目，国家社会科学基金近年来也资助了多项重大招标项目，用于应急管理基础理论和应用对策研究，清华大学、中国科学院等还专门成立了应急管理研究机构。在这种背景下，我国的应急管理研究发展很快，在应急管理理论、方法与实践、应急选址与调度、应急体系与预案编制等方面，取得了系统性研究成果。与此同时，突发事件等应急状态下的生产和生活物质保障得到重视，粮食、药品等生活必需品的应急体系相继建立。