本书主要论述樊增祥的仕途生涯和法律思想。樊增祥是清末名吏 、著名诗人和公牍作家，一生经历了清代道光、咸丰、同治、光绪、宣统五朝以及民国新旧军阀政权更迭，见证了中国近代社会转型的一系列重大历史事件。本书展现了樊增祥入官、升官、罢官、复官、去官富有传奇色彩的一生，为官期间，他忧国恤民，奋力改革，政绩卓异，著述宏富，著有《樊山全集》《樊山政书》《樊山判牍》《樊樊山诗集》等。通过阅读本书可窥见彼时社会政治生活状态。

刘永章，男，1935年生人，祖籍河南长葛，中国政法大学教授，已退休。出版专著10部，发表论文多篇。

目录

非常家庭

“负米养亲”

名师指迷津

京考第三次“报罢”

聆听张之洞师一席谈

双喜临门

泣别恩师

宜川知县任上

渭南勤政

灵动的樊增祥判词

国难中奔走

草拟“上谕”和《罪己诏》

升任地方高官

中国“驯致富强”之梦

樊增祥推行新政的理念

樊增祥推行新政举措概览

　　兴办学堂

　　樊增祥与西北大学

　　裁撤冗浮机构

　　惩贪恶　恤民瘼

　　发展特色经济

　　派遣赴日留学生

　　筹建西潼铁路

　　禁烟

　　不卑不亢处理涉外案件

　　创办《秦中官报》

　　取消私设关卡和私人碱场

樊增祥推行新政举措的意义

樊增祥谢绝贺寿

樊增祥与升允的恩怨

樊增祥意外罢官

东山再起

唱给清朝的挽歌

樊增祥思想之光

　　恤民观

　　人才观

　　吏治观

　　司法观

　　判牍观

　　文化观

　　外事观

　　“须信身强国始强”

　　可贵的“国士”情怀

樊增祥：值得研究的历史文化名人