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书名：城市公共开放空间规划
定价：79.0
ISBN：9787030499394
作者：蔚芳
版次：1
出版时间：2016-09
内容提要：
开放空间规划是保障城市开放空间基本品质的重要依据。在对开放空间相关概念、价值及类型等进行分析的基础上，本书对以北美为主的国际城市开放空间规划发展历程、编制体系、规划控制、规划标准、供给模式及规划方法等进行系统分析。在对我国案例城市开放空间格局现状及演变进行实证分析的基础上，借鉴国际经验，提出在我国构建开放空间规划控制体系及公平公正的开放空间规划体系等相关建议。
目录：
目录
序一iii
序二v
前言vii
第1章绪论1
1.1研究背景3
1.2研究内容4
1.2.1理论与实践4
1.2.2国际经验4
1.2.3国内实证5
1.2.4经验借鉴6
1.3概念界定6
1.4研究意义7
1.4.1理论意义7
1.4.2现实意义8
第2章开放空间11
2.1概念解析13
2.1.1开放空间13
2.1.2相关概念15
2.1.3开放空间规划17
2.1.4开放空间可达性18
2.1.5开放空间公平性19
2.2开放空间价值20
2.2.1社会效益21
2.2.2生态环境效益22
2.2.3经济效益23
2.3开放空间类型24
2.3.1土地权属24
2.3.2层级划分25
2.3.3空间形态27
2.3.4使用功能30
2.4小结31
第3章国内外研究现状33
3.1公共空间与开放空间35
3.1.1公共空间35
3.1.2开放空间36
3.2规划控制37
3.3社区分异39
3.4可达性与公平性40
3.4.1空间差异41
3.4.2社会经济差异42
3.4.3小结45
3.5规划设计对策研究46
3.6小结47
第4章开放空间规划发展历程49
4.1早期公园建设52
4.2公园运动53
4.3社区公园54
4.4空间标准模式56
4.5开放空间系统58
4.5.1公园道59
4.5.2绿带60
4.5.3绿道62
4.5.4绿径65
4.5.5开放空间网络66
4.6小结69
第5章北美开放空间规划编制体系71
5.1规划编制层级及类型73
5.1.1国家层面73
5.1.2州省层面74
5.1.3地方层面75
5.2规划编制主体、内容及表达方式79
5.2.1规划编制主体79
5.2.2规划编制步骤80
5.2.3规划编制内容80
5.2.4规划表达方式81
5.3其他层面开放空间规划81
5.4小结82
第6章北美开放空间规划控制体系83
6.1开放空间保护政策85
6.1.1土地征用85
6.1.2激励机制90
6.2开放空间规划法规91
6.2.1国家层面91
6.2.2州省层面92
6.2.3地方层面96
6.3小结100
第7章案例城市开放空间规划标准103
7.1标准分类105
7.2标准选择106
7.2.1分级标准106
7.2.2人口标准113
7.2.3用地标准113
7.2.4选址标准114
7.2.5设施与活动要求114
7.2.6其他要求115
7.3定量标准指标解读116
7.3.1千人指标116
7.3.2用地比例标准117
7.3.3*小面积标准118
7.3.4可达性与覆盖范围标准119
7.3.5活动类型比例标准119
7.4定量标准选择及依据120
7.5案例城市开放空间指标现状122
7.6小结125
第8章开放空间供给模式127
8.1政府主导的公共部门模式129
8.2公私合作模式134
8.3公众模式135
8.4小结136
第9章开放空间规划方法137
9.1可达性导向模式测度方法140
9.1.1容量法141
9.1.2覆盖法142
9.1.3服务可达性143
9.1.4其他方法147
9.2公平性导向模式测度方法147
9.2.1非空间总体评价148
9.2.2空间格局评价151
9.3设施规划与空间选址153
9.4小结153
第10章我国城市开放空间现状及演变155
10.1研究范围158
10.2资料来源与数据分析160
10.3可达性评价161
10.4可达性变化评价165
10.5可达性及变化的社会经济差异166
10.6可达性与公平性主要特征167
10.7小结169
第11章我国开放空间规划控制体系建构171
11.1建立多层次的政策法规框架174
11.2确立功能并举的规划目标175
11.3定性定量相结合的规划方法176
11.4构建系统性的规划编制体系178
11.4.1总体规划阶段开放空间规划控制179
11.4.2控制性详细规划阶段开放空间规划控制190
11.4.3编制主体与审批制度192
11.5完善开放空间公共财政与管理体系193
11.5.1开放空间财政193
11.5.2开放空间管理运作与实施196
11.6小结201
第12章公平公正的开放空间规划体系建构203
12.1规划控制206
12.1.1差异化标准206
12.1.2分散化布局208
12.2资金保障209
12.3物质环境210
12.3.1规划设计211
12.3.2功能复合211
12.3.3活动设施212
12.4社会服务213
12.5小结214
第13章开放空间规划案例215
13.1开放空间相关规划217
13.1.1国家层面217
13.1.2州省层面218
13.1.3区域层面223
13.1.4地方层面227
13.2开放空间个案247
13.3开放空间演变249
13.4小结250
第14章结语251
参考文献254
致谢266
在线试读：
第1章 绪论
1.1研究背景
作为政府可提供的*有效的公共产品之一，城市开放空间是居民休闲娱乐、健康生活、社会交往及城市品质提升的重要来源。从古老的美索不达米亚苏美尔王古地亚（Gudea）时期的公园与开放空间到古罗马的城市与乡村花园，从19世纪英国霍华德（Howard）的田园城市到纽约奥姆斯特德（Olmsted）的中央公园，人类从未停止过对人地和谐的开放空间的追求。
然而由于土地的有限性，城市化过程中城市人口激增对现有开放空间造成巨大压力（Wilkinson，1983）。根据我国1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年的六次人口普查，城市化率依次为12.84%、17.58%、20.43%、25.84%、35.39%和49.68%。截至2011年，已经首次超过50%，达到51.27%。2014年中国城镇化率达到54.77%。1980～2009年，我国城市人口增长4.31亿，超过美国的人口。
城市化对环境造成巨大压力，导致景观模式及生态系统发生根本性变化（Li et al.，2010），人口分布不均也对开放空间和游憩资源的供给造成重要的影响。虽然我国许多城市的开放空间得到了有效的保护及开发利用，但对经济利益的片面追求忽视了环境和社会效益，往往将开放空间作为其他规划的附属或补充，没有给予足够的重视。由此暴露出一些问题，如开放空间总量不足、分布不均或品质欠佳，社会文化与生态保护功能较为薄弱，系统性、联系性不强，影响了其休闲娱乐功能的有效发挥；开放空间日渐私有化和商业化，导致“公共文化的终结”等。
另外，随着计划经济向市场经济的转变，居住地由被动接受转变为主动选择，导致日益显著的社会分异；加之开放空间也成为居民居住地选择的重要影响因素之一，其结果必然导致社区分异视域下开放空间分布的不公平性。众多城市公园与开放空间规划建设滞后于房地产开发，日益凸显的社区分层和需求分化使原本在质和量上就欠缺的开放空间越来越无法适应居民不断增长的需求。这些问题都将在一定程度上影响开放空间环境品质的提升和居民生活质量的提高。
城市规划如何适应当今城市发展需要，从关注开发建设向人的需求转变，从注重实体设计向空间规划转变，就需要从规划控制体系的角度进行思索。然而就开放空间控制而言，我国目前尚未形成系统完善的规划控制体系，相关规划标准的界定还模棱两可，开放空间规划控制的方法及管理模式也有待深入研究。由于开放空间规划的缺位及管理的缺乏，在快速城市化背景下如何满足居民对开放空间日益增长的需求，在以人为本规划目标下如何科学合理地进行开放空间的规划控制与管理，在社区分异视域下如何实现开放空间配置的公平与效率等问题尚未引起高度重视。虽然我国香港已具备较为完善的开放空间区划控制体系，深圳和杭州等城市也陆续进行了开放空间规划的尝试，但总体而言，我国开放空间规划仍处于起步与探索阶段。国际上尤其是北美发达国家已形成较为完善的开放空间规划控制体系，其经验的总结与分析对我国开放空间规划体系建构具有重要的借鉴意义；我国城市开放空间现状的研究也为制定和完善开放空间规划控制体系提供了现实依据。
1.2研究内容
开放空间规划涉及系统的理论和科学的方法。随着对开放空间数量和质量需求的日益增加，使用何种规划方法以提高开放空间规划效能，满足开放空间保护及公众游憩需求，从而达到提高城市生活品质的目的是目前亟待解决的问题之一。鉴于目前我国开放空间规划等方面的理论与实践的相对缺乏，本书对以北美为主的国际城市开放空间规划与控制体系进行系统分析，在借鉴其经验的基础上，提出构建我国开放空间规划控制体系等建议，具体包括如下四方面的内容（图1-1）。
图1-1技术路线图
1.2.1理论与实践
对国内外城市开放空间的相关概念、开放空间价值及类型划分进行总结，并对国内外相关研究现状进行综述；总结其开放空间规划理论与实践经验，为我国开放空间规划体系研究与建构提供基础。
1.2.2国际经验
基于使用者需求兼顾规划供给的、以游憩为主要目标的开放空间规划，本研究对以北美为主的开放空间规划历程、政策法规、编制体系、规划标准、供给模式及规划方法等进行系统分析。
1.2.3国内实证
以杭州市为例，对我国开放空间规划格局、可达性及开放空间是否及在何种程度上达到空间公平与社会公平问题进行探讨，有助于政府与规划师了解目前开放空间规划现状，从而为公平有效地进行城市开放空间规划供给，构建适合我国国情的开放空间规划控制体系提供现实依据。
1.2.4经验借鉴
在借鉴国际开放空间规划经验并对我国规划现状进行理性思考的基础上，基于人本主义的发展观和价值取向，提出应结合我国国情及地方特色，建立多层次协调的开放空间政策法规框架，确立功能并举的规划控制目标及标准，构建系统的规划编制体系，完善开放空间公共财政与管理；并对建立公平公正的开放空间系统等提出相关建议。
1.3概念界定
本书将城市开放空间界定为城市边界范围内非建筑用地空间，包括公园、各类绿地、河湖水体等自然空间，及其他可提供运动和户外活动的、未被建筑物覆盖的陆地与水域等开放空间。城市边界之外的保护区或郊外的空地、农业用地、郊野等并不作为城市开放空间考虑（图1-2）。另外，本书主要研究城市开放空间中的公共部分，不涉及非公共开放空间。为便于讨论，本书中一般采用开放空间的表述，用于指代城市公共开放空间的提法。
图1-2开放空间概念界定
案例城市开放空间规划以不同形式出现，规划内容也存在一定差异，但开放空间保护与游憩需求两方面的内容多相互渗透。以保护为主要目标的规划多采用开放空间保护规划的表述；以满足居民游憩需求为主要目标的规划多采用开放空间规划、公园规划、游憩规划、公园与开放空间规划或游憩与开放空间规划等表述方式。鉴于这些规划之间的紧密联系，同时为便于讨论，在本书中统一使用开放空间规划的表述，以指代不同名称和类型的开放空间规划。
本书分析的重点是使用者需求结合规划供给的、以满足居民游憩需求为主要目标的开放空间规划。而专门针对自然资源保护的开放空间保护规划，及虽以游憩为主要目标但重点在设施配置等的规划并非本研究的重点。
定价：79.0
ISBN：9787030499394
作者：蔚芳
版次：1
出版时间：2016-09
内容提要：
开放空间规划是保障城市开放空间基本品质的重要依据。在对开放空间相关概念、价值及类型等进行分析的基础上，本书对以北美为主的国际城市开放空间规划发展历程、编制体系、规划控制、规划标准、供给模式及规划方法等进行系统分析。在对我国案例城市开放空间格局现状及演变进行实证分析的基础上，借鉴国际经验，提出在我国构建开放空间规划控制体系及公平公正的开放空间规划体系等相关建议。
目录：
目录
序一iii
序二v
前言vii
第1章绪论1
1.1研究背景3
1.2研究内容4
1.2.1理论与实践4
1.2.2国际经验4
1.2.3国内实证5
1.2.4经验借鉴6
1.3概念界定6
1.4研究意义7
1.4.1理论意义7
1.4.2现实意义8
第2章开放空间11
2.1概念解析13
2.1.1开放空间13
2.1.2相关概念15
2.1.3开放空间规划17
2.1.4开放空间可达性18
2.1.5开放空间公平性19
2.2开放空间价值20
2.2.1社会效益21
2.2.2生态环境效益22
2.2.3经济效益23
2.3开放空间类型24
2.3.1土地权属24
2.3.2层级划分25
2.3.3空间形态27
2.3.4使用功能30
2.4小结31
第3章国内外研究现状33
3.1公共空间与开放空间35
3.1.1公共空间35
3.1.2开放空间36
3.2规划控制37
3.3社区分异39
3.4可达性与公平性40
3.4.1空间差异41
3.4.2社会经济差异42
3.4.3小结45
3.5规划设计对策研究46
3.6小结47
第4章开放空间规划发展历程49
4.1早期公园建设52
4.2公园运动53
4.3社区公园54
4.4空间标准模式56
4.5开放空间系统58
4.5.1公园道59
4.5.2绿带60
4.5.3绿道62
4.5.4绿径65
4.5.5开放空间网络66
4.6小结69
第5章北美开放空间规划编制体系71
5.1规划编制层级及类型73
5.1.1国家层面73
5.1.2州省层面74
5.1.3地方层面75
5.2规划编制主体、内容及表达方式79
5.2.1规划编制主体79
5.2.2规划编制步骤80
5.2.3规划编制内容80
5.2.4规划表达方式81
5.3其他层面开放空间规划81
5.4小结82
第6章北美开放空间规划控制体系83
6.1开放空间保护政策85
6.1.1土地征用85
6.1.2激励机制90
6.2开放空间规划法规91
6.2.1国家层面91
6.2.2州省层面92
6.2.3地方层面96
6.3小结100
第7章案例城市开放空间规划标准103
7.1标准分类105
7.2标准选择106
7.2.1分级标准106
7.2.2人口标准113
7.2.3用地标准113
7.2.4选址标准114
7.2.5设施与活动要求114
7.2.6其他要求115
7.3定量标准指标解读116
7.3.1千人指标116
7.3.2用地比例标准117
7.3.3*小面积标准118
7.3.4可达性与覆盖范围标准119
7.3.5活动类型比例标准119
7.4定量标准选择及依据120
7.5案例城市开放空间指标现状122
7.6小结125
第8章开放空间供给模式127
8.1政府主导的公共部门模式129
8.2公私合作模式134
8.3公众模式135
8.4小结136
第9章开放空间规划方法137
9.1可达性导向模式测度方法140
9.1.1容量法141
9.1.2覆盖法142
9.1.3服务可达性143
9.1.4其他方法147
9.2公平性导向模式测度方法147
9.2.1非空间总体评价148
9.2.2空间格局评价151
9.3设施规划与空间选址153
9.4小结153
第10章我国城市开放空间现状及演变155
10.1研究范围158
10.2资料来源与数据分析160
10.3可达性评价161
10.4可达性变化评价165
10.5可达性及变化的社会经济差异166
10.6可达性与公平性主要特征167
10.7小结169
第11章我国开放空间规划控制体系建构171
11.1建立多层次的政策法规框架174
11.2确立功能并举的规划目标175
11.3定性定量相结合的规划方法176
11.4构建系统性的规划编制体系178
11.4.1总体规划阶段开放空间规划控制179
11.4.2控制性详细规划阶段开放空间规划控制190
11.4.3编制主体与审批制度192
11.5完善开放空间公共财政与管理体系193
11.5.1开放空间财政193
11.5.2开放空间管理运作与实施196
11.6小结201
第12章公平公正的开放空间规划体系建构203
12.1规划控制206
12.1.1差异化标准206
12.1.2分散化布局208
12.2资金保障209
12.3物质环境210
12.3.1规划设计211
12.3.2功能复合211
12.3.3活动设施212
12.4社会服务213
12.5小结214
第13章开放空间规划案例215
13.1开放空间相关规划217
13.1.1国家层面217
13.1.2州省层面218
13.1.3区域层面223
13.1.4地方层面227
13.2开放空间个案247
13.3开放空间演变249
13.4小结250
第14章结语251
参考文献254
致谢266
在线试读：
第1章 绪论
1.1研究背景
作为政府可提供的*有效的公共产品之一，城市开放空间是居民休闲娱乐、健康生活、社会交往及城市品质提升的重要来源。从古老的美索不达米亚苏美尔王古地亚（Gudea）时期的公园与开放空间到古罗马的城市与乡村花园，从19世纪英国霍华德（Howard）的田园城市到纽约奥姆斯特德（Olmsted）的中央公园，人类从未停止过对人地和谐的开放空间的追求。
然而由于土地的有限性，城市化过程中城市人口激增对现有开放空间造成巨大压力（Wilkinson，1983）。根据我国1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年的六次人口普查，城市化率依次为12.84%、17.58%、20.43%、25.84%、35.39%和49.68%。截至2011年，已经首次超过50%，达到51.27%。2014年中国城镇化率达到54.77%。1980～2009年，我国城市人口增长4.31亿，超过美国的人口。
城市化对环境造成巨大压力，导致景观模式及生态系统发生根本性变化（Li et al.，2010），人口分布不均也对开放空间和游憩资源的供给造成重要的影响。虽然我国许多城市的开放空间得到了有效的保护及开发利用，但对经济利益的片面追求忽视了环境和社会效益，往往将开放空间作为其他规划的附属或补充，没有给予足够的重视。由此暴露出一些问题，如开放空间总量不足、分布不均或品质欠佳，社会文化与生态保护功能较为薄弱，系统性、联系性不强，影响了其休闲娱乐功能的有效发挥；开放空间日渐私有化和商业化，导致“公共文化的终结”等。
另外，随着计划经济向市场经济的转变，居住地由被动接受转变为主动选择，导致日益显著的社会分异；加之开放空间也成为居民居住地选择的重要影响因素之一，其结果必然导致社区分异视域下开放空间分布的不公平性。众多城市公园与开放空间规划建设滞后于房地产开发，日益凸显的社区分层和需求分化使原本在质和量上就欠缺的开放空间越来越无法适应居民不断增长的需求。这些问题都将在一定程度上影响开放空间环境品质的提升和居民生活质量的提高。
城市规划如何适应当今城市发展需要，从关注开发建设向人的需求转变，从注重实体设计向空间规划转变，就需要从规划控制体系的角度进行思索。然而就开放空间控制而言，我国目前尚未形成系统完善的规划控制体系，相关规划标准的界定还模棱两可，开放空间规划控制的方法及管理模式也有待深入研究。由于开放空间规划的缺位及管理的缺乏，在快速城市化背景下如何满足居民对开放空间日益增长的需求，在以人为本规划目标下如何科学合理地进行开放空间的规划控制与管理，在社区分异视域下如何实现开放空间配置的公平与效率等问题尚未引起高度重视。虽然我国香港已具备较为完善的开放空间区划控制体系，深圳和杭州等城市也陆续进行了开放空间规划的尝试，但总体而言，我国开放空间规划仍处于起步与探索阶段。国际上尤其是北美发达国家已形成较为完善的开放空间规划控制体系，其经验的总结与分析对我国开放空间规划体系建构具有重要的借鉴意义；我国城市开放空间现状的研究也为制定和完善开放空间规划控制体系提供了现实依据。
1.2研究内容
开放空间规划涉及系统的理论和科学的方法。随着对开放空间数量和质量需求的日益增加，使用何种规划方法以提高开放空间规划效能，满足开放空间保护及公众游憩需求，从而达到提高城市生活品质的目的是目前亟待解决的问题之一。鉴于目前我国开放空间规划等方面的理论与实践的相对缺乏，本书对以北美为主的国际城市开放空间规划与控制体系进行系统分析，在借鉴其经验的基础上，提出构建我国开放空间规划控制体系等建议，具体包括如下四方面的内容（图1-1）。
图1-1技术路线图
1.2.1理论与实践
对国内外城市开放空间的相关概念、开放空间价值及类型划分进行总结，并对国内外相关研究现状进行综述；总结其开放空间规划理论与实践经验，为我国开放空间规划体系研究与建构提供基础。
1.2.2国际经验
基于使用者需求兼顾规划供给的、以游憩为主要目标的开放空间规划，本研究对以北美为主的开放空间规划历程、政策法规、编制体系、规划标准、供给模式及规划方法等进行系统分析。
1.2.3国内实证
以杭州市为例，对我国开放空间规划格局、可达性及开放空间是否及在何种程度上达到空间公平与社会公平问题进行探讨，有助于政府与规划师了解目前开放空间规划现状，从而为公平有效地进行城市开放空间规划供给，构建适合我国国情的开放空间规划控制体系提供现实依据。
1.2.4经验借鉴
在借鉴国际开放空间规划经验并对我国规划现状进行理性思考的基础上，基于人本主义的发展观和价值取向，提出应结合我国国情及地方特色，建立多层次协调的开放空间政策法规框架，确立功能并举的规划控制目标及标准，构建系统的规划编制体系，完善开放空间公共财政与管理；并对建立公平公正的开放空间系统等提出相关建议。
1.3概念界定
本书将城市开放空间界定为城市边界范围内非建筑用地空间，包括公园、各类绿地、河湖水体等自然空间，及其他可提供运动和户外活动的、未被建筑物覆盖的陆地与水域等开放空间。城市边界之外的保护区或郊外的空地、农业用地、郊野等并不作为城市开放空间考虑（图1-2）。另外，本书主要研究城市开放空间中的公共部分，不涉及非公共开放空间。为便于讨论，本书中一般采用开放空间的表述，用于指代城市公共开放空间的提法。
图1-2开放空间概念界定
案例城市开放空间规划以不同形式出现，规划内容也存在一定差异，但开放空间保护与游憩需求两方面的内容多相互渗透。以保护为主要目标的规划多采用开放空间保护规划的表述；以满足居民游憩需求为主要目标的规划多采用开放空间规划、公园规划、游憩规划、公园与开放空间规划或游憩与开放空间规划等表述方式。鉴于这些规划之间的紧密联系，同时为便于讨论，在本书中统一使用开放空间规划的表述，以指代不同名称和类型的开放空间规划。
本书分析的重点是使用者需求结合规划供给的、以满足居民游憩需求为主要目标的开放空间规划。而专门针对自然资源保护的开放空间保护规划，及虽以游憩为主要目标但重点在设施配置等的规划并非本研究的重点。