全面的产业工人队伍建设改革实践案例，案例生动、实操性强，对各地产改工作开展具有较强的指导和借鉴意义。

64个试点案例，涵盖不同行业、不同性质的企业、不同改革领域的产业工人队伍改革，是当前较为全面的产改经验汇编。

推进产业工人队伍建设改革协调小组为推进全国各地及各级工会产业工人队伍建设改革工作的领导机构，其汇编的案例，具有一定的指导意义。

本书收录产业工人队伍建设改革第二批改革试点64个（全国层面改革试点案例36个、地方改革试点案例28个）案例。这些案例涵盖不同层面，囊括不同类型，重点突出、特色鲜明，既有围绕产业工人队伍思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高和队伍壮大全面推进改革的，也有围绕改革的专项任务重点突破的；有来自政府部门和工会的，也有来自企业、职业院校的；有来自省、市一级的，也有来自区县、街道的；有来自央企和省、市属国企的，也有来自非公企业的。这些在实践中积累的成功经验，把改革ldquo;点rdquo;上的有效探索上升为ldquo;面rdquo;上可复制、可借鉴的经验做法，对各地开展产业工人队伍建设改革工作具有很强的借鉴意义，有助于把产业工人队伍建设改革工作提升到新水平。

推进产业工人队伍建设改革协调小组：推进产业工人队伍建设改革协调小组是在中央全面深化改革委员会办公室的指导下，由全国总工会牵头成立的以推进全国各地及各级工会产业工人队伍建设改革工作为主要任务的领导机构，其主要职责是制定改革方案、出台改革举措，坚持问题导向、突出工作重点，加强督促检查、推进改革落地。

|| 上篇　全国试点案例 ||

开展全员ldquo;云讲述rdquo;　弘扬严实ldquo;硬作风rdquo;　努力锻造ldquo;铁人式rdquo;

产业工人队伍

大庆油田有限责任公司 002

聚焦改革重点　强化统筹推进　推动构建上海产业工人技能形成体系

上海市推进产业工人队伍建设改革协调小组办公室 007

提升职工技能水平　激发企业创新动力

中国电信上海公司 012

推进工人岗位职级评定　完善技能人才激励机制

上海电气集团 016

加大产教融合力度　助推职工技能登高

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区 020

建设ldquo;三好rdquo;平台　扎实培养人才

工业和信息化部教育与考试中心 024

校企合作建基地　产教融合育人才

云南省曲靖市麒麟职业教育集团 027

强力推进ldquo;职工创新创效工程rdquo;　为经济社会高质量发展汇聚澎湃动能

山东省新时期产业工人队伍建设改革工作联席会议办公室 031

积极推进技能人才薪酬分配工作　切实提高技术工人待遇水平

山东省人力资源和社会保障厅 035

贯彻新发展理念　培育高素质装配式建筑产业工人

山东省住房和城乡建设厅 038

以职工为中心　以需求为导向　全力打造新时代工匠之城

山东省青岛市新时期产业工人队伍建设改革工作联席会议办公室 041

建设高素质产业工人队伍　推动企业高质量发展

山东浩信集团有限公司 045

新东宏middot;党旗红　职工思想政治引领模式实践与探索

山东东宏集团有限公司 048

实施ldquo;四个工程rdquo;　打造世界一流海洋港口主力军

山东港口青岛港（集团）有限公司 051

ldquo;人单合一rdquo;模式打造企业合伙人　助推海尔高质量发展

海尔集团公司 054

扎实推进ldquo;四个着力rdquo;　提高产业工人经济地位

安徽海螺水泥股份有限公司 057

凝聚人心、激发动能、焕新活力　多维度、多方位促进农民工融入城市

广东省深圳市罗湖区翠竹街道水贝社区工联会 061

多方面构建和完善农民工技能形成与提升体系

深圳市合力泰光电有限公司 065

实现ldquo;零群体性事件rdquo;的目标

依时货拉拉有限公司 069

促进农民工融入城市　着力将农民工培养成新市民

TCL华星光电技术有限公司 073

积极搭建员工和企业的良性沟通平台

深圳市建滔科技有限公司 076

探索实施ldquo;工会建设 岛屿服务rdquo;工作模式　增强农民工的获得感、

幸福感、安全感

广东省深圳市南山区内伶仃岛社区工联会 080

找准小切口　撬动大场景　杭州未来科技城打造ldquo;数字产改rdquo;新样板

浙江杭州未来科技城产业工人队伍建设改革工作协调小组 085

坚持ldquo;促就业、强产业rdquo;导向　精准培育产业工人队伍

浙江省湖州市吴兴区产业工人队伍建设改革工作协调小组 090

坚定不移深化产改　致力员工共同富裕

浙江吉利控股集团 094

改革赋能　精改精建　开创产业工人队伍建设改革新局面

浙江省温州市柳市镇产业工人队伍建设改革协调小组 098

打造ldquo;四大基地rdquo;　全面推进产业工人队伍建设改革

浙江省宁波市北仑区灵峰工业社区推进产业工人队伍建设改革
领导小组 102

把握ldquo;三贴近rdquo;　激发新动能

华峰集团 106

着力跨地域、跨行业、跨企业目标　深化劳模和工匠人才创新工作室
联盟建设

河南省总工会 109

厚培土壤　赋能成长　推动建筑产业工人由ldquo;工rdquo;变ldquo;匠rdquo;

中国建筑第七工程局有限公司 112

完善机制建设　提升技能素质　深入推进产业工人队伍建设改革

河南省驻马店市推进产业工人队伍建设改革协调小组 117

以创新工作室联盟为抓手　助推企业高质量发展

中国中铁股份有限公司 122

创新引领发展　联盟凝聚力量　以创新工作室联盟打造企业高质量
发展新引擎

中国中铁二院 127

建立健全技能导向激励机制　打通产业工人队伍建设改革ldquo;最后一公里rdquo;

陕西法士特汽车传动集团公司 130

构建技能评价体系　推动航天强国建设

中国航天科技集团有限公司第七研究院 134

打造技能人才成长阵地　助力企业高质量发展

西安航天动力机械有限公司 138

|| 下篇　各地试点案例 ||

锚定主业　突出特色　稳步推进产业工人队伍建设改革工作

北京经济技术开发区推进产业工人队伍建设改革协调小组 144

立足企业实际　聚焦职工需求　扎实推动产业工人队伍建设改革工作
向纵深发展

北京公交集团 148

打造技能大赛ldquo;金rdquo;字招牌　助力产业工人成才和区域高质量发展

天津市滨海新区总工会 152

强化党建引领　凝聚奋进力量　着力打造天津港产业工人红色铁军

天津港集团公司 157

匠心筑梦　技能强企　为打造新时期产业工人队伍不懈奋斗

中车长春轨道客车股份有限公司 161

强化思想引领　赓续红色基因　推进产业工人队伍建设改革落地见效

国网长春供电公司 164

打造城市资源体系　赋能产业工人创新创效

福建省福州市推进产业工人队伍建设改革领导小组 167

构筑一体化技能人才成长体系　助推民营经济产业工人队伍高质量发展

福建省泉州市总工会 172

聚焦技能导向激励　激活企业高质量发展ldquo;薪动能rdquo;

福建龙溪轴承（集团）股份有限公司 177

构建完善技能形成体系　培养更多高素质技术技能人才

福建省三明市产业工人队伍建设改革工作领导小组办公室 182

构建校企命运共同体　推进校企一体育人　打造ldquo;二元制rdquo;人才培养品牌

泉州轻工职业学院 187

以ldquo;一户一产业工人rdquo;培养工程　巩固脱贫攻坚成果　助力产业工人

队伍建设

湖北省十堰市推进产业工人队伍建设改革协调领导小组办公室 191

以争先有为者为本　打造新时代高素质产业工人队伍

中国建筑第三工程局有限公司 195

实施四大行动　促进四链协同　凝聚推动产业工人队伍建设改革的

强大合力

湖南省长沙市新时代产业工人队伍建设改革协调小组 199

ldquo;高铁工匠rdquo;为ldquo;国家名片rdquo;赋能　造就ldquo;多位一体rdquo;高素质产业工人队伍

中车株洲电力机车有限公司 204

紧盯重点任务　实施改革攻坚　为建设社会主义现代化新湘潭

提供人才支撑

湖南省湘潭市新时代产业工人队伍建设改革协调小组 208

思想引领促改革　ldquo;四力提高rdquo;助发展

海南省发展控股有限公司 212

实施ldquo;三项工程rdquo;　扎实推进产业工人队伍建设改革落地见效

重庆市能源工会 215

聚焦产改重点任务　收获ldquo;三有rdquo;工作成效

重庆市环卫集团有限公司 218

坚持ldquo;三提rdquo;措施　推动构建产业工人技能形成体系取得实效

重庆市涪陵区产业工人队伍建设改革领导小组 221

以职工为中心　以创新为驱动　促进职工与企业双赢

四川德胜集团钒钛有限公司 224

健全工匠ldquo;育选礼用rdquo;工作体系　夯实产业发展技能人才支撑

四川省成都市产业工人队伍建设改革工作领导小组办公室 227

强思想　激活力　抓保障　持续推进产业工人队伍建设改革

中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 230

构建人才成长保障体系　共享企业改革发展成果

首钢水城钢铁（集团）有限责任公司 234

为产业工人搭建成长成才平台

陕西汽车控股集团有限公司 237

着力打通职工成长成才通道　全面推进产业工人队伍建设改革

陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司 241

创新构建ldquo;123产改工作新模式rdquo;　打造高质量产业工人队伍

宁夏共享集团股份有限公司 245

凝聚合力　打造创新高地　持续深入推进产业工人队伍建设改革工作

国网宁夏电力有限公司 249

加大产教融合力度　助推职工技能登高

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区

编者按：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区紧紧围绕提升企业职工技能水平、打造创新活力迸发的海内外人才高地的实际需求，聚焦临港新片区重点产业、战略新兴产业和紧缺职业（工种），按照ldquo;一十百千万rdquo;目标：即新建1所产业大学，搭建10个产业实训基地，选树100名ldquo;临港工匠rdquo;，培养1000名ldquo;临港学徒rdquo;，助推1万名一线职工技能等级提升，储备1万名重点产业高技能人才，厚植高技能人才梯队，以人才高质量发展推动临港新片区高质量发展。

为深入贯彻落实习近平总书记在上海考察时对中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称ldquo;临港新片区rdquo;）作出的指示精神，结合上海市委、市政府关于在产业工人集聚区开展产业工人队伍建设改革综合试点的工作要求，临港新片区紧紧围绕提升企业职工技能水平、打造创新活力迸发的海内外人才高地的实际需求，聚焦临港新片区重点产业、战略新兴产业和紧缺职业（工种），于2020年6月推出《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区职工技能登高计划实施方案》，力争在3年时间内达到ldquo;一十百千万rdquo;目标：即新建 1 所产业大学，搭建 10 个产业实训基地，选树100名ldquo;临港工匠rdquo;，培养1000名ldquo;临港学徒rdquo;，助推1万名一线职工技能等级提升，储备1万名重点产业高技能人才，努力以人才高质量发展推动临港新片区高质量发展。

一、成立上海临港产业大学，构建新型产教融合教育体系

上海临港产业大学（以下简称ldquo;产业大学rdquo;）于2020年12月成立，在运作方式上，区别于传统大学，采用ldquo;虚拟校区、实体运营、产教融合、创新引领rdquo;的模式，依托临港集团职业教育与企业大学平台，借助业内龙头企业人才培养体系，整合临港地区五大高校学历教育与社会服务能力的资源，建立从在校大学生联合培养、在岗技术人员继续教育到社会求职人员岗前培训的新型产教融合教育体系。目前产业大学建立了以二级学院为主体的三类运营平台：第一类以高技能人才培养基地为依托，成立了智能制造、智能物流、先进光学三家二级学院；第二类由产业大学牵头，成立了生物医药、人工智能两家二级学院；第三类以高校提供场地、企业资助设备的方式共建实训基地，成立了集成电路二级学院。在教学内容上，创建ldquo;互联网 rdquo;职业培训课程体系，开发、完善与临港新片区重点产业、特色产业、新兴产业相关的具有国际水平的专业教学标准，引进国内外知名培训机构、培训课程等优质培训资源，进一步创新教学内容和方式。在培养模式上，实行企业为主体、院校为基础、学校教育与企业培养相联系、政府推动与社会支持相结合的模式，打造产业创新源头ldquo;最先一公里rdquo;与产业化ldquo;最后一公里rdquo;的对接平台。在学历认证上，学员完成产业大学的相关课程后，可以获得相关院校颁发的学历证书、课程结业证书或知名培训机构颁发的相关证书。

二、建设产教融合实训基地，打造高技能人才培养平台

根据统筹规划、合理布局、功能互补、资源共享的原则，按照临港新片区产业规划和战略性新兴产业发展需要，依托具备高技能人才培训能力的院校、职业培训机构、公共实训基地及大型骨干企业培训中心，临港新片区将在3年内重点推进建设10个产教融合实训基地，由市总工会、市人社局和临港新片区管委会联合授牌，并参照《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持人才发展若干措施》对实训基地给予专项支持资金。

目前，临港新片区已搭建实训基地8个，包括临港高技能人才培养基地、物联网技术高技能人才培养基地、中国航发上海商用航空发动机制造有限责任公司实训基地、浦东上船职业技术学校实训基地等，涉及智能物流、智能制造、先进光学、3D打印技术、现代高端装备制造、物联网技术等领域，共开设上岗培训、高师带徒、转岗培训、技术研修等各类培训项目24个。充分发挥实训基地在职业教育培训中的主体作用，带动上下游企业开展职业培训，努力打造临港新片区ldquo;30分钟技能人才培训圈rdquo;。

三、实施三种人才培养模式，搭建高技能人才梯队

（一）ldquo;临港工匠rdquo;选树模式。ldquo;临港工匠rdquo;的选树聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天四大临港新片区重点产业，由临港新片区管委会主办、临港集团协办，临港集团工会和南汇新城镇总工会承办，将在3年内培养选树100名（每年评选30名左右）具有临港新片区产业特色的新型ldquo;临港工匠rdquo;，并给予其证书、奖牌和一次性奖金。同时，作为临港新片区技能人才引进机制中的重大突破，对符合条件的ldquo;临港工匠rdquo;实施居住证专项加分、缩短ldquo;居转户rdquo;年限和直接引进落户等优惠政策。目前，已评选出60名ldquo;临港工匠rdquo;，其中6名工匠及其家属直接获得上海市户籍。

（二）ldquo;临港学徒rdquo;培养模式。ldquo;临港学徒rdquo;培养模式依托产业大学、产业实训基地，以培养企业高级技术工人为目标，实施ldquo;招工即招生、入企即入校、校企双师联合培养rdquo;，形成企校双师带徒、工学交替培养的模式，将在3年内培养1000名ldquo;临港学徒rdquo;。学徒培训期满后，学徒可参加职业技能鉴定或结业（毕业）考核，合格者取得相应国家职业资格证书。目前，作为首批上海市企业新型学徒制园区型试点单位，临港集团与4所高校签署《校企合作框架协议》，学徒制项目涵盖集成电路、生物医药、智能制造等领域，所有培训教学、实操带教考评等均在企业内进行，已累计培养学徒1248人。

（三）ldquo;储备人才rdquo;培育模式。临港新片区每年开展新技术、新材料、新产品、新标准、新工艺的岗位练兵活动，同时开展职工技能大赛，进一步拓展职工技能培训、技能比武及技能等级评价平台，打通职工技能等级认定、提升通道，探索实施临港新片区新兴产业技能评价标准，用3年时间助推1万名一线职工技能等级提升，储备1万名重点产业高技能人才。目前，经上海市人社局备案，临港新片区已培训保税仓库出入库作业、工业机器人操作和示教等方面的技能人才10838名，其中7362人通过理论及实操考试，获得相应的职业资格证书。